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    胜利路街道2020公共服务清单及指南

    发布时间: 2020-10-09 09:27  编辑:合肥市瑶海区人民政府
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    瑶海区胜利路街道办事处公共服务事项清单
    序号 事项名称 办理依据 实施(共同实施)单位
    1 《就业失业登记证》申领 《关于印发<安徽省就业失业登记证管理实施细则(暂行)>的通知》(皖人社发〔2010〕87号)第四条  各级人力资源社会保障行政部门负责《就业失业登记证》管理工作。公共就业人才服务机构负责发放工作。街道(乡镇)、社区受委托可承办相关业务。第六条  劳动者可通过以下途径申领《就业失业登记证》:(一) 城镇户籍的劳动者到户籍所在地的社区申领《就业失业登记证》。(二)进城求职的农村劳动者到户籍所在地的乡镇申领《就业失业登记证》。 社会事务部审核,社居委办理
    2 补发或换发《就业失业登记证》 《关于印发<安徽省就业失业登记证管理实施细则(暂行)>的通知》(皖人社发〔2010〕87号)二、对持《再就业优惠证》、原《安徽省就业失业登记证》的劳动者,可到户籍所在地的县级以上公共就业人才服务机构或受委托的街道(乡镇)、社区换发《就业失业登记证》。换发过程中,应将原有证件上的个人信息、就业失业状况和享受政策情况信息转记在《就业失业登记证》上。对持《再就业优惠证》人员,还要将其所持《再就业优惠证》的证件编号标注在《就业失业登记证》“其它记载事项”中。如《再就业优惠证》、原《安徽省就业失业登记证》遗失,其享受就业扶持政策情况以相关部门记录为准。第三条  《就业失业登记证》实行全国统一样式、统一编号制度。
    《就业失业登记证》的证书编号实行一人一号,补发或换发证书的,证书编号保持不变。
    社居委办理,社会事务部审核
    3 就业困难人员认定 《关于贯彻落实新形势下就业创业有关政策的通知》(合人社秘〔2016〕357号)根据省人社厅、省财政厅《关于落实进一步做好新形势下就业创业工作有关政策的通知》(皖人社秘〔2016〕79号),为做好我市就业困难人员认定管理工作,制定本办法。一、认定范围具有本市户籍,在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望,进行失业登记的劳动者,由本人自愿申请经人力资源社会保障部门认定的下列人员:(一)零就业家庭成员(二)大龄就业困难人员(三)长期失业人员(四)享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员(五)享受最低生活保障或边缘家庭的失地失林人员(六)享受最低生活保障或边缘家庭的残疾人(七)享受最低生活保障或边缘家庭的高校毕业生。就业确有困难人员是指经街道(乡镇)、社区(村)公共就业服务机构帮扶和推荐(有工作台帐记录),非本人原因,未能实现稳定就业的人员。无正当理由连续2次以上拒绝接受公共就业服务或无正当理由连续2次以上对匹配岗位不予接受的不得认定。 社会事务部
    4 就业援助 《中华人民共和国就业促进法》第五十六条 县级以上地方人民政府采取多种就业形式,拓宽公益性岗位范围,开发就业岗位,确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就业。法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭,可以向住所地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。街道、社区公共就业服务机构经确认属实的,应当为该家庭中至少一人提供适当的就业岗位。《就业服务与就业管理规定》第三十一条第二款 街道、乡镇、社区公共就业服务机构建立基层服务窗口,开展以就业援助为重点的公共就业服务,实施劳动力资源调查统计,并承担上级劳动保障行政部门安排的其他就业服务工作。第四十一条 就业困难人员和零就业家庭可以向所在地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。经街道、社区公共就业服务机构确认属实的,纳入就业援助范围。第四十四条 街道、社区公共就业服务机构应当对辖区内就业援助对象进行登记,建立专门台账,实行就业援助对象动态管理和援助责任制度,提供及时、有效的就业援助。安徽省人社厅、省财政厅《关于落实进一步做好新形势下就业创业工作有关政策的通知》(皖人社秘〔2016〕79号) 社会事务部
    5 免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导服务 《社会救助暂行办法》第四十四条:申请就业救助的,应当向住所地街道、社区公共就业服务机构提出,公共就业服务机构核实后予以登记,并免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业服务;第五十九条:县级以上人民政府社会救助管理部门和乡镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中,可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料,询问与社会救助事项有关的单位、个人,要求其对相关情况作出说明,提供相关证明材料。有关单位、个人应当如实提供。 社会事务部
    6 城乡居民养老保险参保登记服务 参照《安徽省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》。城镇居民养老保险试点坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,从城镇居民的实际情况出发,低水平起步,筹资标准、待遇标准与经济发展和各方面承受能力相适应;个人(家庭)和政府合理分担责任,权利与义务相对应;政府主导和居民自愿相结合,引导城镇居民普遍参保;中央确定基本原则和主要政策,省人民政府制定实施意见,试点县(市、区,以下简称试点县)人民政府制定实施办法和实施细则,实行属地管理。 社会事务部
    7 城乡居民社会养老保险待遇发放 1.《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第三十五号)第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。2.《社会保险费征缴暂行条例》国务院令第259号 第四条 缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。征缴的社会保险费纳入社会保险基金,专款专用,任何单位和个人不得挪用。3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)三、参保范围 年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民养老保险。4.《社会保险个人权益记录管理办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第14号)第二条本办法所称社会保险个人权益记录,是指以纸质材料和电子数据等载体记录的反映参保人员及其用人单位履行社会保险义务、享受社会保险权益状况的信息,包括下列内容:(一)参保人员及其用人单位社会保险登记信息; (二)参保人员及其用人单位缴纳社会保险费、获得相关补贴的信息;(三)参保人员享受社会保险待遇资格及领取待遇的信息;(四)参保人员缴费年限和个人账户信息;(五)其他反映社会保险个人权益的信息5.《安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(皖政〔2014〕84号)七、养老保险待遇领取条件 参加城乡居民养老保险的个人,年满60 周岁、累计缴费满15年,且未领取国家规定的基本养老保障待遇的,可以从符合待遇领取条件的次月起按月领取城乡居民养老保险待遇。新型农村养老保险或城镇居民养老保险制度启动实施时,已年满60周岁,目前仍未领取国家规定的基本养老保障待遇的,不用缴费,自国发〔2014〕8号文件印发之月起,可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金;距规定领取年龄不足15年的,应逐年缴费,也允许补缴,累计缴费不超过15年;距规定领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年。城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的,从次月起停止支付其养老金。建立丧葬补助金制度,参保人死亡的,一次性支付丧葬补助金,补助金最低标准为中央基础养老金8个月的金额,所需资金由县市区财政承担。社会保险经办机构应每年对城乡居民养老保险待遇领取人员进行核对;村(居)民委员会要协助社会保险经办机构开展工作,在行政村(社区)范围内对参保人待遇领取资格进行公示,并与职工基本养老保险待遇等领取记录进行比对,确保不重、不漏、不错。 社会事务部
