2019年经济发展和主要工作情况
今年以来,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,牢牢把握高质量发展要求,扎实推进“六稳”工作,坚持区委“12345”战略,抢抓“两大机遇”,落实“三大任务”,着力调结构促转型、抓投资稳增长,全区经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的良好态势。
一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况
(一)强调控、保运行,经济高质量发展稳中有进。
预计,全年地区生产总值同比增长6.2%,完成区人代会批准的预期目标增长6%任务;财政收入25.17亿元,完成区人代会批准的调整预期目标任务;社会消费品零售总额401亿元,同比增长6.6%,完成区人代会批准的预期目标增长6%以上任务;招商引资同比增长8.1%,完成区人代会批准的预期目标增长8%任务;城镇常住居民人均可支配收入增长9%,完成区人代会批准的高于GDP增速预期目标任务;城镇登记失业率2.8%,完成区人代会批准的控制在4.3%以内预期目标。
高质量发展特征指标一览表
指标类型 |
指标名称 |
2019年预计 |
2018年 |
发展综合质量效益 |
人均GDP(元) |
* |
72604 |
人均财政收入(元) |
3413 |
3410 |
|
税收收入占财政收入比重(%) |
90.32 |
90.07 |
|
规上高技术服务业营收增速(%) |
15 |
34.9 |
|
制造业增加值占GDP比重(%) |
* |
1.5 |
|
创新发展 |
战略性新兴产业产值占工业比重(%) |
17.38 |
17.14 |
新登记市场主体(户) |
29231 |
23958 |
|
万人发明专利拥有量(件) |
* |
5.2 |
|
研发投入占GDP比重(%) |
* |
0.6 |
|
高新技术企业数(户) |
24 |
21 |
|
协调发展 |
三次产业结构 |
0.1:26.8:73.1 |
0.1:27.1:72.8 |
常住人口城镇化率(%) |
* |
99.9 |
|
绿色发展 |
单位GDP能耗下降(%) |
* |
-2.66 |
瑶海子站PM10平均浓度(微克/立方米) |
73 |
80.7 |
|
瑶海子站PM2.5平均浓度(微克/立方米) |
43 |
52.5 |
|
开放发展 |
外商直接投资(亿美元) |
2.9 |
2.55 |
共享发展 |
城镇居民人均可支配收入增幅(%) |
9 |
9.2 |
城镇新增就业人数(人) |
12686 |
11549 |
|
城镇登记失业率(%) |
2.8 |
2.83 |
备注:1.“*”标记的数据需待上级统计部门核定后发布。2.人均GDP、人均财政收入均按照统计规定使用常住人口数据计算。
经济运行逆势上扬,产业结构逐步优化。在经济下行压力持续加大的形势下,我区经济运行逆势上扬,主要经济指标好于预期,综合实力不断增强,在全国中小城市百强区中位次连续三年稳步提升,位列综合实力百强区第90位、全国投资潜力百强区第60位,分别较去年上升2个、1个位次。蝉联全省制造业发展综合十强区。预计,三次产业结构由上年同期0.1:27.1:72.8演进为0.1:26.8:73.1,服务业占比持续提升,连续两年稳居70%以上,对GDP增长的贡献率99%以上。
消费潜力逐步释放, 市场主体日趋活跃。在全区社消零基数大、汽车销售受政策影响下滑明显的情况下,社会消费品零售总额完成401亿元,同比增长6.6%,仍然保持较快增速。消费升级步伐加快,商品零售额稳定增长,特别是高端日用品类同比增长40%以上。顺利完成第四次全国经济普查,法人单位数29805家,较第三次全国经济普查增长1.94倍,主要行业营业收入平均增长61.8%。市场活力持续激发,预计,全年我区市场主体净增2.9万户,同比增长22%,总量创新高突破13万户。
重大项目稳步推进,固定资产投资回暖。今年以来,我区固定资产投资降幅逐月收窄,完成市下达的预期目标任务。全区亿元以上项目69个,新增19个。重点项目建设加快,裕兴家园等政府投资类项目、东方摩域商业广场等社会投资类项目对投资的支撑作用较强。
