【办事指南】医疗机构设置审批服务指南

一、事项编码
340111000000358591570100
二、适用范围
单位或个人
三、事项类别
公共服务
四、设立依据
1.《医疗机构管理条例》（国务院令第149号，2016年2月国务院令666号修订）第九条：单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书。
第十一条：单位或者个人设置医疗机构，应当按照以下规定提出设置申请：（一）不设床位或者床位不满１００张的医疗机构，向所在地的县级人民政府卫生行政部门申请；（二）床位在１００张以上的医疗机构和专科医院按照省级人民政府卫生行政部门的规定申请。
第五十三条：外国人在中华人民共和国境内开设医疗机构及香港、澳门、台湾居民在内地开设医疗机构的管理办法，由国务院卫生行政部门另行制定。
2.《安徽省实施〈医疗机构管理条例〉办法》（1995年安徽省人民政府令第64号，2010年11月16日安徽省人民政府令第230号修正）第十条:医疗机构的设置审批权限划分如下：
（一）县（市、区）卫生行政部门负责受理本行政区域内不满100张床位的一级综合医院、卫生院、门诊部、卫生所（室、站）、医务室、卫生保健所、护理院（站）、诊所等医疗机构的设置申请。县（市）卫生行政部门接受申请，经审核合格，作出批准；市辖区卫生行政部门接受申请，应报市卫生行政部门审核同意，再作出批准。
（二）设区的市卫生行政部门负责本行政区域内100张床位以上的二级综合医院，一级中医、中西医结合医院，一级专科医院，一级妇幼保健院，市、县级专科防治院（所、站），不满100张床位的康复医院，不满200张床位的疗养院，市急救站等医疗机构的设置审批。
（三）省卫生行政部门负责本行政区域内三级综合医院，二、三级中医、中西结合医院，二、三级专科医院，二、三级妇幼保健院，省级专科防治院（所、站），100张床位以上的康复医院，200张床位以上的疗养院，急救中心，临床检验中心等医疗机构的设置审批。
3.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）国务院下放到省级实施的行政审批项目目录1.香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资医院审批。
4.《安徽省人民政府关于衔接落实国务院取消和下放50项行政审批项目等事项的通知》（皖政〔2014〕3号）国务院下放到省级实施的行政审批项目目录（13项）1.香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资医院审批（由省卫生厅承接，列入“省管权限的医疗机构许可审批”项目）。
5.《关于社会资本举办医疗机构设置审批管理权限的通知》（卫医秘〔2016〕30号）一、自即日起，社会资本新办500张床位以下二级综合医院、二级及以下中医类医院，二级康复医院和老年病医院，一级专科医院，其设置审批管理权限下放至县、县级市卫生计生行政部门，报市级卫生计生部门备案。社会资本在市辖区新办上述医疗机构的，由市级卫生计生行政部门审批。社会资本新办二级专科医院、500张床位以上二级综合医院，临床检验所等专业服务机构，其设置审批管理权限下放至市级卫生计生部门。中外合资、合作医疗机构以及香港、澳门等医疗服务投资者在我省设立医疗机构按原规定程序办理。
五、受理机构
合肥市瑶海区卫生健康委员会医政科
六、决定机构
合肥市瑶海区卫生健康委员会
七、办理条件
本行政区域内不设床位或者床位不满100张的医疗机构；机关、企业和事业单位按照国家医疗机构基本标准设置为内部职工服务的门诊部、诊所、卫生所(室)备案；社会资本在市辖区以外新办500张床位以下二级综合医院，二级及以下中医类医院，二级康复医院和老年病医院。
八、申办材料
设置医疗机构申请书；选址报告和建筑设计平面图；设置可行性研究报告。
九、办理方式
窗口办理
十、办理流程
1.受理：申请人登陆政府政务服务网站，根据项目服务指南内容备齐申请材料后，直接到政务中心卫生计生委窗口报送材料，窗口工作人员接收、核对，材料齐全且符合法定形式，出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部内容及标准。
2.审查：窗口工作人员将申请材料交换到承办人核查，对材料技术性不符合要求的退回窗口，并出具《补正通知书》。窗口工作人员通知申请人取回退件，申请人可整改后重新申请。                                                                             3.审核：审批办负责人（窗口首席代表）根据申请材料、初审意见按照审批授权审核签署意见；
4.决定：分管委领导承诺办结时限内作出准予或不予许可的决定；                                                               5.办结送达：窗口当场发放证书或依申请快递送达证书或批文。对不予行政许可的当场说明理由，送达不予许可决定书，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
十一、办结时限
法定办结期限：20个工作日；承诺办结期限：12个工作日
十二、收费依据及标准
无
十三、结果送达
现场领取或邮寄方式
十四、行政救济途径与方式
无
十五、咨询方式
咨询电话：0551-64495291
十六、监督投诉渠道
监督电话：0551-64496268
十七、办理地址和时间
办理地点：合肥市瑶海区政务服务大厅3楼综合事务类窗口
办理时间：工作日：上午9：00—12:00，下午12：00—17：00
十八、办理进程和结果查询
直接前往合肥市瑶海区政务服务大厅窗口查询进度、结果或通过服务电话咨询均可。