    8 城乡居民社会养老保险变更材料转报 1.《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第三十五号) 第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。2.《社会保险费征缴暂行条例》国务院令第259号第九条缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止的,应当自变更或者终止之日起30日内,到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续。3.《社会保险个人权益记录管理办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第14号)第十六条 参保人员或者用人单位对社会保险个人权益记录存在异议时,可以向社会保险经办机构提出书面核查申请,并提供相关证明材料。社会保险经办机构应当进行复核,确实存在错误的,应当改正。4.《安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(皖政〔2014〕84号) 社会事务部
    9 城乡居民社会养老保险补缴申请材料转报 1.《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第三十五号)第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。2.《社会保险费征缴暂行条例》国务院令第259号 第十条  缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后,在规定的期限内缴纳社会保险费。缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额;没有上月缴费数额的,由社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后,由社会保险经办机构按照规定结算。3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)七、养老保险待遇领取条件参加城乡居民养老保险的个人,年满60周岁、累计缴费满15年,且未领取国家规定的基本养老保障待遇的,可以按月领取城乡居民养老保险待遇。4.《社会保险个人权益记录管理办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第14号)  第六条 社会保险经办机构应当在经办前台完成社会保险个人权益信息采集工作,不得在后台数据库直接录入、修改数据。社会保险个人权益记录中缴费数额、待遇标准、个人账户储存额、缴费年限等待遇计发的数据,应当根据事先设定的业务规则,通过社会保险信息系统对原始采集数据进行计算处理后生成。    社会事务部
    10 城乡居民社会养老保险关系转移 1.《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第三十五号)第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。2.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)八、转移接续与制度衔接参加城乡居民养老保险的人员,在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的,可在迁入地申请转移养老保险关系,一次性转移个人账户全部储存额,并按迁入地规定继续参保缴费,缴费年限累计计算;已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的,无论户籍是否迁移,其养老保险关系不转移。城乡居民养老保险制度与职工基本养老保险、优抚安置、城乡居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的衔接,按有关规定执行。3.《社会保险个人权益记录管理办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第14号)第四条 社会保险个人权益记录遵循及时、完整、准确、安全、保密原则,任何单位和个人不得用于商业交易或者营利活动,也不得违法向他人泄露。4.《安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(皖政〔2014〕84号)八、转移接续与制度衔接参加城乡居民养老保险的人员,在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移关系的,可在迁入地申请转移养老保险关系,一次性转移个人账户全部储存额,并按迁入地规定继续参保缴费,缴费年限累计计算。已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的,无论户籍是否迁移,其养老保险关系不转移。城乡居民养老保险制度与职工基本养老保险、优抚安置、城乡居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障制度的衔接,按有关规定执行。 社会事务部
    11 城乡居民社会
    养老保险注销
    1.《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第三十五号):1.中华人民共和国主席令:第三十五号:《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过,现予公布,自2011年7月7日起施行。
    2.《社会保险费征缴暂行条例》国务院令第259号:《社会保险费征缴暂行条例》已经 1999年1月14日国务院第13次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。
    第一条  为了加强和规范社会保险费征缴工作,保障社会保险金的发放,制定本条例。第二条  基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费(以下统称社会保险费)的征收、缴纳,适用本条例。本条例所称缴费单位、缴费个人,是指依照有关法律、行政法规和国务院的规定,应当缴纳社会保险费的单位和个人。
    3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号):按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。
    4.《社会保险个人权益记录管理办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第14号):《社会保险个人权益记录管理办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。
    5.《安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(皖政〔2014〕84号):为贯彻落实《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)精神,现就进一步完善我省城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。
    6.《关于印发合肥市区城乡居民社会养老保险试点工作实施细则的通知》合居养老(2012)3号:为贯彻落实《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)精神,现就进一步完善我省城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。

    社会事务部
    12 失业人员灵活就业社会保险补贴 《关于印发<安徽省就业专项资金使用管理暂行办法>的通知》(财社〔2009〕115号)。 在合肥市劳动保障事务代理所申报个人缴纳职工基本养老、医疗保险,持《就业失业登记证》且被认定为“就业援助对象”的人员。
    社居委申请,街道社会事务部审核,区人力资源社会保障部门批准
    13 失业登记 《就业服务与就业管理规定》第三十一条第二款 街道、乡镇、社区公共就业服务机构建立基层服务窗口开展以就业援助为重点的公共就业服务实施劳动力资源调查统计并承担上级劳动保障行政部门安排的其他就业服务工作。第六十三条 在法定劳动年龄内有劳动能力有就业要求处于无业状态的城镇常住人员可以到常住地的公共就业服务机构进行失业登记。《安徽省<就业失业登记证>管理实施细则(暂行)》第十二条 在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业要求,处于无业状态的城镇常住人员,可到公共就业人才服务机构进行失业登记。失业登记的内容主要包括失业时间、失业类型、求职意愿、失业保险待遇享受等。 社会事务部审核,社居委办理
    14 失业人员失业金登记 劳社秘〔2002〕16号 合肥市劳动和社会保障局关于印发《合肥市失业人员管理暂行办法》的通知第五条第五条 关于将《就业失业登记证》办理工作下移至街道(镇)、开发区的通知}  各街道(镇)、开发区社保所的通知  街道就业和社会保障工作站(以下简称街道工作站)有关失业人员管理工作的主要职责是:(一)负责本街道失业人员的登记、发证,建立失业人员管理台帐;(二)负责本街道失业人员每月失业保险金的登记、上报和录入系统工作(四)指导本街道社居委对失业人员的管理工作。;第三章第十三条第十三条 失业人员申领失业保险金被确认后,自次月起领取失业保险金。 失业保险金领取期限自办理登记之日起计算。 社会事务部
