【瑶海区】瑶海区2025年重点工作及责任分解

 

区委五届十次全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全力落实市委工作要求，进一步明确了瑶海各项事业的总体目标、具体任务。2025年是五届区委决策实施产业转型、城市更新、环境提升“三大行动”的第4年，瑶海转型崛起其时已至、其势已成、其兴可见。2025年更是“十四五”收官之年，是“十五五”谋划之年，做好全年工作至关重要。

贯彻落实省委十一届九次全会、市委十二届十次全会和区委五届九次、十次全会精神，必须始终坚持系统观念、项目为王、效果导向“三大理念”，全面深化“三大行动”，必须以科技创新引领新质生产力发展，抢占发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，为瑶海全力冲刺“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局打牢基础。

2025年经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长5.5%以上；一般公共预算收入增长3%左右；规上工业增加值增长10%左右；其他营利性服务业营收增长20%左右；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；进出口总额增速高于全市平均水平；城镇居民收入增长和经济增长基本同步；节能减排完成市控目标。

现就相关重要举措（共89项）提出如下分工意见。全区各有关单位要按照自身职能，切实担起责任，认真抓好贯彻落实。监督方式：64495818，具体分工如下：

一、坚持锚定重点、融合发展，在布局未来产业、发展新兴产业、转型升级传统产业上开拓进取（总牵头领导：柳伟，总牵头单位：区发改委）

1.积极抢抓新一轮科技革命和产业变革等重大机遇，树立领跑意识，以科技创新引领新质生产力发展，构建新质生产力培育机制，围绕合肥市“6+5+X”产业体系，瞄准生物医药、机器人、物联网等主攻方向，靶向招引一批龙头企业、腰部企业，做大做强“中国网谷”。深化产业研究，立足“产业更新+科技赋能”，加快布局智能机器人、低空经济等新领域新赛道，出台相关产业政策。

牵头领导：柳伟

责任领导：张燕、张彩云

牵头单位：区发改委、区卫健委、区投促中心、合肥物联网科技产业服务管理中心

责任单位：东管办、区工信局、区科技局、区商务局、区国资集团、瑶海科创集团等相关单位，各镇街

2.大力推进工业上楼，推行“研发+总部+委外制造”模式，力争2025年规上工业企业数翻一番，新增省“专精特新”企业20家。国家级专精特新“小巨人”企业至少新增1家。

牵头领导：张彩云

牵头单位：区工信局

责任单位：区统计局、合肥物联网科技产业服务管理中心、区国资集团、瑶海科创集团等相关单位，相关镇街

3.全力争取上级政策资金支持，高标准规划建设十里产业长廊，加快红旗产业园升级改造。加快推进物联网产业园二期、三期、新能源（氢能）产业园、智新创谷（EOD）产业园等一批新质生产力园区建设。

牵头领导：宋华龙

责任领导：柳伟

牵头单位：东管办、区国资集团、瑶海科创集团、东投公司

责任单位：区发改委、区科技局、区工信局、区财政局、合肥物联网科技产业服务管理中心、资规瑶海分局等相关部门，相关镇街

4.构建招商引资新模式，升级全区招商力量组织和政策体系，落实全区“一盘棋”招商机制，深化上下协同、条块联动，强化部门间统筹，完善重大项目信息共享、协调推进等机制。力争全年落地重点产业项目130个，亿元以上项目超60个，50亿元项目不少于2个。

牵头领导：柳伟

责任领导：张彩云、潘洪

牵头单位：区投促中心

责任单位：区发改委、区科技局、区工信局、区人社局、区住建局、区商务局、区文旅局、区卫健委、合肥物联网科技产业服务管理中心、区工商联、区国资集团、复兴集团、瑶海科创集团、东投公司等相关单位，各镇街

