瑶海区司法局关于2025年法治政府建设情况的报告

瑶海区司法局关于2025年法治政府建设

情况的报告

2025年，瑶海区司法局在区委、区政府的正确领导下和市司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习领会习近平法治思想，紧扣区委、区政府中心工作，扎实推进法治政府建设走深走实。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。坚持以习近平法治思想引领全区法治建设工作，紧扣学习宣传贯彻落实习近平法治思想主线，开展全区领导干部习近平法治思想主题宣讲3次，把习近平法治思想列为党校必修课，推动落实全区各级党委（党工委）、党组中心组常态化学习机制，常态化开展区政府常务会会前学法4次。组织召开区委全面依法治区委员会第七次会议暨专题集中述法会议，扎实推进党政主要负责人以述法促履职、以述法促用法。按照时间节点圆满完成瑶海区“三个方案”贯彻落实情况终期评估工作。

（二）深入推进依法行政。一是全面推进行政决策规范化审查。围绕征收安置、招商引资、民生保障等中心工作，开展全方位法治体检。2025年累计审核各类文件285件，组织召开重大疑难复杂事项专题研判会3次、专家论证会7场，有效防范法律风险。建立规范性文件动态清理机制，清理失效的行政规范性文件3件，确保政策文件合法合规、衔接有效。二是规范开展行政复议与行政应诉工作。2025年行政复议案件共结案349件，纠错23件，行政复议纠错率6.6%。行政诉讼案件共结案346件，败诉34件，败诉率9.8%。行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。三是强化执法监督，严格规范公正文明执法。组织开展规范涉企执法专项行动，评查行政执法案卷248件，梳理问题513条，印发专项通报督促限时整改。积极组织重点执法领域扎实开展行政处罚案件群众公议活动，2025年累计开展公议活动28场，涉及公议案件74件，持续规范行政执法行为。深入推进“综合查一次”改革，63个涉企检查事项被整合为18项联合检查任务，整合率达71.43%，有效减少检查频次、减轻企业负担。

（三）提升基层治理水平。一是持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷化解。充分发挥基层人民调解组织职能作用，2025年全区各级各类调解组织共受理调解矛盾纠纷9392件，共化解矛盾纠纷9299件，调解成功率99.10%。推进律师驻所制度落地生效，会同瑶海公安分局联动全市公共法律服务资源，30余家知名律所与瑶海辖区内8个派出所结对设立服务站，实现“律师驻所”工作全覆盖。二是聚焦民生保障，优化公共法律服务。2025年区法律援助中心共办理法律援助案件872件，为受援人挽回经济损失400余万元，切实维护和保障了弱势群体的合法权益。三是强化特殊人群管理帮扶。落实省厅社区矫正“情指行”一体化运行机制，通过通信联络、信息化核查、实地查访等措施，及时了解掌握社区矫正对象情况，开展针对性社区矫正。深入推进司法为民办实事，积极开展服刑人员与家属远程视频会见工作，以科技手段打通亲情帮教“最后一公里”，2025年度今年以来共开展远程探视49次，接待远程探视113人。四是强化普法宣传教育。扩展线上普法平台，开通“瑶海普法”抖音政务账号、“法小瑶”微信视频号，联合公安、人社、市场监管、消防等部门，结合执法实践制作专题普法短视频，2025年累计制作推送普法短视频40期，总浏览量突破6万次。

二、存在的问题

一是执法监督体系构建不够完善。行政执法监督能力有待进一步增强，乡镇（街道）行政执法规范化建设仍需加大推进力度，"综合查一次"与"双随机、一公开"等监管机制的衔接融合不够紧密，协同发力效应尚未充分显现。

二是行政复议队伍专业化水平与案件复杂性日益提升的趋势不相适应。随着行政复议案件数量快速增长，案多人少的矛盾依然突出；办案人员应对新型、复杂案件的审理能力有待加强，运用调解方式实质化解行政争议的效能还需提升。

三是普法宣传的针对性和实效性有待增强。人民群众对法治宣传的多样性需求日益增长，在精准对接群众需求、创新宣传载体形式上突破不够，普法宣传的靶向性、精准度有待提高，宣传实效仍需进一步强化。

三、下步工作打算 

（一）深化认识，强化理论学习。全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，常态化开展宣讲活动。深刻检视形式主义各类问题，持续巩固拓展主题教育成果，不断提高“政治三力”。

（二）推进法治化营商环境建设。持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，进一步创优法治化营商环境。强化问题线索摸排，进一步压紧压实主体责任，了解企业需求，推动存量问题及时有效化解，切实维护企业合法权益。

（三）严格履行审查职责，做好政府法治前哨。严格落实审查事项清单化管理，明确重大行政决策和规范性文件的内涵和外延，实现重大行政决策、规范性文件、政府合同、重大涉法事项全领域审查。

（四）创新行政执法监督方式，促进执法质效提升。推动“综合查一次”与“双随机、一公开”深度融合，推进安徽省行政检查管理系统应用，统筹管理各项检查任务，加强部门之间的沟通和协作。持续推进行政执法协调监督工作体系建设，聚焦强化执法监督、优化执法协调、规范执法行为、规范人员管理四方面职能，提升监督质量和效能。

（五）推动基层依法治理工作高质量发展。推动司法所规范化建设阶梯式发展，积极争取党委政府重视支持，着力破解司法所面临的人员编制、经费保障和硬件设施等现实困难。持续巩固省级、市级示范司法所创建成果，扎实推进司法所各项业务水平提升，实现司法所高质量发展。

（六）在推动普法形式创新和品牌塑造上再求突破。加大“法小瑶”“瑶海普法”新媒体普法产品创作和推广力度，将普法深度融入矛盾纠纷化解、公共法律服务、行政执法全过程，深化“法律明白人”培养工程，积极引导和鼓励社会组织、志愿者、法律明白人等社会力量参与普法，构建多元主体协同参与的“大普法”工作格局。