    15 下岗失业人员求职登记、职业推介 1.合劳社秘〔2002〕16号 合肥市劳动和社会保障局关于印发《合肥市失业人员管理暂行办法》的通知 第一章第五条街道就业和社会保障工作站(以下简称街道工作站)有关失业人员管 理工作的主要职责是:(一)负责本街道失业人员的登记、发证,建立失业人员管理台帐;(二)负责本街道失业人员每月失业保险金的签领、上报和发放工作;(三)负责本街道有培训要求和求职愿望的失业人员的统计工作;(四)指导本街道社居委对失业人员的管理工作。2.第四章第二十二条 失业人员办理失业登记后,可以凭失业人员登记证到市劳动就 业培训中心或劳动保障行政部门批准的定点职业培训单位,免费参加技能培训。培训合格后 发给结业证书。、第二十三条 各街道工作站负责组织有职业技能培训要求的失业人员报名登 记工作,区失业保险经办机构定期汇总上报市劳动就业培训中心组织培训(也可市、区联合 培训)。第二十七条 各级失业保险经办机构要积极引导和帮助失业人员实现再就业 ,采取各种形式向失业人员提供就业信息、职业指导、政策咨询,帮助特困失业群体就业等服务。 社会事务部
    16 下岗失业人员职业技能培训服务 1.合劳社秘〔2002〕16号 合肥市劳动和社会保障局关于印发《合肥市失业人员管理暂行办法》的通知 第一章第五条街道就业和社会保障工作站(以下简称街道工作站)有关失业人员管 理工作的主要职责是:(一)负责本街道失业人员的登记、发证,建立失业人员管理台帐;(二)负责本街道失业人员每月失业保险金的签领、上报和发放工作;(三)负责本街道有培训要求和求职愿望的失业人员的统计工作;(四)指导本街道社居委对失业人员的管理工作。2.第四章第二十二条 失业人员办理失业登记后,可以凭失业人员登记证到市劳动就 业培训中心或劳动保障行政部门批准的定点职业培训单位,免费参加技能培训。培训合格后 发给结业证书。、第二十三条 各街道工作站负责组织有职业技能培训要求的失业人员报名登 记工作,区失业保险经办机构定期汇总上报市劳动就业培训中心组织培训(也可市、区联合 培训)。第二十七条 各级失业保险经办机构要积极引导和帮助失业人员实现再就业 ,采取各种形式向失业人员提供就业信息、职业指导、政策咨询,帮助特困失业群体就业等服务。
    社会事务部
    17 城镇居民基本医疗保险参保登记 《安徽省城镇居民基本医疗保险实施办法》二、(四)参保缴费 1.参保登记。城镇居民按自愿的原则,以家庭为单位,在居住地参加所在统筹地区的城镇居民基本医疗保险。符合参保条件的城镇居民和未就学的少年儿童,在本人户口所在地(或定居地)的城镇街道、社区办理参保登记,汇总造册后,由所在社区劳动保障服务机构统一到市(区)、县的社会保险经办(征缴)机构办理参保手续。 社会事务部
    18 企业退休人员养老金资格认证 《合肥市人力资源和社会保障局关于开展企业离退休人员养老金资格认证工作的通知》(一)本市居住的认证养老保险关系在本市并在本市居住的企业离退休人员,以及已移交社区管理的企业退休人员,在接到《合肥市企业离退休人员领取养老金资格认证表》(以下简称《认证表》、一式两份)后,由本人持身份证、离退休证或养老金存折和填写好的《认证表》,到居住地街道(乡镇)企业退休人员社会化管理服务事务所,进行领取养老金资格认证。经审核认定后,由居住地街道(乡镇)企业退休人员社会化管理服务事务所,在《认证表》上加盖认证机构印章并签署经办人姓名。《认证表》一份由认证机构存档备查,一份由离退休人员交(寄)回原单位,由原单位汇总报送市企业养老保险管理中心审核。 社会事务部
    19 企业退休人员档案管理 《合肥市企业退休人员社会化管理服务工作实施意见》(合政[2002]202号)五、社会化管理服务的工作机构、人员和经费        (一)工作机构
    人员社会化管理服务的职能,由全市就业和社会保障市、区、街道、社居委4级管理服务工作体系承担。                        和社会保障工作站是企业退休人员社会化管理服务的具体工作机构。负责接收退休人员的人事关系和党组织关系,建立健全退休人员基本信息库,做好退休人员的日常事务管理,组织退休人员开展各类文化娱乐健身活动和社会公益活动,委托并指导社居委做好退休人员社会化管理服务的有关具体事务。
    社会保障管理服务中心负责对街道开展社会化管理服务工作进行指导,管理企业退休人员的人事档案。
    市劳动保障局负责全市企业退休人员社会化管理服务工作,具体组织指导协调工作由内设的企业退休人员社会化管理服务中心(以下简称市退管服务中心)承担。
    中型企业或企业主管部门成立的退管服务机构为过渡性机构,由市退管服务中心统一挂牌,统一规章制度,统一职责范围,统一进行业务培训和指导,具体实施企业退休人员社会化管理服务工作。
    (二)人员
    街道和社居委在现有低保专职人员和就业保障管理人员的基础上,适当增加工作人员,具体根据接收管理的退休人员数量确定。
    (三)经费
    企业按移交出的退休人员数,以每人600元的标准,一次性向街道社会化管理服务机构缴纳退管服务费。从2003年1月1日起,新办退休手续的退休人员,由原企业按照每人1200元的标准一次性缴纳。企业无力缴纳退管服务费的,要实施资产变现。资产不能变现的企业,可将其非经营性活动场所和设施,抵押给社会化管理服务机构使用,作为开展社会化管理服务工作的场所和设施。

    社会事务部
    20 企业退休人员死亡丧葬费、一次性困难补助及遗属抚恤金申报审核 合肥市人社局关于调整企业因病非因工死亡职工遗属抚恤政策有关问题的通知 》 2.企业职工和离退休人员因病非因工死亡后,丧葬补助费、一次性困难补助费以及供养直系亲属抚恤金由社会保险经办机构支付的,单位或死亡职工居住地社区的就业和劳动保障工作机构,应出具相关证明材料,依照政策规定向当地养老保险经办机构申报领取丧葬补助费、一次性困难补助费和抚恤金,各级养老保险经办机构审核无误后,报同级劳动保障行政部门批准执行。 社会事务部
    21 劳动监察 1.《劳动法》;《劳动保障监察条例》第二十六条规定:“用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿;逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算,向劳动者加付赔偿金:(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的;(二)支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的;(三)解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。”《劳动法》第九十一条规定:“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金:(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(四)解除劳动合同后,未依照本法规定给予劳动。
    2.《社会保险费征缴暂行条例》;《社会保险费征缴暂行条例》已经 1999年1月14日国务院第13次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。
    3.《劳动保障监察条例》;《社会保险费征缴暂行条例》已经 1999年1月14日国务院第13次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。为了贯彻实施劳动和社会保障(以下称劳动保障)法律、法规和规章,规范劳动保障监察工作,维护劳动者的合法权益,根据劳动法和有关法律,制定本条例。
    4.《合肥市劳动用工管理条例》;为了贯彻实施劳动和社会保障(以下称劳动保障)法律、法规和规章,规范劳动保障监察工作,维护劳动者的合法权益,根据劳动法和有关法律,制定本条例。了保护劳动者合法权益,规范劳动用工行为,根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
    5.《安徽省劳动监察规定》等。《安徽省劳动监察规定》已经1997年8月19日省人民政府第135次常务会议通过,现予发布,自1997年10月1日起施行。本规定所称劳动监察,是指劳动行政部门对劳动法律、法规、规章的执行情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规、规章的行为进行制止和纠正并依法予以处罚的行为。劳动安全卫生监察工作,按照国家和省有关规定执行。

    社会事务部
    22 劳动用工备案 《中华人民共和国劳动合同法》、《安徽省劳动用工登记备案管理暂行办法》、《合肥市劳动用工条例》、《关于就业实名制登记有关工作的通知》合人社秘【2012】326号规定:办理条件:用人单位自录用之日30日内持录用人员有关证件到所属街道办理用工备案登记手续. 申办材料:1.用人单位首次在升级后的管理信息系统中办理劳动用工备案时,应首先填报新的《劳动用工备案单位信息登记电子报盘表》2.新录用的人员应填写《劳动合同新签备案信息电子报盘表》.并填写《录用人员登记备案花名册》二份.《录用人员登记表》每人一份由单位领导签署意见并加盖单位公章。3.解除用工备案应填写《劳动合同解除备案信息电子报盘表》.并重新填写:《录用人员登记备案花名册》二份。4.续签合同备案应填写《劳动合同续签备案信息电子报盘表》.并重新填写:《录用人员登记备案花名册》二份。5. 单位提供劳动合同一式二份.6.补交养老保险,超过3个月的,来办理用工备案时.需提供补交月份的(如:社会保险记录,财务原始凭证工资表.法人证书原件和复印件.劳动合同原件.).超过6个月的,需到区就业服务中心或合肥市就业服务中心办理用工备案.7.第一次到我处办理用工备案的企业,需提供营业执照复印件.组织机构代码证复印件和法人身份证复印件各一份。8. 第一次办理养老保险的企业,需先到单位交税的地税局填表。9.带上以上1至8项所需材料方可办理用工备案手续。 社会事务部