5.确保“四上”企业数总量突破1000户。

牵头领导：柳伟

责任领导：张明、张彩云

牵头单位：区工信局、区发改委、区住建局、区商务局

责任单位：区科技局、区文旅局、区统计局、区数据资源管理局、区投促中心、合肥物联网科技产业服务管理中心、区工商联、区国资集团、瑶海科创集团等相关单位，各镇街

6.加快培育建设全省放心消费示范区。加快推进置地万象汇等商业综合体建设，支持徽商二号门、车桥新界等街区申报特色商业街，促进消费扩容升级。

牵头领导：张彩云

牵头单位：区商务局、区市场监管局

责任单位：区发改委、区住建局、资规瑶海分局、区生态环境分局、区消防救援局等相关部门，相关镇街

7.优化“5+1+1+N”文旅发展体系，健全文旅深度融合发展体制机制。高质量办好世界制造业大会纺织服装产业发展论坛、时装周等活动，创新“文旅+百业”发展模式，研究推广一批工业游、科技游、田园游等特色轻旅游产品和路线，推动文化和旅游业融合发展。

牵头领导：桑宝君、夏军

牵头单位：区委宣传部、区文旅局、区国资集团

责任单位：区发改委、区教体局、区科技局、区商务局等相关部门，相关镇街

8.深化“微园区+基金+场景应用”引育模式，优化大数据产业联盟、MAH转化中心、商协会大厦等产业平台，依托一谷三基地、十里产业长廊等园区载体，全力打造高端装备制造与新材料、新一代信息技术、生物医药、智能机器人等新兴产业集群。

牵头领导：宋华龙、柳伟

责任领导：张燕、张彩云

牵头单位：东管办、区发改委、区卫健委、区数据资源管理局、瑶海科创集团、东投公司

责任单位：区科技局、区工信局、区财政局、合肥物联网科技产业服务管理中心、区工商联、区国资集团等相关单位，各镇街

9.落地建设智能机器人公共服务平台、数据训练和采集中心、精加工服务中心、测评中心“一平台三中心”，为智能机器人相关企业提供精密加工、科研样机、中试验证等服务。

牵头领导：柳伟

责任领导：张彩云

牵头单位：区发改委、区国资集团、瑶海科创集团

责任单位：东管办、区科技局、区工信局、区数据资源管理局等相关单位，相关镇街

10.建立服务业聚集区梯度培育体系，健全服务业转型发展机制，重点发展工业设计、软件信息、研发中试、人力资源、高水平检验检测服务业等生产性服务业，支持现有省级服务业集聚区扩能升级。

牵头领导：柳伟

责任领导：张燕、张彩云

牵头单位：区发改委、区工信局、区科技局、区人社局、区市场监管局

责任单位：区直其它相关部门，相关镇街

11.发挥商贸业细分领域优势，加快新鸿安地块商业街建设，加速打造火车站片区时尚经济圈。

牵头领导：张明、张彩云

牵头单位：区住建局、区商务局

责任单位：区发改委、区文旅局、火车站综管办、区国资集团、资规瑶海分局等相关单位，长淮街道

12.分类建立“一利五率”目标管理体系，持续推进“一业一策、一企一策”，加大“两资”盘活力度，加强“两金”管控治理，提升企业效益效率。优化国企投资平台考核激励机制。

牵头领导：柳伟

牵头单位：区财政局（国资委）

责任单位：区国资集团、复兴集团、瑶海科创集团、东投公司、创和公司等相关单位

13.完成区级母基金和配套子基金组建。创新推出“人才政银担”金融产品，充分用好“信易贷”平台和“科创政银担”金融产品，支持高层次人才团队创新创业和科创企业项目融合发展。

牵头领导：柳伟

牵头单位：区财政局

责任单位：区委组织部（区委人才工作局）、区发改委、区科技局、区住建局、区国资集团、瑶海科创集团、区税务局等相关单位

14.强化场景开放和应用创新，支持企业参与智慧城市建设，培育一批特色产业应用场景，争取更多项目纳入市级应用示范目录。

牵头领导：柳伟

责任领导：张彩云

牵头单位：区发改委、区数据资源管理局

责任单位：区委社会工作部、区委政法委、区教体局、区科技局、区工信局、区民政局、区财政局、区住建局、区卫健委、区投促中心、区园林绿管中心、合肥物联网科技产业服务管理中心、区国资集团、瑶海科创集团、区生态环境分局等相关单位，相关镇街

