一、2025年工作完成情况
(一)压实意识形态工作责任制
局党委书记严格履行第一责任人职责,班子成员严格履行“一岗双责”,将意识形态工作纳入党建工作要点、摆上重要议事日程,严格按要求每半年至少召开一次局党委会议,专题研究部署意识形态工作。聚焦舆论导向,牢牢把握意识形态工作主导权和话语权,严格执行《瑶海区应急管理局关于进一步加强和规范全区应急管理系统政务信息报送工作的通知》,高度重视开展信息宣传工作,年度共撰写各类信息61篇,已在市级以上各级平台刊登信息20篇。清醒认识当前复杂严峻的安全保密形式,深刻吸取典型泄密案件教训,深入开展排查整治,加强对微信群、QQ群等网络媒介的管理,按照上级要求,认真开展工作群、公众号和APP等专项清理工作。围绕五届区委第八轮巡察意识形态专项检查的5个方面8个问题,局党委高度重视,态度端正,照单全收,党委班子成员带头落实整改措施,各科室明确责任抓好分工,8个问题已全部整改完毕。
(二)防救并举守牢安全底线
围绕“防大灾、保民生”主线,织密安全网,一是夯基础,开展应急避难场所资源调查工作,共摸排38处县(区)级应急避难场所街道级和社区级应急避难资源31处及其储备资源修订灾害救助、森林火灾等预案并开展桌面推演、地铁倒灌等实战演练;持续开展2025年自然灾害综合风险应急管理系统调查数据更新工作,点对点向11个区直部门和13个乡镇街道发送《关于做好2025年自然灾害综合风险应急管理系统调查数据更新工作的通知》,共计完成16类调查任务的采集工作,共采集444条数据。二是强预警,启动防汛Ⅳ级响应3次,处置险情89处,建立24小时联合值守和“叫应”机制,落实161名包保责任人、50人抢险队伍和5.23万条袋类等物资;三是广宣传,5·12、10·13防灾减灾日累计开展现场宣传140场、应急避险演练198场,发放资料1.55万份,覆盖群众2.3万人次;四是补短板,推进自然灾害民生保险理赔,整改火灾隐患2处,并针对“无为大堤”跨界段、联合值守保障、陶冲湖水库放水信息不畅、区级零实物储备库等四类问题提出对策,全力提升城区综合防灾减灾救灾能力。
(三)隐患排查整治纵深推进
全年坚持“隐患就是事故”理念,以“大宣传、大排查、大整治”为主线,对计划内58家重点企业实施执法检查,累计排查隐患167条、已整改140条;同步召开节后警示座谈会5场,462家次企业参会,并对190家重点监管企业开展季度全覆盖检查,发现隐患350处、已整改302处,推动风险闭环管理落地见效。开展全区小餐饮、小散工程、零星作业场所安全大检查。7月2日起组建3个区级检查组、各镇街班子成员包联社区,各镇街筹备组累计检查企业6060家,发现隐患7449处,隐患发现率为123%。已落实整改7436处,整改率为99%。接续开展烟花爆竹、非法违法“小化工”、电气焊动火作业三大专项行动:累计排查烟花爆竹场所4360处,查处违法9起、收缴256箱,配合公安收缴转运5起非法储存案件;组织3轮“小化工”集中排查,立案4家、罚款25.72万元;实施2轮电气焊“扫街”核查,完成635台焊机“加芯赋码”,督促92人考取焊工证,全面规范动火作业管理。防灾减灾主题宣传在2025年5·12全国防灾减灾日、10·13国际减灾日期间举办现场活动140场,发放资料1.55万份,摆放展板338块,开展宣讲、演练303场,隐患排查568次,群众参与2.3万人次。
(四)应急管理提质增效再跃升
全区应急体系实现“指挥、保障、基础、防震减灾”四维升级,区应急指挥部核心场所建成投用,贯通五级调度并接入公安“天网”,镇街同步配齐卫星电话、370M集群和网络对讲机,形成横向到边、纵向到底的指挥通信网。全年高效处置突发事件8起、发布预警提示信息472条、启动四级应急响应3次、保障视频会议46场。应急预案体系更加完善,形成由1部总体预案牵引,28部专项预案、13部镇街预案和若干部门预案构建的预案体系,覆盖各行业领域。依托国债新配638件五大类救援装备,全年开展应急通讯拉练10次、救援装备实战化拉练4次,基层处突能力显著增强。高质量承办省级宣传主场活动,全年开展宣教65场、培训演练170余场,累计完成地震监测台站巡查4次、工程抗震检查6项,全民安全防线进一步夯实。
(五)执法监督工作扎实推进
一是认真开展群众公议,今年累计组织群众公议活动3场次,公议行政处罚案件4件,公议意见采纳率达100%;二是全面推行双公开,坚持做到一案双公开,按时公开;三是加大执法典型案例筛选、报送及曝光力度,编印2024年度瑶海区生产安全事故案例摘编,共计6起案例并报送至市局。四是积极处理投诉举报案件,截至目前共计查处并回复14起省、市两级转办安全生产举报投诉案件,核查烟花爆竹实名举报1起并落实举报奖励发放。对市局关于评定分离项目单位开展审查10余次。
二、2026年重点工作安排
(一)打造高效应急指挥体系
一是夯实应急指挥基础能力,健全“1311”应急指挥体系,加强应急物资动态储备和应急力量实战备勤,提升快速响应与高效处置能力。二是依托视频汇聚、融合通信平台,实现区直部门数据互联互通,提升灾害事故现场感知和指挥调度精准度。三是完成新一轮安全风险应急预案修订,建成应急物资储备库,提升应急处置实战能力。
(二)提升安全监管执法质效
一是以“三管三必须”为刚性要求,用好治本攻坚三年行动收官契机,压实全链条责任,重拳清零重大事故隐患,守牢“安全稳定”底线。二是全域推广安全管理智能 APP,提升隐患发现、分析、处置效率,推进安全生产体系和能力现代化。三是深化“互联网+执法”模式,执行年度监督检查计划,推行分类分级精准执法,全面提升行政执法效能。
(三)筑牢自然灾害防御屏障
一是强化雷电、暴雨、大风、高温等极端天气监测预警,提前识别风险、全面排查隐患,落实领导带班和24小时值班制度,确保防汛抗旱信息畅通、响应及时、处置高效。二是统筹开展多层次应急救援演练,提升突发事件协同抢险、应急联动和指挥处置能力。三是加强社区灾害信息员管理与培训,充分发挥基层“第一响应人”作用,持续提升基层灾害信息管理水平。