    23 希望工程助学和爱心照亮求学路 《关于做好2016年瑶海区希望工程助学和“青年之声•爱心照亮求学路”资助贫困大学生助学行动有关工作的通知》(合瑶青〔2016〕11号)一、希望工程助学项目;二、“爱心照亮求学路”关爱贫困大学生助学项目。 团工委
    24 困难职工生活救助 《合肥市工会大病救助和生活救助管理办法》(合工办〔2015〕29号)二、生活救助。(三)救助标准及资金发放:持证职工每年可享受一次生活补助,具体补助金额由当年主席办公会议研究决定,原则上不少于600元,年底前由市总工会网银支付;因突发意外灾害致使家庭直接经济损失20000—50000元的按家庭常住成员每人给予800元的一次性救助,经济损失50000元以上的按家庭常住成员每人给予1000元的一次性救助,最高救助5000元。 工会
    25 困难职工助学救助 《关于开展2016年“金秋助学”活动的通知》(合工办〔2016〕63号)一、资助对象及方式:所在单位建立工会组织、依法按时足额缴纳工会经费,本人是工会会员、缴纳工会会费的在职职工和农民工,其子女参加2016年高考被录取(含本科、专科),符合工会“金牌蓝领计划”,考取高等职业院校的职工和农民工子女,满足条件的均可申请资助。(以当年度“金秋助学”文件通知为准) 工会
    26 “两节”送温暖服务 《关于2017年“两节”期间开展送温暖活动的通知》(合工办〔2016〕112号)(二)慰问标准:困难职工慰问标准原则上每户不低于600元;困难劳动模范原则上每户不低于900元;“两节”期间仍坚守在一线的职工原则上每人在500元以内。(以当年度文件为准) 工会
    27 困难职工法律援助 《工会法律援助办法》(总工发〔2008〕52号)第二条 工会建立法律援助制度,为合法权益受到侵害的职工、工会工作者和工会组织提供无偿法律服务。工会法律援助是政府法律援助的必要补充。  工会
    28 妇女儿童权益信访投诉接待服务 1.《关于印发合肥市瑶海区妇女联合会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(瑶编〔2012〕4号)一(七)完善区、街、社区妇女儿童维权服务网络,为妇女儿童提供法律帮助和社会服务。
    2.《中华全国妇女联合会章程》第一章第三条维护妇女儿童合法权益,倾听妇女意见,反映妇女诉求,向各级国家机关提出有关建议,要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为,为受侵害的妇女儿童提供帮助。《妇联组织信访工作规定》妇字〔2014〕12号的通知,为贯彻党的和国家对信访工作的新精神新要求,落实中国妇女十一大会议精神,要求做好新形势下的妇联信访工作。
    妇联
    29 未享受拆迁安置证明 该事项是经常性、常态性为群众认可的公共服务事项。 党政办
    30 亲属关系证明 该事项是经常性、常态性为群众认可的公共服务事项。 党政办
    31 居住证明 所在社区查询资料后,签字盖章证明 党政办
    32 无工作证明 所在社区查询资料后,签字盖章证明 党政办
    33 对未成年人监护人有监护能力但不履行监护责任的责令改正 《安徽省预防未成年人犯罪条例》第十五条 未成年人的父母或者其他监护人有监护能力但不履行监护责任的,乡镇人民政府、街道办事处和居民(社区)委员会、村民委员会应当对其批评教育,责令其履行监护责任。 关工委
    34 对监护人拒不探视正在服刑或者接受收容教养的未成年人的责令改正 《安徽省预防未成年人犯罪条例》第三十条 对正在监管场所服刑或者接受劳动教养、收容教养的未成年人,其父母或者其他监护人应当主动探视,配合执行机关对其进行教育、矫治。拒不探视、不配合的,其所在的单位、乡镇人民政府或者街道办事处、居民(社区)委员会或者村民委员会应当对其进行批评教育,要求其改正。 关工委
    35 对不满16周岁未成年人的监护人允许其被用人单位非法招用行为的批评教育 《禁止使用童工规定》第三条 不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人应当保护其身心健康,保障其接受义务教育的权利,不得允许其被用人单位非法招用。不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的,所在地的乡(镇)人民政府、城市街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当给予批评教育。 关工委
    36 对未成年人监护人违反十类行为的批评教育 《安徽省未成年人保护条例》第十条 禁止父母或其他监护人对未成年人施行下列行为:(一)歧视; (二)迫害、虐待; (三)遣弃、溺婴;(四)订婚、换亲、早婚或任其与他人同居;(五)迫使辍学务工、务农、经商或外出卖艺、乞讨;(六)教唆、纵容、包庇违法和犯罪;(七)强迫信仰宗教;(八)强迫参加封建迷信活动;(九)侵占依法属于未成年人的财产;(十)其他损害未成年人权益和健康成长的行为。                                                                                              第四十六条 违反本条例第十条规定的,由所在单位、街道办事处、乡镇人民政府给予批评教育或行政处分;情节严重,构成犯罪的依法处理。 关工委
    37 政府信息公开书面申请 《中华人民共和国政府信息公开条例》:第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。 党政办
    38 政府信息公开信函申请 1.《中华人民共和国政府信息公开条例》:第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。2.《国务院办公厅关于施行<中华人民共和国政府信息公开条例>若干问题的意见》(国办发〔2008〕36号):(十一)国务院各部门(单位)和地方各级人民政府及其部门(单位)要切实做好依申请公开政府信息的工作。要采取多种方式,方便公民、法人和其他组织申请公开政府信息。 党政办
    39 政府信息公开网上申请 1.《中华人民共和国政府信息公开条例》:第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。
    2.《国务院办公厅关于施行<中华人民共和国政府信息公开条例>若干问题的意见》(国办发〔2008〕36号):(十一)国务院各部门(单位)和地方各级人民政府及其部门(单位)要切实做好依申请公开政府信息的工作。要采取多种方式,方便公民、法人和其他组织申请公开政府信息。
    党政办
    40 主动公开政府信息 1.《关于全面推进政务公开工作的意见》:(十一)加强政策解读。各地区各部门要发挥政策参与制定者,掌握相关政策、熟悉有关领域业务的专家学者和新闻媒体的作用,注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式,提高政策解读的针对性、科学性、权威性。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规,要通过新闻发布、政策吹风、接受访谈、发表文章等方式做好解读,深入浅出地讲解政策背景、目标和要点。
    2.《关于深化政务公开加强政务服务的意见》:各地区各部门要高度重视解决这些问题,坚持保障人民群众的知情权和监督权,加大推进政务公开力度,把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节,以公开促进政务服务水平的提高,创造条件保障人民群众更好地了解和监督政府工作。
    党政办
    41 生育服务登记卡办理 《安徽省人口与计划生育条例》第二十一条:实行生育登记服务制度。生育登记服务,按照国家有关规定执行。 社会事务部
    42 生育证审核、发放 《安徽省人口与计划生育条例》第十九条有下列情形之一的夫妻,可以申请再生育:(一)再婚夫妻,再婚前一方生育一个子女、另一方未生育,再婚后生育一个子女的;(二)再婚夫妻,再婚前依法各生育不超过两个子女,再婚后未生育的;
    (三)已生育的两个子女中有病残儿,不能成长为正常劳动力,医学上认为可以再生育的;(四)国家人口和计划生育行政部门认定的其他情形。
    社会事务部
    43 独生子女父母光荣证办理 1.《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条:在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间(2016年1月1日以前),自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。