五大产业基础厚植,发展动能逐步增强。一是新一代信息技术加速集聚。物联网产业园公共服务平台承载力逐步提升,与中国科学院自动化研究所集成中心等签署合肥创新研究院合作协议,新签约拟入驻企业16家。二是金融商贸服务业日益壮大,鼎和财产保险安徽分公司成功落户,实现了我区保险业省级分公司“零”突破。完成东方摩域商业广场等升级改造,中星城海派风情街被认定为市级商业特色街区,“安徽时尚街区”正式揭牌,我区被授予“中国服装商贸名城”。龙湖瑶海天街、润发家乐城开业,猪八戒网安徽省“互联网+”现代服务业总部示范园区、苏宁小店区域总部等项目成功签约。三是大健康产业发展势态良好。安徽尚荣智慧医疗产业园一期开园,24家国内外知名医疗健康企业签约入驻,总投资额达11.39亿元。四是建筑业健康发展。重点企业贡献突出,4家特级资质建筑业企业实现总产值占全区55%以上,中建四局六公司、安徽同济集团、安徽文一建安位居市建筑业企业前二十强。安徽省二建获得全市工业企业好品牌好故事演讲总决赛冠军。五是文化创意产业创响品牌。长江180艺术街区建成对外开放, 48家企业成功入驻,被授牌为“安徽省摄影创作基地”。文创产品“瑶海故事”荣获“合肥文化旅游商品创意设计大赛组”三等奖。
(二)抓机遇、促转型,重点工作任务扎实推进。
两大机遇政策叠加效应明显。东部新中心建设全面推进,工业遗产保护、生态环境修复等打基础工作取得新突破。老工业区搬迁改造实现了工作重心由重点企业搬迁改造向新产业新动能培育的转变、由基础设施逐步完善向城市品质不断提升的转变、由补齐民生短板向群众幸福感持续增强的转变。
东部新中心建设全面拉开。一是工作机制不断健全,
2019年3月,东管办正式获市委编办批复,市区两级注资5亿元的合肥东部新中心建设投资有限公司挂牌运营。工作调度机制不断强化,市委市政府、区委区政府主要领导多次召开专题调度会,推动合肥东部新中心建设提速。二是规划编制逐步完善,进一步完善道路、公共服务设施等已编制规划,形成阶段性成果。启动区规划落地,总用地2.28平方公里。三是征迁工作取得新成效,完成征迁面积约68万平方米,占全区征迁面积55%以上。广德家园等4个复建点建设扎实推进。振兴南路等道路实现通车。四是工业遗产保护持续深入,工业遗存建构筑物保护方案设计已基本确定,马(合)钢厂区资产拆除已完成。五是生态环境治理统筹推进,马(合)钢地块修复方案加快编制,氯碱化工地块已明确第三方咨询服务单位,老合钢地块已组织实施场地初步调查。六是招商引资不断强化,长三角G60科创走廊产业合作示范园(物联网)成功落户合肥东部新中心。中国宝武集团合作框架协议已签订,中国金茂集团等项目正在洽谈。
老工业区搬迁改造深入推进。一是完成瑶海全国老工业基地调整改造规划中期评估工作,2019年9月,国家发改委地区振兴司领导来我区调研,充分肯定我区搬迁改造工作所取得的成绩。中龙混凝土等69家企业已完成搬迁改造,正加快推进红旗石材等14家企业搬迁。二是推动存量工业用地腾退更新,按照工业用地收储+棚改的工作思路,已完成对全区存量工业用地的全面摸底,共梳理出188个地块,车桥厂、省地矿等13块工业地块收储工作有序推进。三是争取上级政策资金支持取得新成效,获得中央预算资金支持1268万元、合肥市老工业区整体搬迁改造若干支持政策费用减免资金316万元。
(三)优服务、建机制,改革创新活力持续迸发。
创优营商环境持续提升。深化“一网一门一次”改革,政务服务全省领先。引进全省首创的个体登记智能审批系统,首创“一窗通办+主题服务”基层政务服务新模式。六类行政权力事项行政审批平均承诺时限3.94天,全市县区最优。设立长三角地区政务服务“一网通办”综合服务专区。中小企业服务平台推送政策1.8万次,企业利用政策库自助查询1.6万次。为500多户中小微企业提供流动资金支持逾7.6亿元,拨付2018年扶持产业发展等各级涉企奖补资金2874万元。
重点领域改革不断深化。全面完成党政机关机构改革,组建、合并政府工作部门24个,优化街道机构设置,打造“党性锤炼、政务办事、文化体育、教育卫生、养老助老、便民商业”和N项特色内容的“6+N”服务模式。全市首家完成生态环境垂管改革机构挂牌。完善国有资产监督机制,出台《瑶海区深化区属国有企业改革实施方案》。完成 134 家事业单位公务用车改革工作。持续推进经济体制改革,落实国家减税降费政策,全年减税降费约9.49亿元。完善招商引资工作机制,组建6个产业招商小组,开展招商活动 824 批次,签约落地项目68个,总投资 37.4 亿元。
