【重点工作任务落实】瑶海区应急管理局2023年第四季度重点工作任务落实情况

一、主要工作

（一）压实安全责任。制定《瑶海区安全生产委员会2023年工作要点》，对28项重点任务进行细化分工。成立区安全生产工作专班，推进区安委会办公室实体化运行。印发《关于明确我区大市场牵头主管单位的通知》，明确全区31家大市场安全生产牵头主管单位。调整新增区安委办负责人，进一步强化责任落实。组织36个部门单位签订年度安全生产责任书，实现责任落实横到边、纵到底。

（二）聚焦重点行业领域专项整治。开展重大事故隐患专项排查整治行动，全区共发现重大事故隐患45个，已整改40个，政府挂牌督办重大事故隐患6个，已完成整改3个；开展大市场专项整治，完成31家大市场共14633户经营户的摸排，发现并整改问题隐患2274处，清除三合一场所415户；开展大型商业综合体、交通运输、文化娱乐和旅游场所、特种设备、渣土运输、园林绿化交通、医疗卫生机构、养老服务机构等8个专项整治，编发39期日报调度统计进展情况；开展“夏季攻势行动”，全区检查企业4158家，排查隐患6575项；开展动火作业专项整治，累计检查单位418家，查处违规作业13处，无证上岗8人；开展燃气等配送点专项隐患排查整治行动，共排查燃气等配送点37家，取缔燃气等配送点2家；加强有限空间安全监管，全区检查有限空间作业企业22家，发现并整改问题隐患36处。

（三）推进“党建+安全生产”。联合区委组织部，优化“党建+安全生产”工作机制，实行区安委会和区党建工作调度会“双会”通报制度。全区开展“主题安全日”活动150余场，2556家生产经营单位参与，督促重点安全生产岗位签订安全承诺书2481份。

（四）提升应急和防灾能力。及时调整防汛抗旱指挥部成员，开展汛前检查，排查隐患27处，完善重点隐患台账。优化整合全区应急救援力量，组建防汛应急抢险队伍13支，防汛抢险应急专业队伍17支。制定《瑶海区基层防汛抗旱应急能力标准化建设工作方案》，将大兴镇、和平路街道、城东街道作为标准化试点推进单位。

（五）强化应急知识科普力度。开展“安全生产月”、“夏季攻势”行动宣传、“防灾减灾日”等系列活动，悬挂条幅300幅、发放宣传单4000份、各类宣传品800份、科普活动40次、发送安全短信30万条，万名群众参加安全知识网络竞赛。编印《致广大群众预防一氧化碳（煤气）中毒的一封信》，联合属地开展入户宣传。

二、当前风险研判

一是气温骤降，供暖设备使用增加，用电用气量增大，居民用电用气不规范、燃气管道老化未及时更换、阀门泄漏未及时修复等极易引发火灾。

二是“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”等情况依然存在，燃气使用安全形势依然严峻。

三是冬季寒潮大风和低温雨雪、冰冻等恶劣天气随时可能出现，夜间及清晨的低温时段，部分路段易出现暗冰现象，容易引发连环相撞事故。

四是各类建设项目进入冲刺阶段，抢进度、赶工期等现象比较普遍，违规违章和冒险作业增多，危险性较大的分部分项工程安全风险上升。霜冻、强风等极端天气增加，易造成高处坠落、起重机械倾覆等安全事故。

五是“火锅”、“炭火烧烤”成为外出聚餐的重要选择，违规使用液化石油气、卡式炉管理使用不规范，烧烤碳燃烧不充分或使用不当，场所通风不良等，都可能导致爆炸、火灾、中毒窒息等事故。

六是独居、孤寡等人群冬季易用小煤炉取暖，如未注意开窗通风，会造成一氧化碳中毒。

七是岁末年初，化工和危险化学品企业实施停产检维修，动

火、登高、受限空间（罐体清洗）作业频繁，安全风险增大。冬季寒冷干燥，化工和危险化学品企业在生产、搬运、搅拌、运输过程中易产生和积聚静电，易引发安全生产事故。

八是元旦、春节将至，非法运输、经营、储存烟花爆竹行为可能反弹，要加强巡查力度，发现非法运输、经营、储存烟花爆竹的单位和人员要依法依规严肃处理，保持“打非治违”高压态势，确保烟花爆竹全链条安全。

三、下一步工作打算

（一）深入推进重大事故隐患排查整治。紧盯企业主要负责人履职情况、动火和有限空间等危险作业，深化精准执法，组织开展联合执法、异地执法、专家检查，用足用好各类执法手段，严格上报重大事故隐患，督促指导有关单位明确整改责任、措施、资金、时限，确保尽快彻底消除重大事故隐患，实现重大隐患排查整治 2023 行动顺利收官。

（二）加强岁末烟花爆竹安全监管。市安委会计划于本月下旬对我区烟花爆竹非法储存、经营情况开展暗查暗访，并在全市安全生产会议上进行视频曝光。瑶海区历年来是烟花爆竹非法销售的重点区域，尤其是新安江路两侧、长江批发市场西大街等路段和区域，由于历史的原因，非法运输、仓储、销售现象屡禁不止。各镇街开发区要加大烟花爆竹非法仓储行为的摸排，并充分发挥网格员、群众力量，鼓励广大群众对非法仓储、运输、经营烟花爆竹等行为进行举报。

（三）重视安全生产宣传教育。常态化开展实用安全知识、安全技能、规章制度、操作规程等教育培训，全面增强一线管理人员、操作人员安全意识、安全素养。常态开展“敲门行动”，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传，教育引导群众掌握安全用火用电用气和火灾自救逃生知识。

（四）做好应急和防灾工作。一是加强极端天气监测预警和应急协调联动，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。二是加强应急预案管理演练，推进全区各类应急预案编制、修订、备案工作，并开展应急预案演练及评估。三是加快推动建设应急指挥中心，将应急管理信息化成果与应急实战深度融合，全力推进基层应急管理体系和能力现代化建设。