    2.《安徽省人口与计划生育条例》第三十九条:在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间(2016年1月1日以前),自愿终身只生育一个子女的夫妻,可以向户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请,免费领取独生子女父母光荣证。
    社会事务部
    44 流动人口婚育证明办理 《流动人口计划生育工作条例》第七条 流动人口中的成年育龄妇女(以下称成年育龄妇女)在离开户籍所在地前,应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明;已婚的,办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。 社会事务部
    45 非公人员计划生育退休一次性奖励金审核、发放 《安徽省人口与计划生育条例》第三十九条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,可以向户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请,免费领取独生子女父母光荣证,并享受下列奖励和优待:(二)国家机关和事业单位职工退休时,提高百分之五的退休金;企业职工退休时,给予一次性补助,具体标准由所在地设区的市、县级人民政府确定。第四十三条 终身无子女或者领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育的职工,退休时按百分之百发给退休金或者给予一次性补助。一次性补助标准,由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。《合肥市人民政府关于印发人口与计划生育奖励规定通知》合政【2017】11号 第四条 对领取独生子女父母光荣证的企业职工或城市无单位居民,在退休或达到法定退休年龄时,给予计划生育一次性补助;未达到退休年龄死亡的,比照退休执行。 社会事务部
    46 独生子女保健费发放 1.《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条:在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
    2.《安徽省人口与计划生育条例》第三十九条:在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,可以向户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请,免费领取独生子女父母光荣证,并享受下列奖励和优待:(一)从领证之月起,每月发给不低于二十元独生子女保健费,至独生子女满十六周岁止。所需经费,是国家机关、事业单位、国有企业职工的,由所在单位承担;其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。独生子女保健费的具体标准,由设区的市、县级人民政府根据本地实际情况确定,并报省人民政府人口和计划生育行政部门备案;“无子女的夫妻,依法只收养一个子女的,按照前款规定执行。”
    3.合肥市人民政府关于印发人口与计划生育奖励规定的通知(合政〔2017〕11号):第三条 对领取独生子女父母光荣证的夫妻,从领证之月起,每月享受30元的独保费,至独生子女年满16周岁止。(一)夫妻双方均为国家机关、事业单位或者国有企业职工(含聘用人员,下同)的,独保费由双方所在单位各承担一半;只有一方为国家机关、事业单位或者国有企业职工的,独保费由其所在单位全额发放;夫妻离异或丧偶的,由子女跟随一方全额发放;(二)双方均非国家机关、事业单位或者国有企业职工的,独保费由其户籍所在地的县(市)区人民政府、开发区管委会承担,户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处、开发区下属社区服务机构于每年9月30日前一次性发放。对领取独生子女父母光荣证的夫妻,依法生育第二个子女的,停止其独保费的发放。
    社会事务部
    47 计划生育家庭特别扶助 《安徽省人口计划生育条例》第四十一条 实行计划生育家庭特别扶助制度。对独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭,按照国家和省有关规定发给特别扶助金。 社会事务部
    48 计划生育特殊困难家庭人口基金紧急救助 《安徽省卫生计生委关于做好计划生育特殊困难家庭联系帮扶工作的通知》卫办秘【2014】553号  一、做好独生子女死亡家庭抚慰金发放工作 对领取独生子女父母光荣证后,新发生独生子女死亡的家庭,由省人口基金一次性发放3000元的紧急抚慰金;既往发生独生子女死亡的家庭,由各县(市、区)一次性发放3000元的抚慰金,所需资金省人口基金每户给予1000元补助,省计划生育事业费给予适当补助。《关于印发<安徽省计划生育特殊困难家庭社会关怀项目的实施方案(试行)>的通知》(皖人口委〔2014〕10号)11、推动制定和落实有关政策措施。(2)建立紧急救助.对领取独生子女父母光荣证后,独生子女死亡的家庭,在失去子女时,一次性发放不少于3000元的抚慰金;在项目人群遭遇突发事件、重大灾害等意外事故或生产生活出现重大困难时,进行紧急救助.《合肥市人民政府办公厅关于进一步加强计划生育特殊困难家庭关怀扶助工作的意见》合政办【2014】45号 五、加强帮扶关怀工作 12、实施紧急慰藉。对领取独生子女父母光荣证后,发生独生子女死亡的家庭,由市计划生育特殊困难家庭关怀扶助专项资金给予一次性发放3000元的紧急抚慰金。《合肥市人民政府办公厅关于进一步加强计划生育特殊困难家庭关怀扶助工作的意见》合政办【2014】45号 五、加强帮扶关怀工作 12、实施紧急慰藉。对领取独生子女父母光荣证后,发生独生子女死亡的家庭,由市计划生育特殊困难家庭关怀扶助专项资金给予一次性发放3000元的紧急抚慰金。 社会事务部
    49 计划生育特殊困难家庭关怀扶助 《合肥市人民政府办公厅关于进一步加强计划生育特殊困难家庭关怀扶助工作的意见》合政办【2014】45号 三、做好养老保障工作 7、建立老年护理补贴制度和丧葬服务补贴制度。对60周岁(含)以上计划生育特扶困难家庭对象,生活长期不能自理、经济困难的老年人依据其失能程度,按重度失能、中度失能、轻度失能三级标准,分别给予每人每月发放500元、400元、300元的护理补贴,所需资金由县(市)区、开发区财政承担。五、加强帮扶关怀工作 11、建立联系帮扶制度。在重要节假日期间,利用市计划生育特殊困难家庭关怀扶助专项资金,每年给每名计划生育特殊困难家庭对象发放480元的抚慰金。 社会事务部
    50 二、三级计划生育节育手术并发症人员救助 1.《安徽省人口计划生育条例》第四十二条 节育手术并发症患者在治疗期间,职工享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇;农民、无用工单位的城市居民因此导致生活困难的,或者治疗后仍不能正常从事劳动的,由当地人民政府给予补助。.2.《关于印发安徽省计划生育手术并发症对象救助方案的通知》(皖计生协〔2009〕11号)二、救助范围和标准:夫妻双方或一方户籍在我省农村地区,2009年9月30日前经县级以上(含县级)计生技术鉴定小组鉴定为二、三级计划生育节育手术并发症的人员,经申请审批,省人口基金会将给予2400元、1200元的一次性救助。 社会事务部
    51 国家免费孕前优生健康检查对象资格确认 《国家人口计生委、财政部关于开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知》(国人口发〔2010〕29号)(四)服务机构和服务方式。 免费孕前优生健康检查各项服务由县级计划生育技术服务机构承担、同级医疗卫生机构配合参与。县级计划生育技术服务机构(人员)不具备《医疗机构执业许可证》的,可委托同级医疗卫生机构开展免费检查,按同等标准结算费用。乡级计划生育技术服务机构配合开展相关工作。县级人口计生部门负责确定当地免费孕前优生健康检查定点服务机构。 免费孕前优生健康检查由县级计划生育服务机构牵头、医疗卫生机构配合参与,发挥计生流动服务车功能,派出服务人员在乡(镇)提供服务,乡级计划生育服务人员和村级计划生育专干配合实施。 
    《国家人口计生委关于印发国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范(试行)的通知》(国人口发〔2010〕31号)四、服务机构与人员要求(一)服务机构要求。1.孕前优生健康检查由县级计划生育技术服务机构承担,并须取得《计划生育技术服务机构执业许可证》和《医疗机构执业许可证》。县级计划生育技术服务机构不具备《医疗机构执业许可证》的,可委托同级医疗卫生机构承担。 
    2.乡级计划生育技术服务机构配合指定的县级服务机构开展相关服务,主要承担健康教育、采集基本信息、病史询问、一般人
    群咨询指导、早孕及妊娠结局随访等任务。有条件的乡级计划生育技术服务机构可以承担部分临床检查项目。 
    3.村级计划生育服务室收集辖区内计划怀孕的夫妇信息,协助县乡服务机构开展健康教育,组织符合条件的计划怀孕夫妇自愿到提供孕前优生健康检查的服务机构接受检查。收集报告早孕及妊娠结局线索.