区域交流合作不断深入。加快融入长三角一体化发展战略,深入推进G60科创走廊产业合作示范园(物联网)建设,着力打造“中国网谷”品牌。承办长三角物联网高峰论坛暨G60物联网产业示范园推介会,安徽全域网络科技有限公司等近10家企业正在洽谈入驻。
(四)强建设、优管理,城区品质持续提质增效。
征迁工作上新台阶。征迁工作延续去年良好势头,全年实施征迁项目37个,完成征迁面积122万平方米。其中22个扫尾项目,完成彭大郢、广德路等15个;新启动项目15个,完成丰收城中村、二十埠河新站社区段、采石路增拆等5个。华贝二期C地块等5宗、287亩用地上市,出让金29.98亿元。
基础设施逐步完善。持续保障市政重点工程建设,和平路、龙岗路建成通车,轨道交通3号线通车运营,轨道交通4 号线、商合杭铁路主体工程完工。裕溪路高架东延工程完工即将通车。畅通二环(北环东段)建设有序推进。长江东路改造一标段进场施工。区级路网体系日益完善,全年开工建设姑溪路等支路 25 条,乐水路等14条道路竣工通车,戚继光路等11条道路建设加快。实施滁州路等18个慢行系统改造项目,完成淝滨路等4个项目。建成牌坊路、新安江公园等13处公共停车场,增加泊位2422个。
城市建管步伐加快。加快推进荷塘家园等24个复建点建设,襄河家园等4个复建点110万平方米交付使用,裕兴家园等20个小区复建点正在建设。完成327地质队生活区等8个老旧小区整治,总建筑面积约19.4万平方米,惠及居民2549户。金桂园、大地家园等452个住宅小区阳台排水及雨污分流整治工程加快推进,惠及居民18.4万户。实施合裕路绿化提升、古河游园提升等项目27个,新增、提升绿化面积约68万平方米。胜利路夜景亮化工程、瑶海市民中心建筑楼宇景观亮化工程双荣获2019年度合肥市市政工程“庐州杯”奖。全区36个居民小区及256个公共机构垃圾分类实行市场化运作。投入1700万元,新改建公厕76座。投资1220万元,完成马岗等8个菜市场改造,明皇等11个新建改建菜市场投入运营,菜市场提档升级工作获市级考核优秀。
生态环境明显改善。精准发力加强大气治理,三里街、瑶海区国控站点PM2.5浓度同比分别下降8.7%、8.3%,均低于目标值和上年同期值。持续深化碧水攻坚战,南淝河四条支流水质近年来首次达标。推进土壤污染防治,完成原合肥钢铁集团有限公司地块土壤环境初步调查,以及马(合)钢、氯碱化工地块土壤环境详细调查与风险评估。启动电机厂等首批10宗工业用地环境调查与评价。中央环保督察整改完成率93.98%,位居全市前列。
(五)强保障、惠民生,社会事业发展再创佳绩。
教育均衡发展提速。成功申报合肥市第一批创建全国义务教育优质均衡发展区,党政领导干部履行教育职责督导考核荣获安徽省优秀等次。十一中连续三年荣获合肥市高中教育教学综合评价一等奖。三十八中、和平路等八个教育集团统一挂牌。三十八中东校、百大东兴幼儿园等14个项目竣工。
社会保障持续增强。“17+1”项民生工程和20件民生实事精准实施,建成330个民生项目点。发放各类社会救助资金和社会福利资金8105.85万元。创新救助模式,开展“瑶海益家”城镇脱贫解困试点。城镇新增就业12686人,开发公益性岗位2705个。家庭医生签约服务率30%以上,家庭医生签约服务和紧密型医联体建设作为基层典型荣登安徽新闻联播。铜陵路、大兴镇社区卫生服务中心被列入省级社区医院创建试点。龙岗开发区被认定为“2019年省级智慧养老示范镇街”。全区计划生育考核工作获省、市表彰。
文体事业蓬勃发展。完善公共文化服务体系,实施文化馆总分馆制,全年35万人次参加区文化馆免费开放活动,客流测评进入全省前五。开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动100余场。成功举办“瑶海杯”全国女足邀请赛、合肥市全民运动会电子竞技比赛等10余场大型赛事活动。
