关于《合肥市瑶海区危险化学品事故应急预案》的政策解读

2025年1月26日，《合肥市瑶海区危险化学品事故应急预案》（瑶政办秘〔2025〕1号）印发实施。现将主要内容解读如下：

一、出台背景和依据

原《合肥市瑶海区危险化学品生产安全事故应急预案》在实践中暴露出应急组织体系不合理、职责分工不明确、处置措施针对性和可操作性不够强等问题。经练评估后认为，该预案已不适应当前我区危险化学品事故应急救援因此需重新修订。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《安徽省安全生产条例》、《合肥市危险化学品事故应急预案》、《瑶海区突发事件总体应急预案》等法律法规，结合我区实际，编制了《合肥市瑶海区危险化学品事故应急预案》。

二、制定意义和总体考虑

为我区有力有序有效应对危险化学品生产安全事故提供处置依据和预案支撑，最大程度减少危险化学品事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会安全稳定。

三、研判和起草过程

2024年5月区应急管理局启动《合肥市瑶海区危险化学品事故应急预案》编制工作，先后经过区应急管理局内部研讨、区各相关部门征求意见、专家评审等环节，2025年1月经区政府常务会议审核，于2025年1月26日正式印发。

四、工作目标

为规范瑶海区危险化学品事故应急救援程序，科学合理组织开展应急救援工作，减轻、消除危险化学品事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

五、主要内容

《合肥市瑶海区危险化学品事故应急预案》由总则、组织机构及职责、监测预警、应急响应、善后恢复、保障措施、预案管理等部分组成，对全区危险化学品事故处置工作进行任务分解，职责明确到各部门，从而有力有序应对瑶海区行政区域内危险化学品事故的应急处置。

六、创新举措

一是以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为出发点和落脚点，切实加强应急人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

二是突出重点，完善体系。充分考虑瑶海区危化品形势特点，既全面覆盖危化品全流程各环节，又重点突出危化品使用单位和加油站；既进一步健全危化品安全生产事故应急救援指挥体系，又细化和调整了部门成员单位职责和分工，既细化危化品应急救援处置关键环节，又强调常态化风险防控措施。

七、保障措施和下一步工作

（一）加强宣传培训。督促各镇街和区直相关单位加强对预案的宣传和培训，使各镇街和区直有关单位进一步明确预案发布的目的和意义，进一步明确各单位的工作职责和重点工作任务分工，健全完善我区危险化学品应急响应体系。

（二）加强组织协调。指导各镇街和区直各有关单位按照预案要求，进一步强化风险意识、底线思维，压实责任、加强统筹，扎实做好我区危险化学品事故预防各项工作，压降事故发生的可能性，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（三）加强组织演练。组织开展危化化学品事故应急演练活动，采用实战演练和桌面演练等多种形式，加强各部门之间的协同能力，提高防范和处置危险化学品事故能力。

八、政策咨询渠道

解读政策：关于印发《合肥市瑶海区危险化学品事故应急预案》的通知

解读时间：2025年1月29日

政策咨询部门：瑶海区应急管理局安全生产基础科

政策咨询联系人：林怀海

政策咨询电话：0551-64499970