15.通过“本地培育一批、成果转化一批、外地招引一批”三条路径融通推进，实现企业创新主体快速扩容增量，力争2025年净增国家高新技术企业60户、总量超300户，国家科技型中小企业评价入库550户。力争推动高校院所科技成果转化和科技招商新成立企业80户，新增市级及以上孵化器或众创空间2个，新增创新平台1家。

牵头领导：张彩云

牵头单位：区科技局

责任单位：东管办、区发改委、区财政局、区市场监管局、区投促中心、合肥物联网科技产业服务管理中心、区国资集团、瑶海科创集团、区税务局等相关单位，各镇街

16.提高开放合作水平，积极对接上海长宁区、宁波海曙区等地区，加快推动合作共建事项落地。认真贯彻落实省、市关于合肥都市圈建设部署要求，加快融入合六合作园区建设，完成瑶海省级经济开发区创建。

牵头领导：黄贺、柳伟

牵头单位：区发改委

责任单位：区委组织部、区委编办、区教体局、区科技局、区财政局、区商务局、区文旅局、区城管局、区数据资源管理局、区住建局、区农林水务局、区投促中心、区规建治办、区国资集团、复兴集团、瑶海科创集团、区生态环境分局、资规瑶海分局等相关单位，龙岗街道（筹）等相关镇街

17.加快跨境电商孵化中心建设。

牵头领导：张彩云

牵头单位：区商务局

责任单位：区市场监管局等相关部门，相关镇街

18.积极推进青年港湾项目实施，加快青创田园三期EOD项目建设，全面打造“科技赋能+产业更新”新高地和“科技+产业+文旅”融合发展试验区。

牵头领导：宋华龙、柳伟

责任领导：夏军

牵头单位：东管办、区文旅局、区国资集团、区生态环境分局

责任单位：区委宣传部、区发改委、区科技局、区投促中心、东投公司等相关单位，相关镇街

19.谋划推进中国（合肥）服装原创设计基地二期建设，推进纺织服装产业加快转型升级。

牵头领导：桑宝君

责任领导：张明、张彩云

牵头单位：区工信局、区住建局、区国资集团

责任单位：区委宣传部、区商务局、火车站综管办、区投促中心、资规瑶海分局等相关部门，相关镇街

20.筹划推动安徽国际汽车城升级改造，持续引入知名品牌企业入驻，进一步提升影响力。

牵头领导：柳伟

责任领导：张明、张彩云

牵头单位：区发改委、区住建局、区商务局

责任单位：区投促中心、区国资集团、资规瑶海分局等相关单位，方庙街道等相关镇街

21.整合现有建筑业企业资源，加快建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级。

牵头领导：张明

牵头单位：区住建局、复兴集团

责任单位：东管办、区发改委、区工信局、资规瑶海分局等相关部门，各镇街

22.强化项目“签约、开工、纳统、投产、升规”全周期服务，推进禾丰、德恒、信地9号地块等重点项目快建快投。

牵头领导：柳伟

牵头单位：区发改委（区项目办）

责任单位：东管办、区工信局、区住建局、区统计局、区投促中心、合肥物联网科技产业服务管理中心、区国资集团、复兴集团、瑶海科创集团、东投公司、资规瑶海分局等相关单位，相关镇街

23.组织推动超400亩经营性用地上市。

牵头领导：张明

牵头单位：区住建局、资规瑶海分局

责任单位：东管办、区投促中心、区规建治办等相关部门，相关镇街

24.统筹推进数字经济发展，在政策申报、场景对接、业务拓展上加大对数字经济企业支持力度。大力引育数字经济核心产业，加快推进平台经济发展。

牵头领导：张彩云

牵头单位：区数据资源管理局

责任单位：区发改委等相关部门，相关镇街

二、坚持系统谋划、统筹推进，在提升城市品质、推动城市更新上开拓进取（总牵头领导：宋华龙、张明，总牵头单位：区住建局、区规建治办）

25.完成东部新中心体制机制优化调整，统筹推进“一河两岸三地”建设，加快由建设管理向建设发展转变。

牵头领导：宋华龙，区委常委、组织部部长

牵头单位：东管办、区委组织部

责任单位：区发改委、区住建局、区规建治办、复兴集团、东投公司、资规瑶海分局等相关单位，相关镇街

26.进一步明确东部新中心产业发展定位，按照“产城融合、职住平衡”的原则，大力发展新一代信息技术（软件及人工智能、物联网）、高端装备及新材料、新能源及智能网联汽车。积极争取上级支持，统筹布局重点载体平台建设。

