【重点工作任务落实】瑶海区应急管理局2024年第一季度重点工作任务落实情况

一、近期重点工作情况

1.压紧压实安全生产责任。一是区委书记陆勤山、区长童友好等区委区政府班子成员先后20次以“四不两直”方式深入全区各重点行业领域，开展安全生产和消防检查。二是区安委会5个包联督导组持续对辖区13个镇街开发区开展督导工作，对发现问题隐患要求落实整改措施。三是组织开展2023年度安全生产和消防、防灾减灾救灾考核，4个考核组对13个镇街开发区、22个安委会成员单位和辖区内部分重点企业开展综合考核。四是印发《瑶海区安全生产“三管三必须”责任清单》，厘清部门工作职责、提高安全监管效能、防范遏制各类事故。五是印发《关于进一步明确全区仓储物流场所全链条安全生产责任的通知》，从企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任三个方面进一步明确全区仓储物流场所全链条安全生产责任。六是召开8次调度会部署我区一季度安全生产工作，全力以赴保安全、保稳定。

2.深化“党建+安全生产”工作。一是区委组织部、区安委办牵头，15家区直单位以及13个镇街开发区配合实施，先后召开工作部署会、方案解读会，定期发布工作提示单、提炼推广经验，创造性施行区安委会和区党建工作调度会“双会”通报，推动各级党委（党组）带头抓安全生产。二是发挥党员干部“领军”的网格员队伍作用，在重点项目、重点区域中设立“示范岗”、划定“责任区”370个。79个街居党群议事会机构设置安全生产工作小组，安全生产网格员纳入常任议事委员。聚焦燃气、消防等重点领域，结合“夏季攻势”等工作广泛开展“党员带头除隐患”专项行动，排查整改各类安全隐患10485条，形成“向党员看、当安全标兵，跟党员干、护安全生产”的浓厚氛围。三是创新拓展“主题党日”的开展形式和覆盖领域，以生产经营单位为活动主体，把企业党员作为重点对象、企业安全负责人作为拓展对象，点面开花式开展“主题党日+主题安全日”活动。目前全区共设置安全生产举报电话和举报奖励政策宣传标牌398个，开展“主题安全日”活动376余场。

3.组织“大练兵大比武”活动。一是全面展示风貌。瑶海区首届应急系统大练兵大比武启动仪式上，消防、应急等23支应急救援队伍列队展示精神风貌，并通过构建事故灾害情景，展示了“快速移车器”现场移车、“消防机器人”喷水灭火、医疗救护、航空救援和“系留照明无人机”搜救等应急能力与装备，呈现了瑶海应对各类突发事件的处置能力。二是全面覆盖延伸。先后开展了5期全员理论培训、7天专题研讨班和2期实操训练，区街居三级共计40个镇街部门879名干部职工、网格员及重点企业安全员参训，基本做到全区应急系统干部职工全覆盖。邀请各级党校、省厅、市局宣教中心讲师或者相关领域专家授课51场，涉及各类理论和实操课程54个，实现基层常用应急安全知识全覆盖。三是全面开展“比武”。根据基层实际，组织39支队伍、143名参训对象开展“防范化解安全风险”和“应急救援”两个项目共5场“大比武”，分别设置了3轮笔试、1轮体能赛及1轮含7个子项目的技能实操赛，对基层网格员、应急救援队伍学习训练成果多方位进行检验，全面提升基层网格员监管能力、防灾能力以及组织群众自救逃生能力。

4.开展消防领域专项整治。一是立即开展学校消防安全专项检查。教育、消防等部门联合对全区281所学校开展全覆盖检查，累计发现问题127项，已全部完成整改。二是部署开展全区消防安全集中除患攻坚大整治行动。累计检查单位1121家，发现火灾隐患或违法行为883处，下发责令改正通知书662份，行政处罚决定书97份，临时查封决定书29份，责令“三停”单位17家；开展各类宣传活动68次，发放宣传材料10000余份。三是深化居民小区电动自行车消防安全综合治理。截至目前，全区共排查居民小区55个，累计发现隐患问题66处，对问题较为严重的2个小区分别下发黄牌和督办通知。

5.推进其他领域专项整治。一是开展“大宣传、大排查”工作。截止2月底，全区对企业开展大宣传1203家，开展大排查1155家，发现问题隐患1733项，已整改1660项。二是开展商业综合体专项整治。商务、应急、市场等部门对全区大型商业综合体开展联合检查，截至目前，共开展联合督导19次，对全区5家商业综合体全覆盖检查，发现问题隐患37项，已整改37项。三是开展粉尘涉爆企业专项治理行动。在核清粉尘涉爆企业信息的基础上核实本辖区粉尘涉爆企业和涉粉作业人员的数量、作业分布、企业规模、粉尘危险种类等基本情况，及时更新、补充、完善基础信息台账，认真组织开展宣传培训，并邀请专家对两家企业进行安全监督检查，督促企业及时消除安全隐患。目前已完成粉尘涉爆企业的摸排核实，对相关企业进行宣传培训和安全检查。

