关于区政协三届四次会议第7号提案的答复函

方庙街道政协工委：

你们提出的“关于规范物流园安全生产的建议”提案收悉，现答复如下：

瑶海区有安徽大市场、白马服装城、长江批发市场、中绿广场、汽摩配市场、迅捷物流等几个大型交易市场，衍生了较多物流企业以及较多个体户式小物流，监管任务较重。根据物流企业的情况，区各职能部门及辖区采取针对性措施进行安全监管，确保物流行业落实安全监管职责。

一、落实企业主体责任

针对大型物流，根据《安全生产法》规定，主抓其主体责任，由责任主体负责对物流市场进行日常巡查，相关职能部门落实监管职责；个体户式小物流，由属地和社区负责进行安全巡查，督促企业落实相关责任，确保安全工作落到实处。同时要求企业在重点时段进行安全宣传，明确各职能部门及属地组织物流企业人员进行安全培训。

二、建立企业台账

由企业和属地安监站配合，对物流园内的企业信息进行汇编，逐步统计辖区各物流企业基本信息，做到证照是否齐全、叉车工等物种作业人员是否持证上岗等，做到监督检查一目了然。

三、定期开展安全检查

区安全监管部门及辖区街道、社区针对物流企业的定期开展安全检查，并针对我区物流园发生2起物流行业手动液压装卸车、电动油桶装卸车侧翻亡人事故，开展全区物流等行业手动装卸车安全隐患大排查，主要排查出的安全隐患主要是叉车工无操作证、消防器材不完备等。同时根据隐患情况明确整改时限，要求企业按照时限要求进行整改。

四、下步工作建议

一是夯实企业安全管理基础。要督促边辖区内企业按国家规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，及时调整和配备相关从业人员，在危险化学品作业等关键岗位配备相应资格的人员；按规定时间、内容、要求认真组织开展全员培训和参加专业安全资格培训，持证上岗；全面开展企业安全生产标准化工作，规范企业日常安全管理，建立完善企业安全生产自我约束、自我激励、持续改进的机制。

二是突出重点强化管理。公安、市场监管、安监等负有安全监管职责的部门要建立物流企业的安全生产行政许可、隐患排查治理、重大危险源管理等内容的安全信息档案；针对企业所属行业特点、危险程度高低和安全生产现状，实行严格的分类指导和分级管理，突出重点监管对象和部位。

三是持续深化隐患排查整治。各属地要定期开展物流企业的隐患排查治理活动，督促企业建立全员参与的隐患排查治理机制，组织企业开展隐患排查治理行动，督办重大事故隐患治理，并向社会公开，接受公众监督。

四是严厉打击各类安全生产非法违法行为。公安、安监等负有安全监管职责的部门要定期或不定期组织对物流企业开展安全生产执法检查，突出对重点监管危险化学品及重大危险源企业的执法监察，依法查处违反安全生产法律法规生产经营建设行为的危险化学品企业；建立畅通的举报投诉渠道，加强部门间安全生产执法监察工作的沟通协调，严厉打击和取缔各类违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

附：征询意见表

办复类别：B类

联系单位：瑶海区安全生产监督管理局

联系电话：0551-64496893

瑶海区安全生产监督管理局

2016年6月3日

抄送：区政府办，区政协提案委