社会治理成效显著。圆满完成中华人民共和国成立70周年大庆等重大节点维稳任务。建成大兴所、花冲所等6座公安综合警务站,四类可防性案件下降47.5%,全市降幅最大。扎实开展扫黑除恶专项斗争,中央督导组督办、转办线索全部办结。建成全区禁毒教育基地,禁毒工作全面解除省级重点关注。推进信用体系建设,全面落实行政许可和行政处罚等信用信息公示。我区在全市法治政府考核实现“三连冠”。瑶海获评全省民族团结进步创建示范区。
同时,我们也清醒认识到发展中面临的突出问题:经济下行压力持续加大,经济总量不大、质量有待提高、创新能力不强;五大主导产业还处于培育期支撑作用不强;合肥东部新中心建设受污染地块修复周期较长牵制明显,老工业区搬迁改造任务还很艰巨,工业用地退出机制单一;城市治理精细度不够,城区面貌提升压力大;公共服务设施供给和布局存在短板,这些问题我们将高度重视,下大力气认真研究解决。
二、2020年国民经济和社会发展主要预期目标
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是瑶海爬坡过坎、奋力转型的关键一年,做好全年工作意义重大。
2020年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,全面贯彻落实中央和省市区委各项决策部署,大力实施区委“12345”发展战略,锐意进取,奋勇争先,全面掀起合肥东部新中心建设热潮,加快建设全国老工业区转型发展示范区,努力实现更高质量、更高品质的发展,不断开创新时代瑶海转型发展的新局面。
2020年主要预期目标是:地区生产总值增长6.2%以上,财政收入增长1%,社会消费品零售总额增长6%以上,城镇居民人均可支配收入增幅高于GDP,城镇登记失业率控制在3%以内。
三、2020年全区经济社会发展主要任务
围绕完成2020年经济社会发展预期目标,我们重点做好以下工作。
(一)聚焦经济高质量发展,构建现代化经济新体系。
统筹推进规划编制。坚持规划引领经济社会高质量发展,高起点、高质量推进全区“十四五”规划编制工作,完成十四五规划纲要、产业发展规划等19个重点专项规划、夜间经济发展规划等12个一般专项规划编制,明确“十四五”时期的发展方向、目标任务、实现路径和重大举措,使“十四五”规划成为指导全区未来五年国民经济和社会发展的战略蓝图。完善东部新中心规划体系,编制东部新中心建设专项总体规划,并推动纳入合肥市新一轮城市建设整体规划。开展核心区控规编制,完成启动区控规报批。完善区域水环境方案,编制产业、智慧城市等专项规划。
培优五大主导产业。一是聚力新一代信息技术产业,积聚高质量发展新动能。全力打造以物联网、大数据、人工智能为核心的新一代信息技术产业集聚。做实做强“中国网谷”品牌,争取市级招商引资的物联网产业重大项目,优先落户瑶海,推动市级战新基地早日授牌。二是提升主导产业对经济的支撑作用。加快商贸服务业转型升级,探索现代商业新模式新业态新载体,着力推进以安徽时尚街区为重点的专业市场改造提升,不断释放瑶海商贸发展新活力。加快提升金融业发展水平,推动中小金融机构创新园建设,引导金融活水注入实体经济特别是民营、小微企业,缓解融资难融资贵等问题。延伸建筑业产业链,积极引进一批规划设计、工程监理等上下游企业,打造建筑业总部经济集聚区。推动文化创意产业再添新亮点,做好工业遗产的保护与开发,重点发展会展表演、视频传媒、文化体育等业态。积极引进、培育一批医疗器械、智能穿戴、养老服务等大健康产业龙头企业。
加快重大项目建设。坚持项目为王,不断推动重大项目建设,为经济高质量发展提供强有力的支撑。一是构建简约高效的项目落地服务保障机制,围绕重大项目洽谈、落地、建设和竣工等各个环节,建立一个项目一套班子一个团队。二是加强重点项目调度,落实好重大项目区领导包联等制度,全区重点投资项目逐一明确区级领导负责调度推进,力促重点项目早落地、早建设、早投产。三是强化重大项目谋划,加大产业类项目招商引资力度,推动建链、补链、延链、强链,努力提升产业层次。科学谋划包装一批投资规模大、带动能力强、符合高质量发展要求的重大项目,建立项目储备库。加大政府投资项目计划编制和管理,全年计划安排实施大建设项目319个,其中,续建项目124个、新建项目148个、储备47个,计划总投资178.4亿元。
(二)抢抓两大机遇,推动经济社会转型新发展。