牵头领导：宋华龙

牵头单位：东管办

责任单位：区发改委、区工信局、区住建局、区规建治办、区国资集团、复兴集团、瑶海科创集团、东投公司、资规瑶海分局等相关单位，相关镇街

27.完成东部新中心核心区城市设计深化优化方案编制，全面启动核心区开发建设。

牵头领导：宋华龙

牵头单位：东管办

责任单位：区发改委、区财政局、区住建局、区规建治办、资规瑶海分局等相关部门，相关镇街

28.尽快完成片区企业搬迁扫尾，加快推进朱岗、刘岗等4个城中村征迁和裕溪路沿线等小产权房拆除工作，完成危房解危一、二、三期扫尾，全面启动四期项目，瑶海片区完成征迁解危面积超20万平方米。

牵头领导：宋华龙、张明

牵头单位：东管办、区住建局

责任单位：相关镇街

29.全力攻坚老合钢区域危房解危处置，完成全部危房拆除，安置解危居民超500户。

牵头领导：宋华龙

牵头单位：东管办

责任单位：区住建局、创和公司等相关单位，相关镇街

30.东部新中心瑶海片区实施项目59个，力争完成投资45亿元。

牵头领导：宋华龙

牵头单位：东管办、区发改委

责任单位：区财政局、区住建局、区投促中心、区规建治办、区园林绿管中心、区国资集团、复兴集团、东投公司、资规瑶海分局等相关单位，相关镇街

31.全力保障重点项目建设，确保轨道交通6号线、龙岗路等重点道路及3条支路按期通车。

牵头领导：宋华龙

牵头单位：东管办

责任单位：区住建局、区规建治办、复兴集团、东投公司、交警瑶海大队等相关单位，相关镇街

32.推动红旗石材安置点等3个复建点和2个租赁住房项目顺利建成。

牵头领导：宋华龙、张明

牵头单位：东管办、区住建局

责任单位：复兴集团、东投公司等相关单位，相关镇街

33.保障市博物馆、市儿童医院等重点公服项目年内竣工，实现重大公服规划项目落地率100%。

牵头领导：宋华龙

牵头单位：东管办

责任单位：区住建局、区文旅局、区卫健委、区规建治办、东投公司等相关单位，相关镇街

34.全年谋划实施政府投资建设项目189个，实施18个城中村、3条市政路网、7个重点项目征迁，完成全部32个下剩城中村改造项目，征迁面积超百万平方米。

牵头领导：柳伟、张明

牵头单位：区住建局

责任单位：区发改委、区财政局、区规建治办、资规瑶海分局等相关部门，相关镇街

35.快速推进全民健身广场建设，力争慢行系统开工。

牵头领导：宋华龙

牵头单位：东管办

责任单位：区住建局、区财政局、区规建治办、区园林绿管中心、东投公司、交警瑶海大队等相关单位，相关镇街

36.强化规划引领，深化“多规合一”改革，力争获批5个成片开发方案、15个街坊控规。

牵头领导：柳伟、张明

牵头单位：区发改委、区规建治办

责任单位：区住建局、资规瑶海分局等相关部门，相关镇街

