经济发展
发布时间:2018-01-17 08:52  所属栏目:经济发展  信息来源:合肥市瑶海区人民政府  作者:瑶海区政府 点击:[6857]字体大小:[ ]

2017年,在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大法律监督和区政协民主监督下,我们全面贯彻落实党的十八大、十九大和市区党代会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面践行“五大发展理念”,牢牢把握稳中求进总基调,不断加快改革创新步伐,凝心聚力,攻坚克难,基本完成区四届人大一次会议确定的各项目标任务。预计,全年实现地区生产总值519亿元,财政收入17.56亿元,全社会固定资产投资402亿元,社会消费品零售总额409亿元,城镇居民人均可支配收入39783元,城镇登记失业率控制在4.3%以内。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)全面深化供给侧结构性改革,综合实力跨入“百强区”
老工业区搬迁改造试点工作卓有成效。推动市物价局、财政局出台《关于明确瑶海老工业区整体搬迁改造若干支持政策的通知》,龙谷华庭等12个项目获批行政事业性收费减免8673.73万元。客来福智能制造研发楼等10个项目申报中央预算内资金,项目总投资32.08亿元。开展老合钢、原氯碱集团等地块收储工作。依法关停并转工业企业63家。
项目带动作用日益突显。引进亿元以上项目19个,总投资约124亿元,文一总部大楼、同庆楼原料加工及配送基地等基本竣工。尚荣移动医疗基地一期25.9万平方米厂房建成并达到投产条件。保利商业广场等开业运营,高速静安健康养老基地、龙湖天街等项目进展顺利。绿苑社区生活服务中心等9家商业集聚区通过市级认定。恒大皖里美食街、瑶海万达金街被评为市级特色商业街。推动白马电商园争创“国家级电商示范园”。
政策支持精准发力。出台区级“1+7”产业扶持政策[1],结合“四送一服”双千工程,开展政策宣讲46场。发放鼓励企业上规模奖补资金487万元。建立区长走访服务企业制度,培养新型“亲、清”政商关系,深入全区112户重点企业走访调研。建成区“双创”服务平台。城区整体竞争力不断增强,跃升全国综合实力百强区第94位,全国投资潜力百强区第63位。
(二)超前谋划主动作为,合肥东部新中心建设全面启动
科学决策高位推动。9月29日,省委常委、市委书记宋国权在瑶海区关于推进合肥东部新中心建设的请示上批示:“要加快实施,强力推动!”11月1日,市委副书记、市长凌云主持召开合肥东部新中心(瑶海)建设专题会议,确定市级领导机构、定期调度和督查机制,明确16项规划设计和32项工程建设任务,并把当日作为合肥东部新中心建设的正式启动日。
着力完备规划体系。推动整合《合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计》方案。开展控规编制,完成单元规划编制。区域竖向、排水、供电、公共服务设施、停车场、慢行系统、交通评价、内部水系等专项规划方案形成初步成果。
拆迁改造步伐加快。编排三年拆迁计划,涉及面积239.2万平方米,完成征迁约24万平方米。马(合)钢区域资产拆除移交工作取得突破,保护保留范围内工业遗产防锈防腐工作启动。老合钢片区结合“三供一业[2]”正在进行全面移交准备。建设广德家园等6个复建点,总建筑面积178.9万平方米。
交通架构局部突破。强化东西通道,加密南北路网,形成“四横七纵”井字型路网框架体系。上海路建成通车,瑶海区与省政务区实现快速通达。启动裕溪路高架东延、采石路项目征迁,郎溪路高架建设加快。新建岩潭路、徽河路等7条区级道路。轨道交通6号线建设规划上报国家发改委待批。
(三)产业平台提质提速,支撑经济能力不断提升