全力打造合肥东部新中心。一是加快土壤污染治理,探索实施土壤分片修复,启动马(合)钢等地块修复治理项目,编制老合钢地块健康风险评估报告和修复方案。二是加大项目推进力度,推动启动区建设,加快广德路等骨干路网建设,完善综合三甲医院、青少年活动中心等公共服务配套。计划上市地块4个。三是推动开发项目落地。积极跟踪中国宝武、中国金茂等重点招商项目,明确具体合作方案。推进在谈央企项目合作,确保在引入优质医疗资源、教育资源上有具体成果。四是加快工业遗产保护利用,做好特色产业与工业遗产传承保护的结合文章,完善《老合钢工业文明长廊空间规划》、《工业文明长廊项目分解和行动计划》。完成高炉区防腐除锈工作,开展高炉区周边环境整治。
深入推进老工业区搬迁改造。制定《关于瑶海老工业区工业用地转型发展工作方案》。加快推进列入瑶海老工业区搬迁改造实施方案中剩余工业企业关停并转,促进传统工业企业转型升级。探索工业用地收储+棚改等新模式,推动全区已摸排的188宗存量工业用地腾退更新。推动工业遗产公园建设,加快发展文化创意产业,打造长三角知名的文化创意产业集聚区。做好上位政策衔接,争取市级出台支持瑶海区打造全国老工业基地转型发展示范区配套政策,争取中央支持老工业区发展相关政策资金,加速老工业区转型发展。
(三)主动融入长三角一体化发展,形成创新开放新格局。
长三角一体化发展的新时期已开启,我区面临前所未有发展机遇,我们有新理念新思路可以导航、有大平台大渠道可以依托、有高端要素资源可以利用、有广阔的需求和配套空间可以开拓。
搭建共享发展平台。突出融入强化科技和制度创新“双轮驱动”,坚持走“科创+产业”发展道路。充分利用长三角一体化已搭建的各类平台,新建和完善瑶海区的沟通信息、贸易投资、科技创新、产业合作、会展信息 “五大平台”。加大对全区发展空间的优化,推动三大片区协调错位发展,加快形成以东部新中心为合肥市创建长三角综合性国家产业创新中心的首位区,以龙岗开发区为全省承接长三角科技成果转移转化的标杆区,以老城片区为历史文化底蕴与现代都市活力相结合的老城复兴样板区联动发展的新局面。
创新体制机制建设。以更普惠的政策、更灵活的制度、更好的姿态、更高的站位,把我区打造成合肥开放发展的新高地。一是加强结对合作,等高对接上海张江、临港松江科技城苏州工业园,试行飞地经济、异地孵化等合作模式。二是建设一批特色品牌载体,加快推进长三角G60科创走廊产业合作示范园(物联网)、启创安青创业园建设。三是创优“四最”营商环境。推进“互联网+政务服务”,提升长三角区域“一网通办”能力,最大限度减少审批事项和环节。精简审批流程,规范权责清单,政务服务事项办结时限压缩60%以上。建立健全代办服务机制,搭建政企定期交流平台。
深化重点领域改革。以改革的不断深化,推动我区更好更快地融入长三角一体化发展。深化经济体制改革, 进一步完善招商引资工作机制,规范国有企业运营管理模式。深化综合行政执法改革,建立健全权责统一、权威高效的行政执法体系。深化社会体制改革,建立健全养老服务机构监管制度。
(四)提升城市功能品质,打造宜居宜业新城区。
拓展区域发展空间。全年完成征迁面积100万平方米,启动站塘城中村C地块等项目15个,扫尾花冲跃进、香店城中村等项目17个。推动站塘、朱砖井地块等14宗755.91亩用地上市。
完善基础设施建设。聚焦完善我区“一环两横两纵” 的快速路和“五横八纵”干线路网骨架,打通主动脉,保障采石路等市级重点道路和轨道4号线、6号线工程建设。畅通区域微循环,建成通车螺蛳岗路、醉月斋路等9 条道路,开工建设梅岭路、月亮湾路等5条道路。完成滁州路等14条道路慢行系统改造,推动塘桥游园、安美街等9处公共停车场建设。
优化宜居宜业环境。结合城市微更新,对胜利北村等12个老旧小区开展整治工作,实施第三批瑶海区住宅小区阳台排水及雨污分流整改项目。开工建设合浦等复建点共9112套、167万平方米,建成交付裕兴家园、安拖家园等11处复建点共11310套、138.97万平方米。新增、提升绿地面积约65万平方米,实施合裕路绿化景观提升工程,启动轨道3号线周边站点提升等5个项目。新增、提升龙岗游园、澜谯生态绿廊等公园游园12个。开展专业市场及楼宇商圈专项整治、生活垃圾分类、城市立面“微整形”提升等五大行动。
