【年度任务分解】瑶海区减灾救灾重点工作及任务分解
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、市减灾救灾委和区委、区政府关于防灾减灾救灾决策部署,坚持人民至上、生命至上,以“两个坚持、三个转变”为遵循,统筹发展和安全、当前和长远,推进防减救工作高质量发展,防范化解重大安全风险,全面提升全社会抵御灾害风险能力和社会安全韧性。
一、健全防灾减灾救灾责任体系
1.提升统筹指挥协调能力。建立健全运行规则,落实统筹、协调、调度、监督等职能,理顺防灾减灾救灾委员会与防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、森林防灭火指挥部等三个指挥部之间的关系。形成防灾减灾救灾委员会牵头抓总、各部门各司其职、齐抓共管的自然灾害大预防格局。(责任单位:区减灾救灾委员会办公室、区减灾救灾委员会成员单位,持续推进)
2.健全工作体制机制。整合合肥市瑶海区防灾减灾救灾委员会办公室,同步修订工作规则。进一步健全监测预警、会商研判、应急演练、隐患排查、应急处突、科普宣教等工作机制。(责任单位:区减灾救灾委员会办公室、区减灾救灾委员会成员单位,持续推进)
二、有效防范化解自然灾害风险
3.开展灾害风险隐患排查整治。深化自然灾害重大风险·防范化解,全面开展水旱、气象、地质、地震、森林火灾等易发多发自然灾害风险隐患排查,逐行业建立风险隐患清单、治理责任清单,实行台账闭环销号管理,切实将风险消除在未发之时。持续开展城镇燃气、地质灾害点、水电气热、通信、道路桥梁、市政管道、建筑工地、游乐设施等基础设施、市政公用设施等养护检修和安全隐患排查,对检查中发现的问题,进行“一点一策”针对性整改。(责任单位:区防灾减灾救灾委相关成员单位,持续推进)
4.加强灾害风险隐患信息报送。督促指导各镇(街、片区)加强灾害信息员队伍建设,建好管好用好灾害信息员队伍,不断提高灾害信息报送质量。加大对基层灾害信息员的业务培训,特别是对灾害风险隐患特征、识别方法、灾害风险的初步判别以及信息准确快速报送等能力的全面培训,高效及时、正确应对处置、报送自然灾害及灾害隐患信息。发挥国家灾害风险隐患信息报送系统作用,在灾害风险征兆出现时,通过快速响应,协助避灾避险。(责任单位:区减灾委员会办公室;配合单位:大兴镇、各街道办事处、龙岗街道筹备组,持续推进)
5.推动综合风险普查成果运用。常态化开展自然灾害综合风险普查评估工作,配合做好省、市级自然灾害综合风险基础数据库完善工作,推动风险普查成果运用,提升自然灾害防治水平。(责任单位:区应急局、区农水局、区住建局、区园林绿化管理中心按职责分工落实,持续推进)
三、提升监测预警预报能力
6.加强监测预警设施建设。配合气象部门开展气象站点建设。(责任单位:区应急局、区农水局、区园林绿化管理中心,持续推进)
7.提升灾情信息发布和舆情应对能力。完善重特大自然灾害信息发布制度,统一做好应急处置的信息发布工作,拓宽发布渠道,确保公众知情权。规范灾害现场应急处置、网络及社会舆情应对等工作流程。(责任单位:区减灾救灾委员会办公室;配合单位:区减灾救灾委员会成员单位,持续推进)
四、全力做好突发灾害防范应对
8.加强应急预案体系建设。加强雨雪冰冻、道路交通、公共卫生、应急保供等自然灾害相关专项应急预案的编制、修订和完善工作,组织开展应急演练,检验预案的针对性和可操作性。(责任单位:区防灾减灾救灾委相关成员单位,持续推进)
9.推动应急救援队伍建设。利用国债项目契机加强救援队伍装备能力建设,组织参加省、市应急队伍救援技术竞赛。加强灾害信息员队伍建设。(责任单位: 区防灾减灾救灾委相关成员单位,持续推进)
10.提升应急物资保障水平。明确区、镇(街、片区)、社区三级应急物资储备定位,按照分级负责、相互协同原则,将区级物资采购纳入年度财政预算。结合森林草原火险、防汛、抗旱、地震等灾害形势,探索实行代储备模式,充分发挥实物储备、协议储备等不同储备形式优势特点,完善多元化应急物资储备模式,形成与突发事件应急处置需求相适应的物资保障能力。鼓励、引导企事业单位、社会组织和家庭储备必要应急物资,监督指导高危行业依法储备应急物资。
(责任单位: 区防灾减灾救灾委相关成员单位,持续推进)
11.扎实做好救灾救助工作。严格应急值守,保证灾情信息链通畅,灾情信息上通下达。灾害发生后,第一时间启动应急响应,做好会商研判、统筹调度、抢险救援、转移安置、生活保障、卫生防疫、灾后重建、心理抚慰等工作。加强灾害救助与社会救助政策衔接。(责任单位:区防灾减灾救灾委相关成员单位,持续推进)
五、夯实防灾减灾救灾基层基础
12.扎实推进全国综合减灾示范区创建工作。加强对国家级、省级综合减灾示范社区创建过程的指导,督促其开展隐患排查、预案演练、科普宣传。继续开展已创建社区创建情况“回头看”工作,在巩固全国综合减灾示范区创建成效的基础上,打造全国、省综合减灾示范精品社区,确保顺利通过创建验收。(责任单位:区减灾救灾委员会办公室;配合单位:大兴镇、各街道办事处、龙岗街道筹备组,持续推进)
13.广泛开展防灾减灾救灾宣传教育。统筹协调开展“5﹒12全国防灾减灾日”“10.13国际减灾日”主题宣传教育活动,结合“安全生产月”宣传活动,创新防灾减灾宣传教育形式,丰富宣传教育内容,形成常态化宣传机制。推动防灾减灾科普宣传教育进企业、进社区、进学校、进家庭走深走实。积极推进社区经常性组织开展小型化、实用型应急演练,推进防灾减灾应急演练,全面提升全社会防灾减灾意识,提高群众紧急疏散、灾害救助、逃生互救等能力。(责任单位:区减灾救灾委员会办公室;配合单位:区减灾救灾委员会成员单位,持续推进)
14.加强防灾减灾救灾社会组织培育发展。大力培育、孵化防灾减灾救灾领域各专业类型和服务特长的社会组织,支持引导各级各类社会组织依法依规积极参与防灾减灾救灾工作。(责任单位:区民政局;配合单位:区应急局,持续推进)