关于区政协五届四次会议第52号提案的答复函

史磊等委员：

您提出的“关于加强管理雨水口乱排乱放问题”的提案收悉，现答复如下：

雨水口乱排乱排问题一直以来是城市管理的顽疾和难点，需要政府相关职能部门、社会公众等共同参与治理，您所提出加强乱排乱放问题管理的措施建议，对于提升城市精细化管理水平具有深刻的指导意义。从城市管理执法等角度出发，研判分析提出以下整治措施和今后的工作重点方向。

一、整治措施

一是强化重点区域巡查执法。对菜市场周边、餐饮集中的门面房区域加密巡查频次，每日早中晚高峰时段安排专人值守，对流动摊贩占道经营、商户随意倾倒垃圾油污的行为及时劝阻，制止其违法行为。针对屡教不改、屡劝不听者，根据《合肥市市容和环境卫生管理条例》相关规定予以处罚。

二是压实商户主体责任。属地街镇与菜市场周边商户、门面房经营户签订《门前三包责任书》，明确禁止向雨水口随意倾倒油污、废水和废弃物的责任。同时对违规商户采取约谈、通报批评及罚款等措施，提高违法成本，提升环境保护意识。

三是开展联合整治行动。联合市监、市政、环保、属地等部门单位，聚焦全区菜市场周边、餐饮集中门面房等重点区域，开展督察排查行动，发现雨水口违规乱排乱放行为，责令管理方、商户立即整改，有效防止排水设施损坏。

二、当前存在问题

1、执法难度较大。流动摊贩流动性强，往往与执法人员“打游击”，取证和处罚存在一定困难；部门商户环保意识薄弱，夜间偷倒垃圾油污现象时有发生。

2、基础设施不完善。部分老旧片区雨水口与污水管网未完全分离，且缺乏专门的垃圾收集点和油污处理设施，导致商户和摊贩难以规范处置废弃物。

3、长效管理机制不健全。多部门协同治理的联动机制尚未完全理顺，存在监管重叠或空白区域，后续跟踪整改的力度有待加强。

三、下步工作计划及建议

一是完善巡查和取证手段。依托监控摄像头、无人机等科技设备加强对重点区域的监控，实现对乱排乱放行为的精准取证，针对流动摊贩，联合社区建立“网格员+志愿者”劝导机制，从源头上减少违规行为。

二是加强基础设施建设。建议住建部门加快老旧片区管网改造，在菜市场和餐饮集中区增设密闭式垃圾收集箱和油污回收点，并由专业机构定期清运处理。

三是健全长效治理机制。建立多部门联席会议制度，明确各部门在雨水口管理中的职责，形成“巡查-处罚-整改-复查”的闭环管理；同时通过社区宣传、商户培训等方式提升公众环保意识，引导全社会共同参与治理。

 

附：征询意见表

办复类别：A类

联系单位：合肥市瑶海区城市管理局

联系电话：0551-64420315

 

 

合肥市瑶海区城市管理局

                     2025年7月31日