深化生态环保攻坚。坚决打赢蓝天保卫战,着力做好秸秆禁烧落实、严控扬尘污染等工作,继续提升瑶海区、三里街国控站点空气指标。坚决打好碧水保卫战,落实好碧水攻坚战“五治”工作,建立健全“河长制”常态监测机制,做好排口整治、雨污分流整改等工作,以二十埠河为整治重点,推动“美丽河流”项目建设,实现市级“河长制”责任断面考核达标。稳步推进净土保卫战,推动马合钢等污染场地的修复治理工作。
(五)着力改善民生民计,建设幸福活力新瑶海。
扩大优质教育供给。加快推进瑶海湾中小学等9个项目建设。积极引进优质教育资源,支持驻地高中提升办学质量,重点打造一批高水平特色学校,不断拓展和延伸名校的品牌效应。深入推进全国义务教育优质均衡发展区创建,推动公办幼儿园集团化发展,建立健全校外培训机构管理长效机制。
完善社会保障体系。落实稳就业政策,突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员等重点人群就业创业帮扶,新增就业1.1万人以上。进一步完善城乡低保、医疗救助、临时救助等救助制度。持续推进医联体建设,形成紧密型城市医联体建设的“瑶海模式”。加强尘肺病等职业病防治工作。持续推进居家和社区养老服务改革试点工作,力争每个街镇开发区打造1个社区养老服务中心。
推动文体事业发展。开展公益性、普惠性文化惠民活动。加快总分馆制建设,建立以区文化馆为总馆,14个综合文化站为分馆,社区综合文化服务中心为支馆服务点的层级联动模式,形成三级公共文化服务网络。加快社会化足球场地等体育活动场所建设,推动开展全民健身活动。
优化社会治理服务。组织开展第七次全国人口普查。推进“五社联动”基层社会治理机制。加强社会治安突出问题排查整治,纵深推进平安瑶海建设,打好“扫黑除恶”专项斗争收官战。深入开展信访稳定和群众安全感政法满意度“双提升”百日攻坚行动,化解各类风险隐患。积极争创全国民族团结进步创建示范区。
各位代表,我们将在区委的坚强领导下,自觉接受区人大的指导和监督,虚心听取区政协的意见和建议,全面落实本次大会通过的各项决议,抢抓机遇,勇于担当,凝心聚力,以决战的姿态、必胜的信念,加快推进合肥东部新中心和全国老工业转型发展示范区建设步伐,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出应有的贡献!
2019年国民经济和社会发展
主要指标预计完成情况
分类 |
指标名称 |
单 位 |
2018年完成情况 |
2019年计划 |
2019年预计完成情况 |
指标 属性 |
|||
总量 |
增速 (%) |
总量 |
增速 (%) |
总量 |
增速(%) |
||||
经济 发展 |
地区生产总值 |
亿元 |
— |
5.3 |
— |
6 |
— |
6.2 |
预期性 |
固定资产投资 |
亿元 |
— |
-52.2 |
— |
0 |
— |
0 |
预期性 |
|
其中工业投资 |
亿元 |
— |
-39.2 |
— |
10 |
— |
10 |
||
社会消费品零售总额 |
亿元 |
377.5 |
7.1 |
— |
6 |
— |
6.6 |
预期性 |
|
财政收入 |
亿元 |
26.11 |
11.3 |
25.17 |
— |
25.17 |
— |
预期性 |
|
其中地方财政收入 |
亿元 |
15.72 |
10.8 |
15.72 |
— |
15.72 |
— |
||
结构 调整 |
规模以上工业增加值 |
亿元 |
8.3 |
-4.3 |
— |
0 |
8.3 |
0 |
预期性 |
战略性新兴产业产值 |
亿元 |
5.4 |
-23.8 |
— |
0 |
— |
12 |
预期性 |
|
服务业增加值 |
亿元 |
438.4 |
9 |
— |
9 |
— |
8.5 |
预期性 |
|
人民生活 |
城镇常住居民人均可支配收入 |
元 |
43415 |
9.2 |
— |
增幅高于GDP |
47322 |
9 |
预期性 |
城镇保障性安居工程建设 |
万套 |
0.052 |
0.1 |
0.1 |
约束性 |
||||
人均期望寿命 |
岁 |
76.7 |
76.7 |
76.7 |
预期性 |
||||
社会 建设 |
九年义务教育巩固率 |
% |
100 |
100 |
100 |
约束性 |