37.实现龚大塘片区更新圆满收官，加快推进和平路片区开发建设，适时启动龙岗片区等城市更新项目。

牵头领导：张明

牵头单位：区规建治办、区住建局

责任单位：区财政局、复兴集团等相关单位，相关镇街

38.持续调整优化补偿安置方式，加大货币化安置、房票安置、现房安置力度，争取让征迁群众早日住进新房。

牵头领导：柳伟、张明

牵头单位：区住建局

责任单位：区财政局、区规建治办等相关部门，相关镇街

39.加快一中西等保障性租赁住房建设，探索建立“租购并举”住房制度，完善“保障+市场”住房供应体系，尽力满足刚性和改善性住房需求。

牵头领导：张明

牵头单位：区住建局

责任单位：区发改委、复兴集团、东投公司、资规瑶海分局等相关单位，相关镇街

40.实施梅岭路、雨山路等22条支路网项目，全力提升区域内部交通效率。

牵头领导：宋华龙、张明

牵头单位：东管办、区规建治办、区住建局

责任单位：区园林绿管中心、交警瑶海大队等相关部门，相关镇街

41.打造便捷交通体系，实施大东门地铁口周边等3个拥堵点专项整治，持续跟踪三十埠大桥等市级重点项目进展，谋划实施戚继光路等5个支路项目。

牵头领导：张明

责任领导：王强

牵头单位：区规建治办、交警瑶海大队

责任单位：区住建局、区园林绿管中心、复兴集团、东投公司等相关单位，相关镇街

42.开工建设城东街道社区卫生服务中心、三里街片塘路综合服务中心，让群众生活更便利。

牵头领导：张明

牵头单位：区规建治办

责任单位：区住建局、区卫健委、区国资集团、复兴集团等相关单位、相关镇街

43.实施4个城市内涝治理工程，启动19个老旧小区综合整治，新增机动车停车泊位1.4万个，不断改善群众居住环境。

牵头领导：夏军、张明

牵头单位：区住建局、区园林绿管中心

责任单位：区规建治办、区国资集团等相关单位，相关镇街

44.持续谋划姜团池郢特色街区等城市更新开发项目，打造南淝河沿线特色商业品牌。

牵头领导：张明

牵头单位：区住建局、复兴集团

责任单位：区商务局、区规建治办等相关单位，城东街道等相关镇街

45.坚决守住D级危房“人房分离”底线。

牵头领导：张明

牵头单位：区住建局

责任单位：区财政局、区应急管理局等相关部门，相关镇街

46.提升土地使用效率，完成低效用地再开发专项规划编制、报批，用好土地收储专项债政策，积极盘活一批闲置和低效用地。

牵头领导：张明

牵头单位：区住建局、资规瑶海分局

责任单位：区发改委、区工信局、区投促中心、区规建治办、区税务局等相关部门，相关镇街

47.探索回迁小区物业服务管理改革，健全住宅小区物业服务监管机制，发展“物业服务+生活服务”模式。深入推进自治自管，充分发挥社会组织和业委会作用，引导群众参与城市管理和小区治理。

