区委、区政府:
2025年,方庙街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下,始终坚持以习近平法治思想为指引,严格落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署,扎实推进依法行政、依法治理、依法办事,不断提升依法行政水平和基层治理能力。现将有关情况报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
一是始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,同时把《宪法》、党内法规纳入党工委中心组重点学习内容。完善日常学法制度,与中心组学习教育相结合,全年分2次组织街居干部学习,并开展“习近平法治思想”专题报告宣讲会1场,党工委书记讲法治课1次。
二是严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,成立由街道党工委书记、办事处主任任双组长的法治建设领导小组,定期召开专题会议,研究部署法治建设重大事项,协调解决突出问题。将法治建设纳入街道年度重点工作,与业务工作同部署、同推进、同考核。制定工作清单、明确责任分工,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同落实”的工作格局,确保法治建设各项任务落地见效。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况
一是聚焦基层治理效能提升,稳步推进政府机构职能优化,划分街道各科室、社区权责边界,规范履职流程,推动基层治理权责明晰、运转高效。
二是纵深推进“放管服”改革,依托街道政务服务大厅,精简便民服务事项办理流程,压缩办理时限,推行“一窗受理、集成服务、一次办结”,实现社保医保、民政救助等高频事项就近办、便捷办。
三是紧盯辖区企业、商户需求,强化法治化营商环境保障。我街道常态化开展辖区企业大走访活动,街道包保领导通过实地走访、电话访等方式与对接企业负责人,保持常态化联系,就政策宣传、项目申报、生产经营需求等工作落实走访到位,实现企业走访服务全覆盖。全年共实地走访企业130余家。同时开展涉企政策宣传、法律服务上门活动,规范涉企检查行为,依法保护市场主体合法权益,助力辖区营商环境持续优化。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况
一是聘请常年法律顾问,实现街道和6个社区法律顾问全覆盖,代理街道各类诉讼案件、协助开展普法宣传讲座,解答法律咨询,调解社会矛盾纠纷。
二是制定街道合法性审查制度,让法律顾问参与到街道重大行政决策,对规范性文件和政府合同等事项的合法性审查和法律风险评估等方面提出合理性的法律意见和建议。开展征迁政策解读,协助化解信访积案。为街道的依法决策、依法办事当好参谋,为街道经济社会跨越式发展保驾护航。
(四)严格规范公正文明执法情况
一是切实加强执法人员业务培训,进一步贯彻落实行政执法“三项制度”,不断提高行政执法水平。积极与上级相关部门协调,进一步加强对街道持证执法人员培训及其持有证件的管理,努力提高执法人员的思想素质、理论知识和业务技能。
二是认真做好行政执法证件的申领、使用和管理等方面工作,严格审查、认真培训、强化监管、持证上岗、动态管理,确保行政执法工作管理到位、科学有效。目前街道共有12名同志取得了行政执法证,2名同志取得辅助行政执法证。
三是执法规范化。要求工作人员在执法工作中,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。在执法工作中充分运用执法记录仪、视频监控设备和录音录像设备,落实执法过程可全程留痕、可依规问责,并积极开展“伴随式”执法监督、行政执法“三项制度”督查和执法卷宗评查活动,实现以案促改,全面提升办案质量。加强对行政执法行为的监督,严格执法程序,确保公正执法,进一步加强内部监督,强化自我约束。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷情况
一是建立健全矛盾纠纷多元化解机制,以街道和社区的人民调解委员会为载体,由司法所牵头联合信访办、物业办、辖区派出所成立访调对接室、物业纠纷调解室、警民联调室等,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,加强矛盾纠纷排查化解工作,做到早发现、早化解、早处置,把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。全年共排查受理调解各类纠纷116件,其中口头调解72件,制作书面卷宗44件,未发生因调解不当引发的民转刑案件,切实筑牢社会治安综合治理“第一道防线”。
二是优化公共法律服务,构建全覆盖供给体系。在街道和社区设立公共法律服务工作站(室),联合街道常年法律顾问为辖区群众提供法律咨询、法律援助、远程探视、公证咨询、司法鉴定咨询等多种服务职能。以“八五”普法为抓手,紧扣民法典宣传月、安全生产月、宪法宣传周等节点,开展普法宣传活动,提升了辖区居民法律素养和维权能力。全年累计受理各类法律咨询100余起,申请远程探视14人次。
(六)规范行政权力制约监督情况
一是落实政务公开。在各社区设置居务公示栏,将各项工作职责、职责单位、办事程序及工作纪律等予以公开。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行听证,保证群众的知情权、监督权、参与权。接受人大、政协监督,透明度进一步提升。
二是充分发挥人大、政协和监督员作用,对依法行政执行情况进行监督检查,实事求是地公布人民群众关心的热点问题和各类政务信息,紧紧围绕增强工作透明度、加强民主监督,推行依法行政、优质行政、廉洁行政。
(七)强化法治政府建设保障情况
一是街道成立法治政府建设工作领导小组,将法治经费纳入财政预算,做到实报实销。专题研究法治街道重大事项,听取工作情况汇报。把法治工作列入年度重点工作计划,组织各部门按职责分工实施。
二是组织街道机关干部、执法人员开展专题培训。
三是牵头梳理防风险保稳定问题,积极推进处理重点难点、历史遗留问题,有效防范化解风险,保持社会稳定,为辖区经济发展提供良好法治环境。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
一是行政执法队伍力量薄弱,缺乏专业性的技术人才,人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板。
二是法治宣传的方式不够丰富多样,群众法律意识有待提升。
三是部分干部学法与法治实践的紧密结合不够,运用法治思维和法治方式解决实际问题的意识和能力还需进一步提升。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是充分发挥街道法治政府建设工作领导小组的作用,街道各部门密切配合,形成工作合力,加大工作经费保障和配齐配强人员装备,为法治政府建设工作提供有力支持。
二是不断提高领导干部运用法治思维和方式开展工作的能力。提升街、居工作人员的法治意识和法治素养,增强法治观念和依法行政意识,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
三是加强综合执法队伍建设,完善执法程序和制度,不断提升执法人员程序意识、实操能力和执法水平。完善执法监督机制,加大执法全过程监督力度,健全部门协同执法机制,提升执法效率和精准度。
四、其他需要报告的情况。
无。