2024年,方庙街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重要部署,扎实推进法治政府各项工作,稳步提升辖区法治化水平,奋力推进法治政府建设工作高质量发展,现将有关工作情况汇报如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强党的领导,强化法治引领
方庙街道始终以学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神作为重要任务,党政主要负责人在街道开展党的二十大和二十届三中全会精神专题宣讲会,街道全体干部认真学习领会二十大和二十届三中全会精神,深刻把握法治政府建设的重要性和紧迫性,坚定不移推进依法行政。坚持用习近平法治思想武装头脑,各级党组织健全“党委理论学习中心组”、“三会一课”等学习制度,将习近平法治思想纳入必学内容,确保学习常态化、制度化。领导干部率先垂范、以上率下,带头深入学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》,形成“头雁效应”,确保学习活动取得扎扎实实的成效。
(二)党政主要负责人确实履行推进法治建设第一责任人
强化“第一责任人”意识,坚持党政一把手亲自抓法治政府建设工作。定期召开依法治街工作会议,听取街道法治建设汇报,分析研判法治建设工作形势,压实工作责任,确保有效推进法治建设各项工作任务。针对上年度法治政府建设存在的主要问题进行有针对性的改进,严格对照《瑶海区2024年法治政府建设重点工作安排》开展各项工作。
(三)积极调整优化机构设置,激发基层法治发展动力
严格落实“自上而下、街道主体、一把手负责”工作原则,全面系统梳理在手事项,明晰街道基本职责任务,实现人岗责精准匹配,全面提升基层工作质效,激发基层法治发展动力。
(四)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况
1、健全部门、区域协调配合机制,加强重大问题统筹会商,定期由街道主要负责人召开街道重点政法工作调度会,平安建设部、派出所、司法所、社会事务部等部门参与,形成信息共享、密切配合、相互支持的联动机制。
2、依托政务服务平台等渠道,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、自助办、一窗通办”,全面落实证明事项告知承诺制,切实方便企业和居民办事。
3、加强法治宣传,将优化营商环境纳入普法内容,加大优化民营经济环境法律法规宣传力度,增强企业依法诚信经营意识和社会责任意识。通过多种学习宣传的方式引导机关工作人员学法、懂法、用法,促进依法行政、依法办事、为优化营商环境营造良好法治氛围。
(五)规范行政行为,严格依法行政
加强执法队伍建设。定期组织行政执法人员培训和法律知识测试,不断提高行政执法人员的业务能力和法律素养。目前,街道已取得综合执法资格证书的有15人,做到持证上岗、亮证执法。
规范行政执法行为。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,对行政执法的主体、依据、程序、结果等信息进行全面公开,对行政过程进行全程记录,对重大执法决定进行法制审核,确保行政执法行为规范、透明、公正。
加强行政执法监督。建立健全行政执法监督机制,通过内部监督、社会监督、舆论监督等多种方式,对行政执法行为进行全方位监督。定期开展行政执法案卷评查工作,及时发现和纠正行政执法中存在的问题。
(六)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
1、完善街道、社区应急处置组织体系,推动社区依法参与预防、应对突发事件。依托街道平安建设部,定期开展巡逻排查,及时发现处置辖区内突发事件。
2、加强公共法律服务工作站规范化建设。以司法所为依托的工作法律服务站打造成面向群众的主阵地,全面提升直接服务能力。
二、存在不足和原因
(一)行政执法整体水平尚需提高
街道执法队伍中,执法人员的工作经验尚显不足,需要通过实践进一步锤炼执法水平。执法队伍中具备全日制法律教育背景的人员比例有待提升,且执法培训业务尚不充分。街道综合执法承担执法业务范围广而杂,精细化管理能力有待加强。
(二)普法工作的力度和深度有待提升
一方面,法律服务团队的建设仍需进一步强化。部分成员在法律知识的宣传推广、教育培训指导、监督考察以及经验分享等环节存在短板。另一方面,法律知识的普及工作尚待深化。虽然我们在2024年以不同形式开展了一系列的法治宣传教育活动,但普及宣传的力度和效果仍有待提升。部分居民对法律法规的了解还不够深入,法治意识也相对薄弱。
三、2025年法治政府建设工作计划
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
以习近平法治思想为指导,扎实开展领导干部学法用法各项活动,通过召开专题会议学法、法治讲座明法、法治专题培训用法、开展学习交流座谈会等方式,提高党员干部的法治意识和法治能力。
(二)持续规范行政执法工作
全面梳理执法流程,从每一个环节入手,细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法,力求在保持执法力度的基础上,更加注重执法的人性化温度。坚持惩罚与教育并重的原则,通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段,引导执法对象自觉遵守法律法规,确保每一次执法行动都能既彰显法律的尊严,又传递出人文关怀的温暖。
(三)创新开展法治宣传教育
整合各类普法资源,依托民法典宣传月、国家宪法日等重要普法宣传节点,创新普法方式方法,开展形式多样的普法宣传活动,加强普法宣传力度,提升辖区居民法治意识及街道、社区的法律服务水平,营造法治文化氛围。
合肥市瑶海区方庙街道办事处
2025年1月16日