    社会事务部
    52 出具非医学需要的终止妊娠手术证明 《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定(国家卫生和计划生育委员会令第9号)第九条符合法定生育条件,除下列情形外,不得实施选择性别人工终止妊娠:(一)胎儿患严重遗传性疾病的;(二)胎儿有严重缺陷的;(三)因患严重疾病,继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的;(四)法律法规规定的或医学上认为确有必要终止妊娠的其他情形。第十条医学需要的胎儿性别鉴定,由省、自治区、直辖市卫生计生行政部门批准设立的医疗卫生机构按照国家有关规定实施。实施医学需要的胎儿性别鉴定,应当由医疗卫生机构组织三名以上具有临床经验和医学遗传学知识,并具有副主任医师以上的专业技术职称的专家集体审核。经诊断,确需人工终止妊娠的,应当出具医学诊断报告,并由医疗卫生机构通报当地县级卫生计生行政部门。 社会事务部
    53 出具取出宫内节育器手术证明 《关于规范统一使用终止妊娠、输卵(精)管复通术、取出宫内节育器手术证明的通知》(合计生委〔2006〕77号) 社会事务部
    54 流动人口计划生育服务和优待 《流动人口计划生育工作条例》第十条 流动人口在现居住地享受下列计划生育服务和奖励、优待:(二)依法免费获得避孕药具,免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务; 社会事务部
    55 计划生育政策宣传 《安徽省人口计划生育条例》第十二条 乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区的人口与计划生育工作,落实人口与计划生育方案。乡(镇)人民政府、街道办事处设立计划生育办公室,选配与工作任务相适应的专职计划生育工作人员。城市社区组织应当将人口与计划生育工作纳入社区管理服务体系。第十五条 计划生育协会应当组织群众开展计划生育自我管理、自我教育活动,发挥会员在计划生育工作中的示范、宣传、服务和监督作用,协助政府实施人口与计划生育实施方案。 社会事务部
    56 计划生育药具服务 《计划生育药具工作管理办法(试行)》第十二条第二款、第三款  乡级计划生育药具管理机构承担以下任务:(二)承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作;(三)为育龄夫妻发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。第四十五条  本办法中的“以上”、“以下”均包括本级在内;“省级”包括省、自治区、直辖市;“乡级”包括乡(镇)和街道办事处。
    《计划生育技术服务管理条例实施细则》第四条 国家保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利,向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务。免费提供的技术服务项目包括发放避孕药具;孕情、环情检查;放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查;人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查;输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查;计划生育手术并发症诊治。
                                              
    社会事务部及各社区
    57 计划生育孕情检查服务 《安徽省人口与计划生育条例》第三十条 从事计划生育技术服务的机构应当在各自的职责范围内,针对育龄人群开展人口与计划生育宣传教育,对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作,承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。 社会事务部及各社区
    58 计生特殊家庭“两节”期间走访慰问 《合肥市关于开展“两节”期间走访慰问计生特殊家庭活动的通知》合卫发展﹝2016﹞253号 为进一步做好全市计生特殊家庭关怀扶助工作,建设诚信政府。经研究,我委决定于2017年元旦、春节期间,在全市集中开展向计生特殊家庭“送服务、送健康、送爱心、送政策”走访慰问活动。
    社会事务部
    59 人口基金救助 当年省、市、区下发的相关文件 社会事务部
    60 法律援助服务 1.《法律援助条例》第五条 直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。
    《安徽省法律援助条例》第五条 县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作,根据需要确定本行政区域的法律援助机构,并向社会公布。县级人民政府司法行政部门根据工作需要,可以确定由乡(镇)、街道司法所承担法律援助工作。
    第六条 法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项,并对法律援助工作进行指导。本条例所称法律援助人员是指受指派或者安排的法律援助机构工作人员和律师、基层法律服务工作者、公证人员以及法律援助志愿者。法律援助人员提供法律援助的形式,应当与其从业资格相适应。
    第十五条 法律援助包括以下形式:(一)法律咨询、代拟法律文书;(二)刑事辩护、刑事代理;(三)民事诉讼代理;(四)行政诉讼代理;(五)非诉讼法律事务代理;(六)公证证明。
    《安徽省司法鉴定援助办法》(皖司发﹝2009)87号)第三条 法律援助机构负责、审查本行政区域内司法鉴定援助案件的申请,司法鉴定管理部门协助安排本行政区域内的司法鉴定机构提供援助。
    司法所
    61 开展“12•4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动 《安徽省法治宣传教育条例》第七条 每年12月4日国家宪法日和全国法制宣传日,国家机关、企业事业单位和其他组织应当开展宪法和法治宣传教育活动。 司法所
    62 开展“法律六进”活动 中宣部、司法部、全国普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》(司发通〔2006〕48号):“大力开展“法律六进”活动,……。”《安徽省法律“六进”工作制度(试行)》(皖法治办〔2013〕7号):《安徽省“法律进机关”工作制度(试行)》第六条 坚持“谁执法谁普法”原则,采取多种形式面向社会开展与本机关业务相关的法制宣传教育,把法制宣传融入管理和服务的全过程。
    《安徽省“法律进乡村”工作制度(试行)》第五条 建立以律师事务所、司法所、基层法律服务所人员为骨干力量的法制宣传队伍;发挥法制宣传教育志愿者的作用。《安徽省“法律进社区”工作制度(试行)》第六条 组织律师、公证员、基层法律服务人员及普法志愿者开展法律服务进社区活动,为社区居民特别是残疾人、生活困难职工提供法律服务。
    司法所
    63 人民调解 《人民调解工作若干规定》第九条 司法行政机关依照本办法对人民调解工作进行指导和管理。指导和管理人民调解委员会的日常工作,由乡镇、街道司法所(科)负责。 司法所
    64 法律咨询服务 《法律援助条例》第五条 直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。 司法所
    65 安置帮教政策咨询、协调指导 《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见〉的通知》( 中办发〔2010〕5号、涉密)《关于贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见的通知〉的实施方案》(司发(2010)13号、涉密) 司法所
    66 开展公民旁听庭审活动 《安徽省法治宣传教育条例》第十五条第二款 司法机关、行政执法机关可以通过法律咨询、典型案例解析等形式向社会进行法治宣传,依照有关规定开展公民旁听司法活动、观摩行政执法活动。