6.提升自然灾害防治能力。一是组织区减灾委相关成员单位参加全省、全市应对低温雨雪冰冻天气视频调度会；二是区减灾办及时转发《安徽省减灾救灾委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》，并结合瑶海区实际，提出工作要求。三是低温雨雪冰冻天气结束后，结合报送情况，印发《关于2024年低温雨雪冰冻天气信息报送的通报》，对报送及时的单位提出表扬。春节期间2次低温雨雪冰冻天气未对瑶海区造成自然灾害。

7.强化安全生产执法督查。联合区消防救援大队，由分管领导带队，聘请危险化学品专家对肥东县15家危化生产、经营（带储存）、使用取证企业及一般化工、医药化工（化工原料药制造）企业进行安全检查；协调、配合长丰县应急局、消防救援大队联合检查组完成对我区1家危险化学品经营（带储存）企业的交叉检查，及时发现并消除企业安全生产隐患，并锻炼了执法队伍。

8.重点行业领域风险防控。区商务局共出动检查人员70余人次，检查各类商业场所10家，发现一般安全隐患13处并及时督促整改；区农水局发动40余人次组织安全生产排查工作，共排查企业74家，未发现重大安全隐患，一般安全隐患发现16处，均已消除；区经信局持续深入工业企业检查安全生产情况，累计开展安全生产日常综合检查15次，隐患排查出1条，已完成整改，推进4家企业建立企业事故隐患内部报告奖励制度；区住建局累计出动220余人次，下达巡查整改意见书100余份，发现各类问题150余处，督促项目整改，并跟踪复查；区市场监管局出动执法人员746人次，检查特种设备单位362家次，发现并督促整改问题隐患79个，查处特种设备安全违法违规问题7起；区发改委多次前往油气长输管道企业现场督查检查安全生产工作，督促各油气长输管道和瑶海供电服务中心开展隐患全覆盖巡查排查，对发现的问题隐患实行清单化闭环管理，及时采取有效措施排危除险；区园林绿管中心开展“有限空间”、“一会三安”、“动火作业”、“重大事故隐患”专项检查2次，共发现10项安全隐患问题，已全部完成整改并进行书面回复；区民政局深入辖区13家养老机构开展安全生产隐患排查整治全覆盖检查17次，其中联合检查9次，共排查安全隐患28条，已全部整改完成；区卫健委对辖区医疗机构、独立托育机构、护理院进行全覆盖检查，发现问题隐患179个，已完成整改154个，对未整改的问题隐患，要求相关单位建立隐患台账，实行“闭环销号”管理，限期整改。

二、下一步工作打算

（一）扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。区安委办牵头印发《瑶海区安全生产治本攻坚三年行动方案》，前期在召开安全生产调度会时已进行部署安排，区委副书记、区长童友好在3月9日区政府第60次常务会议上对三年行动进行专题研究部署，并将在一季度安委会上再次进行动员部署。全区各单位各部门迅速制定子方案，对本辖区、本行业领域三年行动作出具体安排，确保将行动落实到实处。

（二）组织“党建+安全生产”攻坚行动。该项工作开展以来，党员干部带头、各级网格员深度履责、企业安全生产意识切实提升，全区安全生产形势持续稳定向好。区应急局将继续联合区委组织部开展“党建+安全生产”攻坚行动。一是保留“主题安全日”、“党员带头除隐患”专项行动等优势项目，持续发挥党员干部先锋模范作用，带动各级安全生产网格员充分履职尽责，织密安全生产防护网，推动全区安全生产工作再上新台阶。二是将我区优秀党建品牌同安全生产实际充分结合起来，形成叠加效应，推进党建与安全生产互融互通，使我区“党建+安全生产”成为有效实践和有益借鉴，助力破解基层治理难题。

（三）开展第二届全区应急系统“大练兵大比武”活动。在去年累计开展5期全员培训、7天专题研讨班和2期专题培训，区街居三级共591名干部职工和80名重点企业安全员参训，基层网格员监管能力、防灾能力以及组织群众自救逃生能力得到提升的基础上，继续组织开展第二届全区应急系统“大练兵大比武”活动。

（四）持续完善应急管理体系建设。一是严格落实应急值班制度，严格执行24小时值班和领导带班制度。二是加强应急预案管理演练，推进全区各类应急预案编制、修订、备案工作，并开展应急预案演练及评估。三是组织开展应急管理和防震减灾知识培训，持续加强全区应急救援队伍能力建设，不断提升应急救援水平。四是加快推动建设应急指挥中心，将应急管理信息化成果与应急实战深度融合，全力推进基层应急管理体系和能力现代化建设。

（五）积极做好防汛抗旱标准化创建工作。结合各镇街开发区防汛抗旱应急预案编制工作，积极推进基层防汛体系标准化建设，根据方案要求，严格按照时间节点完成标准化建设任务，并通过省、市防汛抗旱指挥部验收。