都市科技工业园成果丰硕。新引进企业(项目)70个,累计入驻188家,入驻面积近10万平方米,预计全年实现营业收入8.3亿元,税收3000万元。通过大连亿达引入杭州信雅达、安徽青羊网络等9家知名企业,北京阳光信通、美国赛仕软件等20余家优质企业明确入驻意向。二期项目全面开工,概算投资7亿元,总建筑面积25.4万平方米。
物联网科技产业园建设加快。作为全省唯一的专业物联网产业园区,315亩核心启动区全面开工。其中标准化厂房全部封顶,总投资2.7亿元,建筑面积9.95万平方米。新开普物联网研发中心投入使用,户外高亮液晶显示系统项目主体工程基本完工,洲峰电子货运消费全国结算中心项目开工建设。
(四)系统推进改革创新,全社会发展活力持续增强
经济体制改革步伐加快。调整区国资管理领导小组,出台《瑶海区国有(集体)资产租赁管理暂行办法》《瑶海区国有资产管理暂行办法》,成立文旅、复兴公司等区属企业。设立安创瑶海等政府投资基金。深化投融资体制改革,完成融资授信20.6亿元。制定《瑶海区审计整改工作联席会议制度(暂行)》。实施“先照后证”“多证合一”等登记制度改革,新登记市场主体18531户,同比增长43.17%。连续三年荣获“全省发展民营经济先进区”称号。
行政体制改革纵深推进。完善重大行政决策等机制,坚持领导干部学法制度。深化“放管服[3]”改革,编制完成公共服务事项464项,中介服务事项49项。19家政府部门、174项行政审批(服务)事项入驻区政务服务中心,入驻率90.36%,全省领先。启用投资项目在线审批监管平台。区政府网站连续六年被评为全省优秀政府网站。创新“大综管[4]”工作模式,区城管委正式挂牌。180条街巷支路实现环卫市场化,龙岗开发区实施“三位一体”综合管养改革。规范公务用车,降低“三公”经费。基层行政复议受理点工作全市领先。
对外开放交流进一步加大。全年预计完成招商引资313亿元,其中引进外商直接投资2.27亿美元。进出口总额1.2亿美元。开展精准招商,组建4个产业招商小组。全市率先引入第三方专业化招商推介新模式,成功举行第六届CC-CMM国际标准年会[5]暨合肥瑶海招商推介会。与大连亿达、英国卡迪夫公学签订合作框架协议。与加拿大女王大学、德国西伟德建材集团等开展交流活动。
(五)优化布局完善功能,城市建设和管理水平迈上新台阶
征迁安置持续加力。完成征迁110万平方米,启动铜南小高炉等10个旧改项目,实施广德家园复建点等15个征迁项目,完成北苑小区二期复建点等6个项目征迁扫尾。从源头控制安置房质量,在建襄河家园等19个复建点、24911套,交付幸福花园二期等8个复建点、16418套。收储上市地块3宗。
城市路网不断织密。完成轨道交通3号线等5个市级重点项目征迁扫尾。保障2号线通车运营,完成4号线和平路站、临泉路站2.4万平方米征迁。实施支路项目35个,牌坊路等13条支路建成通车。火车站综合改造提升一期工程完工,周边10条道路基本建成,为旅客营造更绿、更美、更快捷的出行环境。
城市管理水平明显提升。积极开展“城市管理提升年行动”“环境整治百日行动”,为合肥市蝉联全国文明城市作出贡献。创新实施城市管理项目化推进工作,完成景观围挡等项目31个。集中开展“裸露空地、淮南线、废品收购站”三大整治,原氯碱集团空地整治作为示范工程受到市特别奖励。火车站地区拆除天龙商城等违章建筑约2万平方米。打造6座精品公厕,推动28座老旧公厕提档升级。36万平方米围墙、沿街卷闸门喷漆出新。在全市率先完成灯饰亮化工程,将胜利路成功打造成“胜利之路、迎宾之花”,成为合肥市道路灯饰亮化新标杆。
(六)生态环境治理明显加强,美丽瑶海建设亮点纷呈
园林绿化品质大幅提升。启动园林绿化项目50个,新增提升绿化面积136万平方米,超额完成市下达的70万平方米任务,绿地面积增至1024万平方米,绿化覆盖率达到26.1%。囊括全市花境竞赛一、二名,荣获全市国庆花展一等奖。完成和平广场改造升级,打造春夏秋冬四季之景,深受广大群众好评。推进“万棵”“万平”工程,提升道路绿化景观效果。板桥河绿化提升等29个项目完成建设,花冲公园改造等21个项目正在建设。