牵头领导：张明

牵头单位：区住建局、复兴集团

责任单位：区委组织部、区委社会工作部等相关部门，各镇街

三、坚持以人为本、守好底线，在增进民生福祉、统筹环境提升上开拓进取（总牵头领导：陈莉莉，总牵头单位：区委办、区政府办）

（一）推动营商环境更大提升〔牵头领导：柳伟，牵头单位：区政府办（营商办）〕

48.营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断增强经济发展“软实力”。

牵头领导：柳伟

牵头单位：区政府办（营商办）

责任单位：区发改委、区市场监管局、区数据资源管理局等相关部门，各镇街

49.在 “高效办成一件事” 上持续加力，推动更多事项联动审批、集成办理，打造高效便利的政务环境。

牵头领导：张彩云

牵头单位：区数据资源管理局

责任单位：区市场监管局等相关部门

50.深化综合窗口改革，建成政邮合作省级试点，拓展政务服务新载体。

牵头领导：张彩云

牵头单位：区数据资源管理局

责任单位：区直其它相关部门，相关镇街

51.全面参与全国统一大市场建设，坚决执行“市场准入负面清单”制度，加强民营企业和企业家合法权益保护，打造更加开放、更加公平、更加包容的市场环境。

牵头领导：柳伟、张彩云

牵头单位：区政府办（营商办）、区发改委、区市场监管局

责任单位：区直其它相关部门

52.推深做实企业诉求“挂号制”，建立健全即接即办、高效运行企业诉求解决机制。清单化闭环式推进企业诉求“一口收办”，推动涉企问题优质高效解决，提高企业满意度。

牵头领导：柳伟

牵头单位：区政府办（营商办）

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

53.完善包联企业服务，深化企业服务专员工作制度，实行重点企业“一企一策一专班”服务。落实区领导包联企业制度，定期走访服务企业。

牵头领导：柳伟

牵头单位：区政府办（营商办）

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

54.落实优化外资企业营商环境26条举措，为外资企业发展提供坚实支撑。

牵头领导：张彩云

牵头单位：区商务局

责任单位：区政府办（营商办）、区委组织部（区委人才工作局）、区投促中心等相关部门，各镇街

55.深化市场监管综合效能提升行动，在多个行业领域实行跨部门联合检查，减轻企业负担。

牵头领导：张彩云

牵头单位：区市场监管局

责任单位：区委编办、区发改委等相关部门，相关镇街

（二）推动生态环境更大提升（牵头领导：夏军，牵头单位：区生态环境保护委员会办公室）

56.强化排口溯源监管，力争5处考核断面全部达到Ⅲ类标准。

牵头领导：夏军

牵头单位：区农林水务局（区河长办）、区园林绿管中心、区生态环境分局

责任单位：区委办、区委组织部、区委宣传部（文明办）、区住建局、区城管局等相关部门，相关镇街

57.健全大气污染管控联动机制，全力压降PM_2.5、PM₁₀浓度，稳步提高空气质量优良天数，守护好人民群众的蓝天白云。

牵头领导：夏军

牵头单位：区生态环境分局

责任单位：区住建局、区城管局、区市场监管局、区园林绿管中心、复兴集团、东投公司、公安瑶海分局、交警瑶海大队等相关单位，各镇街

58.完善生活垃圾分类处理体系，建成投用绿色循环综合体。

牵头领导：夏军、张明

牵头单位：区城管局

责任单位：复兴集团

59.持续完善固废综合治理体系，加快推进“无废城市”建设。

牵头领导：夏军

牵头单位：区生态环境分局

责任单位：区发改委、区工信局、区住建局、区农林水务局、区商务局、区城管局、区卫健委等相关部门，各镇街

60.提升生态环境监管质效，常态长效抓好中央及省生态环保督察转办信访件和突出生态环保问题整改，严厉打击各类环境违法问题。

牵头领导：夏军

牵头单位：区生态环境分局

责任单位：区生态环境保护委员会各成员单位

61.实施水务一体化改革，推进雨污管网提标改造，争取建设改造地下雨污管网20公里。

牵头领导：陈莉莉、夏军

牵头单位：区委编办、区农林水务局、区园林绿管中心

责任单位：区住建局、区生态环境分局等相关部门，相关镇街

62.完成合肥造纸厂、氯碱西等地块污染土壤修复，力争累计完成污染土壤修复4265亩、出库3888亩，整体修复出库率达91.2%。

牵头领导：宋华龙

牵头单位：东管办

责任单位：东投公司、区生态环境分局等相关单位

63.实施治污设施提升行动，推动企事业单位治污设施设备更新改造，协同推进二十埠河流域环境治理及产业融合发展（EOD）项目、污染地块修复和治理。

牵头领导：夏军

牵头单位：区财政局、区农林水务局、区园林绿管中心、区国资集团、区生态环境分局

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

（三）推动社会环境更大提升（牵头领导：李祥，牵头单位：区委政法委）

64.严格落实领导干部包案接访下访制度，优质高效办理初信初访，努力化解一批信访积案。

牵头领导：陈莉莉、李祥、王强

牵头单位：区委社会工作部、区委政法委、区信访局

责任单位：区信访工作联席会议成员单位

65.全面落实信访工作法治化“五化四到位”要求，实现信访工作和信访行为“双向规范”，健全信访工作监督追责机制；优化源头治理，健全联动化解矛盾纠纷机制。