|||
高中阶段教育毛入率 |
% |
102 |
100以上 |
102 |
约束性 |
||||
城镇新增就业人数 |
万人 |
1.15 |
1.02 |
1.27 |
预期性 |
||||
城镇登记失业率 |
% |
2.83 |
4.3以内 |
2.8 |
预期性 |
||||
对外 开放 |
招商引资 |
亿元 |
257.25 |
— |
— |
8 |
— |
8.1 |
预期性 |
外商直接投资 |
亿美元 |
2.55 |
— |
2.9 |
— |
2.9 |
— |
预期性 |
|
进出口总额 |
亿美元 |
1.57 |
12 |
高于全国平均增幅 |
1.89 |
22.95 |
预期性 |
附件2
2020年国民经济和社会发展
主要指标计划安排
分类 |
指标名称 |
单 位 |
2020年计划 |
指标 属性 |
|
总量 |
增速(%) |
||||
经济 发展 |
地区生产总值 |
亿元 |
— |
6.2以上 |
预期性 |
固定资产投资 |
亿元 |
— |
1 |
预期性 |
|
其中工业投资 |
亿元 |
— |
0 |
||
社会消费品零售总额 |
亿元 |
— |
6以上 |
预期性 |
|
财政收入 |
亿元 |
25.43 |
1 |
预期性 |
|
其中地方财政收入 |
亿元 |
16.03 |
2 |
||
结构 调整 |
规模以上工业增加值 |
亿元 |
— |
0 |
预期性 |
战略性新兴产业产值 |
亿元 |
— |
5 |
预期性 |
|
服务业增加值 |
亿元 |
— |
8.5 |
预期性 |
|
人民生活 |
城镇常住居民人均可支配收入 |
元 |
— |
增幅高于GDP |
预期性 |
城镇保障性安居工程建设 |
万套 |
0.13 |
约束性 |
||
人均期望寿命 |
岁 |
76.9 |
预期性 |
||
社会 建设 |
九年义务教育巩固率 |
% |
100 |
约束性 |
|
高中阶段教育毛入学率 |
% |
100以上 |
约束性 |
||
城镇新增就业人数 |
万人 |
1.1 |
预期性 |
||
城镇登记失业率 |
% |
3以内 |
预期性 |
||
对外 开放 |
招商引资 |
亿元 |
— |
8左右 |
预期性 |
外商直接投资 |
亿美元 |
2.9 |
— |
预期性 |
|
进出口总额 |
亿美元 |
1.98 |
高于全国平均增幅 |
预期性 |
附件3
表1:2019年产业重点项目进展一览表
新一代信息技术产业:物联网科技产业园公共服务平台全面建成;瑶海都市科技工业园二期、货运消费全国结算中心等加快建设。 商贸金融服务业:龙湖·天街、东方摩域商业广场等开业;银河之光、东环中心、北京华联合肥和平路购物中心等加快建设;安兴相王城市广场等开工建设;合肥农产品国际物流园二期等前期工作加快推进;鼎和财产保险股份有限公司安徽分公司、猪八戒网安徽省“互联网+”现代服务业总部示范园区、苏宁小店区域总部、北京华联综超安徽区域总部等签约落地。 建筑产业:中铁四局四公司科研大厦等建成投入使用;上海宝冶安徽总部等落地。 文化创意产业:长江 180 艺术街区等建成开业;朝武通信科技产业园等项目签约。 大健康产业:尚荣移动医疗产业园一期开园;高速静安春晖里养老基地等加快建设;合肥仁济肿瘤医院、合肥仁德医院等签约。 |
道路建设: 轨道交通:轨道交通3号线通车运营;轨道交通4号线主体工程完工。 主干道路方面:和平路、龙岗路建成通车,裕溪路高架东延工程完工即将通车;畅通二环(北环东段)建设有序推进;长江东路改造一标段进场施工。 支路网方面:姑溪路、乐水路等14条道路竣工通车;戚继光路等11条道路加快建设;螺蛳岗路、醉月斋路等9条道路开工建设。 复建点:在建荷塘家园等复建点 24个,共 31525 套、393.87万平方米,其中,襄河家园等4个复建点建成交付,新和家园、广德家园等加快建设,龙兴家园等开工建设。 上市地块:2019年上市成交经营性用地5宗、287亩,出让金29.98亿元。 生态环保:花冲公园、新安江公园等建成;实施合裕路绿化提升等项目 27个,提升、新建绿化面积约 68万平方米;实施岸线改造、末端截污等水环境治理项目13个,完成板桥河、二十埠河等清淤类项目4个。 老旧小区:完成327地质队生活区等8个老旧小区整治,金桂园、大地家园等452个住宅小区阳台排水及雨污分流整治工程加快推进。 市政工程:胜利路派出所巷等10条小街巷综合改造完成;实施18个慢行系统项目,其中淝滨路等4条道路改造完成,滁州路等14条项目开工建设。 |