生态环保力度明显加大。成立河长制、林长制和大气污染整治领导小组。中央、省环保督察信访交办件103件全部办结。环巢湖二期二十埠河中游湿地工程竣工,三期小板桥河东支及楚汉河综合整治完成,实施二十埠河等3处黑臭水体整治。全市率先建成空气质量网格化监管平台,截至11月底,瑶海区子站和三里街子站PM10浓度同比下降6.5%和8%。推进马(合)钢、原氯碱集团等2个工业地块土壤污染调查和修复工作。
(七)坚持以人民为中心,人民获得感显著增强
“九个一[6]”惠民工程全面展开。实施三年滚动计划,涉及项目近500个。整治红星家园等43个老旧小区,面积126.18万平方米,惠及群众14917户。建成木材加工厂等15处临时停车场,增加停车位约1150个。建设4个全市一流的示范菜市场,其中胜利菜市场为我市首个智慧菜场。
多层次社会保障体系进一步健全。累计投入2.29亿元,“19+7[7]”项民生工程得到落实。城镇新增就业9086人,失业人员再就业率93.37%。全面完成全民参保计划和机关事业养老保险改革任务。发放社会救助和社会福利4224.7万元。投入资金1308万元,购买居家养老服务155万人次。新建12个社区居家养老服务中心(站)和社区养老食堂。支持夕阳红老年护理院、九久夕阳红老年护理中心两家民非单位公司化改制。天长路社居委荣获国家级“敬老文明号”,和平路社区大食堂被中央电视台《新闻联播》专题报道。
(八)突出重点完善制度,基本公共服务能力显著提升
教育文化事业全面发展。建成投入使用中小学、幼儿园11所。成功创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。开展首届科技创新“区长奖”评选表彰。举办文化活动400余场。全省城区一流的瑶海图书城、瑶海大剧院开放运营,合肥新添一座文化艺术地标。《瑶海年鉴(2015)》荣获全省一等奖。绿苑社区获评“全国扫黄打非进基层示范点”。建成17个全民健身苑。裕溪路学校女子足球队包揽2017年全省青少年女子足球锦标赛甲、乙组冠军。
医疗卫生水平大幅提高。深化基层医药卫生体制改革,推进家庭医生签约服务,重点人群签约率超过60%。不断提升基本公共卫生服务水平,13个社区卫生服务中心全部与安徽省立医院等三甲医院建立医联体,居民15分钟就医圈得到完善。创建全国基层中医药工作先进单位。计生基础工作不断加强,群众满意度不断提升,凤阳一村社区获“全国流动人口社会融合示范社区”。
(九)加强预防和化解社会矛盾机制建设,社会治理体系更加完善
平安瑶海建设持续加快。探索建立文明创建综合治理联勤联动机制,四类可防性案件发案同比下降19.91%。投入3000万元,建设“天网”瑶海支网工程。花冲公园顺利关闭。创建国家社会信用体系建设示范城市。严格落实安全生产责任,连续六年获评合肥市安全生产优秀单位。开展消防专项整治行动,火灾起数同比下降70.4%。创建国家食品安全示范城市,95所幼儿园实现“明厨亮灶”全覆盖。打击侵权假冒行为,推进质量强区建设。巩固打击传销成果,被评为全市“无传销城区”。
信访维稳工作不断增强。落实重大决策社会稳定风险评估制度。全面畅通“信、访、网、电”诉求渠道,建成区联合接访、行业性调解和法律援助三个中心。坚持区领导接访下访,全年接访群众代表共157批355人次。创新建立律师参与信访接待工作机制。实施信访积案化解工程,中央和省下达积案46件全部化解。
公平正义日益彰显。办理法律援助案件765件。建成社区矫正中心,接收人员342人。开展农民工工资“清欠倒计时”百日行动,保障农民工工资全部支付到位。成功创建第四批安徽省法治(县、区)先进单位。深入开展“七五”法治宣传教育。创新建立公检法“三长”联席会议制度。嘉山路街道荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。
与此同时,国防动员、民兵预备役、双拥、外事侨务、民族宗教、科普、防震减灾、粮食、供销、档案、工会、共青团、老年人、残疾人、关心下一代等工作取得新进展。
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