    《关于在全省组织公民旁听庭审活动推进法制宣传教育工作的实施意见》(皖司通〔2013〕5号):各级司法行政机关根据同级人民法院旁听庭审案件的预告函提前2天通过司法行政网向社会公开,并做好报名工作。申请参加旁听的公民填写《公民参加旁听庭审登记表》,司法行政机关审查同意后将参加旁听人数及时告知人民法院。
    司法所
    67 组织社会组织和普法志愿者开展法治宣传教育志愿公益活动 《安徽省法治宣传教育条例》第二十六条:鼓励法律工作者、法律专业学生等参与法治宣传教育工作,协助有关部门和单位开展法律咨询、法制讲座等活动。鼓励社会组织和普法志愿者开展法治宣传教育志愿公益活动。 司法所
    68 利用法治宣传教育基地,开展法治宣传教育活动 《关于推进全省法治宣传教育基地建设的意见》(皖司通﹝2015﹞59号):“各市、县(市、区)司法局和法治宣传教育领导小组办公室负责法治宣传教育基地参观学习和联络协调工作,根据工作计划不定期组织重点对象到教育基地按工作流程集中观摩学法、接受警示教育。” 司法所
    69 出租房屋租赁备案 《合肥市房屋租赁管理办法》(合肥市人民政府令第166号)第五条  县(市)、区人民政府应当将房屋租赁管理纳入社区综合管理的范围。乡(镇)人民政府、街道办事处应当负责协调和处理辖区内房屋租赁事务和纠纷,并受县(市)、区房地产行政主管部门的委托,承担房屋租赁登记备案工作。企事业单位、社会团体、村(居)委会以及其他组织,应当配合有关部门做好房屋租赁监督管理的相关工作。 城市管理部
    70 公租房保障 1.《合肥市人民政府关于印发合肥市市本级财政投资建设公共租赁住房管理暂行办法的通知》(合政[2015]126号)
    2.《关于印发合肥市本级财政投资建设公共租赁住房管理实施细则的通知》(合房[2015]155号),第二条:各区街道办事处(工业园区、乡镇人民政府)负责本辖区内申请对象的受理、初审、公示等工作。


    社会事务部
    71 业委会备案 业主大会和业主委员会指导规则(建房[2009]274号)第三十三条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内,持下列文件向物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续:(一)业主大会成立和业主委员会选举的情况;(二)管理规约;(三)业主大会议事规则;(四)业主大会决定的其他重大事项。
    城市管理部
    72 物业联合监管     《合肥市物业管理若干规定》是2011年11月14日市人民政府第90次常务会议审议通过.第四条 街道办事处、乡镇人民政府在县(市)、区房地产行政主管部门指导下,负责组织协调本区域内业主大会成立和业主委员会换届工作,协调物业管理与社区管理、社区服务的关系,调解业主、业主委员会与物业服务企业之间的物业管理纠纷;其中,涉及重大纠纷的,由市、县(市)、区房地产行政主管部门负责调解。
        街道办事处、乡镇人民政府应当建立完善定期处理物业管理问题工作机制;涉及十名以上业主联名要求协调解决物业管理有关问题的,街道办事处、乡镇人民政府应当及时处理。
        居民委员会、村民委员会应当协助街道办事处、乡镇人民政府做好与物业管理有关的工作。

    城市管理部
    73 物业收费许可 关于印发《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》的通知(合价房〔2011〕41号)第三条 本办法所称物业服务收费,是指具有物业服务资质的物业服务企业按照物业服务合同的约定,对住宅小区物业管理区域内房屋及配套的共用部位、共用设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护管理区域内的环境卫生和秩序,向业主或者物业使用人收取的费用。 城市管理部
    74  房屋租赁登记备案 《合肥市房屋租赁管理办法》合肥市人民政府令第166号第三条 本办法所称房屋租赁,是指自然人、法人或者其他组织作为出租人将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行为。
    房屋所有权人或者使用权人将其所有或者管理的房屋,提供给他人使用并获取固定收益或者以其他方式变相出租房屋的行为,视为房屋租赁。
    城市管理部
    75 贫困残疾人生活救助 根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)、《安徽省人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2016〕25号)和省委、省政府关于实施33项民生工程的部署,制定本办法(本办法中贫困残疾人生活救助即困难残疾人生活补贴)。 社会事务部
    76 重度残疾人护理补贴 根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)、《安徽省人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2016〕25号),合瑶民【2016】32号《关于印发瑶海区重度残疾人护理补贴实施办法》的通知。 社会事务部
    77 低保重度残疾人生活特别救助申报审核 皖残联〔2012〕6号《关于印发贫困重度残疾人生活特别救助实施细则的通知》第一章第一条 为贯彻落实《安徽省人民政府关于2012年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2012〕1号)精神,切实保障贫困重度残疾人基本生活权益,着力提高城乡贫困重度残疾人社会保障水平,促进统筹城乡协调发展,推进和谐安徽建设,特制定本办法。 社会事务部
    78 贫困精神残疾人药费补助 关于印发《贫困精神残疾人药费补助项目实施办法》的通知  第三条 补助对象 补助对象为精神残疾人,必须同时具备以下条件:(一)常年服用精神病治疗药物;(二)拥有我市户籍并持有第二代精神类残疾人证(含具有精神残疾的多重残疾类);(三)持有低保证或县级以上民政部门出具贫困证明。  社会事务部
    79 贫困残疾儿童抢救性康复 合残联【2016】22号 关于印发《合肥市贫因残疾人救助与康复工程实施办法》的通知 二、贫困残疾人康复工程 (二)残疾儿童抢救性康复  2、救助对象 全市城乡低保或困难家庭残疾儿童,并经卫生部门诊断明确、有康复训练需求、身体状况稳定、家庭成员配合的残疾儿童。同等情况优先低保家庭。 社会事务部
    80 残疾人托养服务 合残联【2014】13号 关于印发《合肥市政府购买残疾人托养服务实施办法》的通知。第三条,托养对象条件
    申请机构托养或居家安养的残疾人应符合以下条件:
    (一)具有合肥市城区户籍,持有第二代残疾人证和城市居民最低生活保障证,在就业年龄段内(16周岁-59周岁),残疾等级为一级、二级的智力、病情基本稳定且无传染性疾病的精神及肢体残疾人。
    (二)其中无法定赡养、抚养、扶养义务人或法定义务人无能力的,且残疾等级为一级的残疾人可选择集中托养服务。
    (三)其他残疾人可根据残疾类别及程度、生活自理能力和家庭状况,自愿选择日间照料或居家安养服务。
    社会事务部
    81 第二代残疾人证办理审核 合肥市实施《中华人民共和国残疾人证管理办法》细则(试行)第三条:残疾人证发放坚持申领自愿、属地管理原则,实行市、县(区)、乡镇(街道)三级核发管理制度。凡符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人均可申请领取残疾人证。第九条:核发残疾人证坚持本人申请、集中评定、逐级核批、纪检监察部门监督的原则,实行微机化管理。 社会事务部
    82 残疾人公交免费乘车卡办理审核 《合肥市优待扶助残疾人规定》第三十条 残疾人搭乘各类交通工具,凭《残疾人证》优先购票、优先搭乘,代步专用辅助器具免费携带。盲人、二级以上聋哑人、三级以上肢体残疾人、农村五保供养的残疾人及六十周岁以上残疾人,凭《残疾人证》办理公共交通IC卡,免费乘坐市内公共交通工具。 社会事务部