教育:三十八中东校、 百大东兴幼儿园等 14 所中小学、幼儿园竣工交付,东大街幼儿园等开工建设。 体育:22个全民健身苑、1个笼式多功能健身场、1个三人制篮球场、4个社区体育俱乐部、1个社会化足球场建成;7个社会化足球场项目选址完成。 文化:部分街道文化馆分馆开馆,新建阅读空间4处。 菜市场提档升级:马岗、裕隆等 8个菜市场改造完成,明皇、油坊等 11个新建改建菜市场投入运营。 公共停车场:建成牌坊路、新安江公园等 13 处停车场,新增泊位2422个。 公共服务:火车站片区提升改造、市二院老年护理院等加快建设;瑶海民生中心、市监委第二留置点等开工建设;合肥市妇女儿童活动中心等前期工作加快推进。 |
基础设施:振兴南路、桃花潭路、徽河路交付段主车道实现通车;云岭路(乐水路-淮南路)、郎川路(大众路-军天湖路)等道路开工建设;东部新中心内部水系方案等形成阶段性成果;广德家园、裕兴家园等4个复建点加快建设。 环境整治工程:高炉区综合治理全面展开,工业遗存建构筑物保护方案基本确定;马(合)钢地块土壤污染修复方案启动编制;马(合)钢厂区完成拆除。 公共服务:石塘南路小学等建成;瑶海湾中小学等加快建设;东部新中心规划展示馆、合肥市青少年活动中心等开工建设。 |
新一代信息技术产业:物联网标准化厂房全面投入使用;货运消费全国结算中心项目等计划建成;猪八戒网安徽省“互联网+”现代服务业总部示范园区等项目加快前期工作;合肥金蝶智能云产业园等项目落地。 商贸金融服务业:安徽斯瑞大厦、北京华联和平路购物中心、东环中心等计划建成;合肥农产品国际物流园二期等计划开工;安诚保险营业部等完成签约。 建筑产业:同济建设新总部项目等签约落地。 文化创意产业:长江 180 艺术街区二期启动建设,十里工业长廊等开工建设。 大健康产业:尚荣移动医疗产业园基地二期等计划开工。 |
道路建设: 轨道交通:保障轨道 4 号线、6 号线工程加快建设。 主干道路方面:长江东路改造等计划建成,戚继光路(新安江路-瑶岗路)、广德路三段等计划开工,畅通二环等加快建设。 支路网方面:螺狮岗路、醉月斋路等9条道路建成通车;梅岭路、月亮湾路等5道路开工建设。 复建点:新建合浦、费子冲等复建点共9112套、167万平方米;建成交付裕兴家园、安拖家园等11处复建点共11310套、138.97万平方米。 上市地块:推动14宗755.91亩用地上市。 生态环保:实施合裕路绿化景观提升工程;新增、提升龙岗游园等公园游园;开展南淝河流域水环境综合治理,二十埠河“美丽河流”开工建设,钟油坊污水处理厂及配套管网工程新开工。 老旧小区:胜利北村、香江国际佳元等 12个项目开工。 市政工程:滁州路等 14 条道路慢行系统改造完成。 |
教育:瑶海湾中小学、长江 东大街幼儿园等9所中小学幼儿园加快建设,其中7所幼儿园建成交付;郎溪路小学扩建项目建设加快;白龙路小学、板桥中学项目加快推进前期工作。 体育:新增7处社会化足球场地。 文化:文化馆总分馆制加快推进,形成以区文化馆为总馆,14个综合文化站为分馆,社区综合文化服务中心为支馆服务点的层级联动模式。 公共停车场:唐桥游园、安美街等公共停车场加快建设。 公共服务:瑶海民生中心、社区综合养老服务中心、合肥市青少年活动中心等建设加快;东部新中心规划展示馆等计划建成。 |
基础设施:桃花潭路、徽河路建成通车;推进广德路(含跨南淝河大桥)、滨河路、障山路、钢南路建设;完善启动区和核心区骨干路网,完成滨河路雨水调蓄池结构工程。 环境整治工程:马(合)钢厂区治理工程全面开工,氯碱化工地块修复工程启动实施,老合钢地块场地调查和健康风险评估完成备案;实施龙岗路、裕溪路、和平路沿线绿化和景观提升,推进南淝河、二十埠河水环境治理,开展物联网产业园周边环境综合整治。 重点产业项目:积极开展与中国中铁、中国宝武等央企合作,推动信息技术、物联网等相关产业项目落地。 公共服务:东部新中心规划展示馆等计划建成,合肥市青少年活动中心等加快建设。 |