牵头领导：陈莉莉、李祥、王强

牵头单位：区委社会工作部、区委政法委、区信访局

责任单位：区信访工作联席会议成员单位

66.健全社会工作体制机制，强化党建引领基层治理。加强社会工作者队伍建设。不断完善社区工作者队伍管理机制，整合优化基层人员力量。

牵头领导：陈莉莉

牵头单位：区委社会工作部

责任单位：区委组织部、区人社局、区工商联等相关部门，各镇街

67.深化“数字瑶海”建设，不断拓展“城市大脑”应用场景，提升基层智慧治理水平。

牵头领导：张彩云

牵头单位：区数据资源管理局

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

68.加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动。

牵头领导：李祥、王强

牵头单位：区委政法委、公安瑶海分局

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

69.实体化运作“三个中心”。

牵头领导：李祥、王强

牵头单位：区委政法委、区信访局

责任单位：区司法局、区人社局、区住建局、公安瑶海分局等相关部门，各镇街

70.深化党建引领“六情”工作，提升群众安全感和政法工作满意度。

牵头领导：李祥、王强

责任领导：凌岩、张树东

牵头单位：区法院、区检察院、区委政法委、区司法局、公安瑶海分局

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

71.强化金融风险防控，深入开展防范非法集资专项行动。

牵头领导：柳伟

牵头单位：区财政局

责任单位：区法院、区委政法委、区民政局、区文旅局、区市场监管局、公安瑶海分局等相关部门，各镇街

72.深入开展安全生产治本攻坚三年行动，推进重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，实现“三坚决两确保”目标。

牵头领导：柳伟

牵头单位：区应急管理局

责任单位：区安全生产（防灾减灾救灾）委员会成员单位

73.实施应急指挥协调能力提升项目，加快监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设，提升应急响应和处置能力。

牵头领导：柳伟

牵头单位：区应急管理局

责任单位：区安全生产（防灾减灾救灾）委员会成员单位

74.落实促进高质量充分就业政策，统筹做好高校毕业生、农民工等重点群体就业、创业，整合资金、岗位等各类资源要素，依托省市智慧就业平台，持续开展“2+N”等特色招聘会，确保新增城镇就业1.2万人以上。

牵头领导：张燕

牵头单位：区人社局

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

75.健全根治欠薪长效机制，确保欠薪案件动态清零，有力维护劳动者合法权益。

牵头领导：张燕、张明

牵头单位：区人社局、区住建局

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

76.深入开展“家门口”就业三年行动，推进“三公里”充分就业社区建设。

牵头领导：张燕

牵头单位：区人社局

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

77.深化医药卫生体制改革，完成紧密型城市医疗集团建设试点任务。

牵头领导：张燕

牵头单位：区卫健委

责任单位：区直其它相关部门

78.争创省级优质医养结合示范单位2家，打造基层医疗卫生机构“医养结合试点”。

牵头领导：张燕

牵头单位：区民政局、区卫健委

责任单位：区直其它相关部门

四、坚持党建引领，在营造干事氛围、全面从严治党上持续推进

79.坚持用党性思想淬炼干部，依托党校阵地建立健全领导干部学习教育机制，做好全区干部轮训工作。

牵头领导：陈莉莉，区委常委、组织部部长

牵头单位：区委组织部

责任单位：区委党校等相关部门，各镇街

80.完善干部考核评价体系，优化“年度考核”，强化“平时考核”，做实“专项考核”，落实领导干部履职纪实工作机制，坚持考用结合，进一步推进领导干部能上能下常态化。

牵头领导：区委常委、组织部部长

牵头单位：区委组织部

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

81.坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真践行“新时代六尺巷工作法”，推深做实“恒通做法”，推广“窗帘之约”，纵深推进社会治理现代化。加强新兴领域党的建设，提升“两企三新”党组织覆盖质量。

牵头领导：陈莉莉、李祥，区委常委、组织部部长

牵头单位：区委组织部、区委社会工作部、区委政法委

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

82.出台更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，持续开展“招才引智进高校”等活动，力争新增大专以上就业人员超2万人，高层次人才总量突破600人。