    83 高等教育阶段家庭经济困难残疾学生资助 1.皖残联【2012】76号关于印发《安徽省高等教育阶段家庭经济困难残疾学生资助办法》  2.合残联【2012】157号《合肥市高等教育阶段家庭经济困难残疾学生和经济困难残疾家庭学生资助办法》 社会事务部
    84 贫困白内障患者施行复明手术补助办理服务指南 合残联【2016】23号《关于做好贫困白内障患者复明手术补助项目工作的通知》。 社会事务部
    85 公共租赁住房的申请 《合肥市本级财政投资建设公共租赁住房管理实施细则》(合房〔2015〕155号);《关于公布市区2017年度公租房准入条件的通知》(合房〔2017〕13号) 社会事务部
    86 五保供养对象长期医疗护理保障制度 《合肥市五保供养对象长期医疗护理保障制度实施方案》为有效提高善后处置能力,缓解五保供养对象、城镇“三无人员”,因疾病、意外伤害造成的个人经济压力,提高老年人生活质量,规范农村五保供养对象、城镇“三无人员”的护理保险运作方式,努力为农村五保供养对象、城镇“三无人员”和五保供养服务机构构筑“风险规避安全网”,在全市继续统一推行五保对象长期医疗护理保障制度。 社会事务部
    87 政府购买居家养老服务 安徽省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法第二十二条县级以上人民政府应当建立长期护理保障制度,逐步开展长期护理保障工作;对生活长期不能自理、经济困难的老年人,根据其失能程度给予护理补贴或者为其购买服务。《合肥市居家养老服务条例》第六条,为经济困难且生活长期不能自理的老年人,根据失能程度给予护理补贴或者购买护理服务(护理)。 社会事务部
    88 80岁以上老年人高龄津贴审核 安徽省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法第二十三条设区的市、县级人民政府应当为八十周岁以上老年人发放高龄津贴,对一百周岁以上老年人予以特殊照顾。《合肥市居家养老服务条例》第六条,为八十周岁以上高龄老年人发放津贴,对一百周岁以上老年人给予特殊照顾(津贴)。
    社会事务部
    89 老年人优待证办理 《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》第六条 各级人民政府领导老年人权益保障工作。各级人民政府老龄工作机构负责实施有关老年人权益保障的法律、法规,检查、监督、协调有关部门和组织做好老年人权益保障和服务工作。第三十条 《安徽省老年优待证》由省人民政府老龄机构监制。60—69周岁的公民可以向街道老龄工作机构申请领取《安徽省老年人优待证》,70周岁以上的公民可以向县级以上人民政府老龄工作机构申请领取《安徽省老年人优待证》。 社会事务部
    90 义务兵优待金发放 《军人抚恤优待条例》第三十三条 义务兵服现役期间,其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待,优待标准不低于当地平均生活水平。 社会事务部
    91 孤儿基本生活费申请核实 《合肥市2016年孤儿基本生活保障实施方案》第一章 以科学发展观为指导,贯彻“以民为本,为民解困”的民政宗旨,按照“儿童利益最大化”的原则,对孤儿、父母因重大困难无法履行抚养和监护责任的事实无人抚养儿童,采取政府补助的方式增强儿童家庭养育能力,以最大限度地维系儿童原有家庭环境,保障其生存与发展权益。 社会事务部
    92 60周岁农村籍退役士兵老年生活补贴申报 民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》(民发[2011]110号),核查认定工作按照属地管理原则组织实施,由本人户籍地村(居)委会、乡(镇、街道)和县(市、区) 民政部门统一调查、审定和申报。 社会事务部
    93 参战参试退役人员待遇申报 《关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实意见施意见》(民发[2007]102号),核查认定工作按照属地原则组织实施,由参战、参试人员本人户籍村(居)委会、乡(镇、街道)和县(市、区)民政部门统一组织调查、申报和审定。 社会事务部
    94 正三轮车主个人社保补贴申报审核 《合肥市关于做好被依法取缔非法营运的下肢残疾人正三轮车车主就业和社会保障工作的实施意见》一、基本养老保险(二)参保缴费申报程序 各区残联负责组织所属区内符合一次性补缴养老保险条件的下肢残疾人车主,分类汇总填报《下肢残疾人车主基本养老保险一次性缴费申报花名册》并收集个人《合肥市依法取缔正三轮车营运下肢残疾人车主优惠证》、身份证、户口簿、残疾证,其中原已参加过养老保险的提供个人社会保障卡复印件,未参加过养老保险的提供一张彩色1寸照片(浅蓝色背景)等,到市社会保险经办机构办理参保手续并核定应补缴费数额,由区残联负责筹集费用一次性足额缴入合肥市基本养老保险费财政专户。 社会事务部
    95 正三轮车主用人单位社保、岗位补贴申报审核 《合肥市关于做好被依法取缔非法营运的下肢残疾人正三轮车车主就业和社会保障工作的实施意见》第二条就业援助  社会事务部
    96 残疾人机动轮椅车维修费和燃油补贴申报 财政部 中国残疾人联合会《关于残疾人机动轮椅车燃油补贴的通知》 一、补贴对象 残疾人机动轮椅车燃油补贴对象为城乡残疾人机动轮椅车车主。车主须为持有《中华人民共和国残疾人证》和购买机动轮椅车相关凭证的下肢残疾人。残疾人机动轮椅车须符合机动轮椅车国家标准(GB12995—2006)的相关规定。
    社会事务部
    97 组织代收救灾捐赠款物 《救灾捐赠管理办法》第十一条 县级以上人民政府民政部门接受救灾捐赠款物,根据工作需要可以指定社会捐助接收机构、具有救灾宗旨的公益性民间组织组织实施。乡(镇)人民政府、城市街道办事处受县(县级市、市辖区)人民政府委托,可以组织代收本行政区域内村民、居民及驻在单位的救灾捐赠款物。代收的捐赠款物应当及时转交救灾捐赠受赠人。 社会事务部
    98 残疾人万人就业申报 《合肥市残疾人就业扶持资金使用协议书》为充分发挥残疾人就业扶持资金作用,切实扶持残疾人自谋职业、自主创业和集中就业,增加收入,改善生活,根据《关于下达2016年度残疾人就业指导任务数的通知》。 社会事务部
    99 烈士子女生活补助 民办发【2012】27号《关于落实部分烈士子女发放定期生活补助政策的实施意见》 社会事务部
    100 农村原民办教师身份和教龄认证 《安徽省农村原民办教师身份和教龄认定工作实施细则》(皖教师【2013】19号) 社会事务部
    101 安徽省农村老放映员身份工龄认定工龄补助发放 《安徽省农村老放映员身份工龄认定和补助发放工作实施细则》皖广字〔2014〕37号
    社会事务部
    102 三级社会体育指导员培训班 《关于举办瑶海区2016年三级社会体育指导员培训班的通知》瑶教体〔2016〕69号
    社会事务部
    103 二级社会体育指导员培训班 《关于举办2015年二级社会体育指导员培训班的通知》合体〔2015〕29号
    社会事务部
    104 家庭经济困难学生证明 教育厅、财政厅《安徽省高等学校家庭经济困难学生认定工作实施办法》(教助〔2007〕2号)四、认定程序 1、高校在向新生寄送录取通知书时,应同时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》(附件1);在每学年结束之前,应向在校学生发送《高等学校学生及家庭情况调查表》。需要申请认定家庭经济困难的新生及在校学生要如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》,并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,以证明其家庭经济状况。 社会事务部
    105 因战因公优抚对象伤残等级材料核实 《伤残抚恤管理办法》(中华人民共和国民政部令第34号)第六条 申请人所在单位或者街道办事处或者乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见,连同本人档案材料、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县级人民政府民政部门审查。 社会事务部