牵头领导：区委常委、组织部部长，张燕

牵头单位：区委组织部（区委人才工作局）、区人社局

责任单位：区总工会、团区委等相关部门

83.全力推动“全国义务教育优质均衡发展区”和“全国学前教育普及普惠区”创建，新建、续建、改扩建中小学幼儿园17所，重点保障三十八中（大通路校区）等项目按期竣工交付。

牵头领导：张燕、张明

牵头单位：区教体局、区规建治办

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

84.全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，破解基层治理“小马拉大车”问题，切实为基层减负。

牵头领导：陈莉莉，区委常委、组织部部长

牵头单位：区委社会工作部、区委编办

责任单位：区委组织部、区委政法委、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区住建局、区农林水务局、区卫健委、区应急管理局、区城管局、区市场监管局、区数据资源管理局、资规瑶海分局、区生态环境分局等相关部门，各镇街

85.理顺“民声呼应”工作机制，提高办理质效，及时回应群众关切。

牵头领导：柳伟

牵头单位：区政府办

责任单位：区纪委监委、区委组织部、区委政法委、区委督考办、区信访局、区数据资源管理局等相关部门，各镇街

86.持续加强作风建设，巩固干部作风建设大提升专项行动成果。坚持严字当头、全面从严、一严到底，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。持续推进党纪学习教育常态化长效化建设。

牵头领导：王翠芬

责任领导：区委常委、组织部部长

牵头单位：区纪委监委

责任单位：区委组织部等相关部门，各镇街

87.持续巩固专项整治成果，深化整治国资国企、征迁安置、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，推动反腐败斗争从重点惩治向系统整治、全域治理延伸拓展。

牵头领导：王翠芬 

牵头单位：区纪委监委

责任单位：区财政局（国资委）、区住建局、区园林绿管中心等区直相关部门，各镇街

88.统筹发挥反面警示和正面引导作用，持续开展“身边事教育身边人”警示教育，深入推进“清廉瑶海”建设，持续扩大“清风东来·廉动瑶海”廉洁文化品牌影响力，着力打造一批“红廉”项目和阵地。

牵头领导：王翠芬

牵头单位：区纪委监委

责任单位：区直其它相关部门，各镇街

89.持续做好省委巡视瑶海区反馈意见整改“后半篇文章”，全力推进整改工作清零见底、常态长效。

牵头领导：陈莉莉

责任领导：桑宝君、柳伟、陆翊、王翠芬，区委常委、组织部部长

牵头单位：区委整改办（区委办）

责任单位：区纪委监委、区政府办、区委组织部、区委宣传部、区委巡察办、区委督查考核办、区发改委、区住建局等相关部门，各镇街

五、工作要求

全区各级各单位要紧紧围绕区委区政府部署要求，按照“三大行动”制定的路线图、时间表、任务书，强化“善作善成”的交账意识、“见红旗就扛”的争先意识、“事不过夜、夙夜在公”的效率意识、“致广大而尽精微”的细节意识、“心往一处想、劲往一处使”的团结意识，大力提升抓落实的效能，善于把握政治大局、增强狠抓落实本领、锤炼求真务实作风，发扬钉钉子精神，坚决落实市委工作要求，确保习近平总书记考察安徽重要讲话精神落地见效，一步一个脚印把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实，奋力谱写中国式现代化瑶海篇章。

 

附件：1.2025年度“产业转型行动”工作任务分解

2.2025年度“城市更新行动”工作任务分解

3.2025年度“环境提升行动”工作任务分解

4.2025年度能力建设和保障措施工作任务分解

 

 

中共合肥市瑶海区委

合肥市瑶海区人民政府

2025年2月12日

 

 

 

 

附件1

2025年度“产业转型行动”工作任务分解

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

—35—

 

 

附件2

2025年度“城市更新行动”工作任务分解

 

 

 

—39—

 

 

 

—41—

 

 

 

 

附件3

2025年度“环境提升行动”工作任务分解

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

—54—

 

 

附件4

2025年度能力建设和保障措施工作任务分解