【督导报告】中小学幼儿园周边环境与交通秩序专项督导报告

为进一步提高城市化管理水平，加强中小学、幼儿园周边环境综合治理与交通秩序维护，切实保障广大师生人身安全与出行便利，营造安全、有序、文明、和谐的育人环境，根据瑶海区教体局《关于开展中小学幼儿园周边环境与交通秩序专项督导包保工作的通知》要求，结合责任区年度工作安排，第五督学责任区六位专兼职督学，于2025年12月3日至8日，历时6天时间，对责任区范围内8所中小学和24所幼儿园，进行一次全方位的周边环境综合治理与交通秩序维护专项督导。

为了明确工作要求，责任区召开了专题会议，统一印制了《瑶海区2025年学校周边环境与交通秩序专项督导记录表》和《第五督学责任区中小学幼儿园冬季安全工作督导记录表》。主要通过听取汇报、现场查看、资料审阅和交流反馈等方式进行。通过此次督导，既发现了一些工作亮点，也暴露出部分中小学幼儿园周边环境综合治理与交通秩序维护工作中的一些不足。

现就本次督导工作，报告如下:

一、基本情况

1、校园周边环境

各单位门口设置了防冲撞拒马、石墩等硬质设施，摆放合理，有效发挥物理隔离防冲撞作用，降低了暴力冲撞风险。

各单位在上下学高峰时段，由值班领导、教师、保安组成的护学岗队伍，严格执行值守制度，学校领导和值班教师按时上岗执勤，专人引导少年儿童安全通过交通干道，规范家长接送车辆，力求即停即走，联动社区网格员，协助维持秩序，减少人车混行风险，有序疏导人流车流。

各单位门卫室24小时有保安员值守，“八件套”护卫器械配齐配足，一键式紧急报警装置功能正常，保安员会操作使用。

各单位在校门两侧，按班级依次设置家长等候区域，方便接送。

辖区内各单位大力开展“我爱我家，我爱合肥，礼让文明”宣传和交通安全警示标语宣传等工作，活动精彩纷呈。合肥瑶海圣地雅阁幼儿园创新开展"我爱我家，我爱合肥"大班组亲子绘画活动，将优秀作品悬挂于园门口，展开文明礼让宣传教育。合肥创和文一锦门学府里幼儿园定期开展交通安全主题课、模拟过马路演练，向家长推送交通安全提示，联合交警开展“警园共建”活动，提升师幼及家长的安全意识。特别值得一提的是合肥创和美好花园幼儿园，四大系列活动推进扎实：一是沉浸式主题教育：以动画短片、情景故事为载体，用幼儿易懂的语言讲解过马路、乘车辆等核心安全知识，搭配交通信号教具互动，让安全认知直观入心；二是创意画标志实践：开展“我身边的交通标志”绘画活动，幼儿自主观察、描绘红绿灯、斑马线、禁止通行等标志，在创作中加深对标志含义的记忆，提升认知主动性；三是童谣传唱记安全：创编“红灯停，绿灯行，斑马线儿慢慢走；左看看，右瞧瞧，安全出行乐悠悠”等朗朗上口的交通安全童谣，通过集体传唱、拍手互动，让安全规则在趣味中扎根；四是实景模拟强体验：组建“快乐交警巡逻队”，设置模拟马路场景（含斑马线、红绿灯、车道标识），幼儿分别扮演交警、行人和司机，亲身体验交通规则应用，在角色扮演中强化安全行为习惯。

各单位在校门周边亲子集中活动区域布置垃圾桶，便于学生及家长投放垃圾。

校园周边没有发现垃圾堆积、污水横流、乱贴乱画等现象。

校园周边公共设施路灯、护栏、窨井盖等完好、安全。

2、交通秩序

校园门口及周边道路交通标志、标线、信号灯等安全设施齐全、清晰、有效。

部分学校门口二百米范围内发现流动摊贩无证经营、占道经营、店外经营等行为，影响上下学交通。通过协商劝导，改观较大。

上学、放学时段落实“护学岗”机制，学校值班人员、保安等到位履职，交警在重要时间节点参与其中。

部分学校门前发现机动车、非机动车乱停乱放，堵塞交通和消防通道现象。经过劝导梳理，改观较大。

二、特色推荐

本次督导工作中，我们发现了不少单位，夯实工作要求，创新工作举措，令人耳目一新。

亮点一

合肥市琥珀名城小学多措并举构建全方位保障体系：

一是物理隔离与区域划分：在校园两侧设置防护围栏，同步规划多处家长专属等候区，实现学生通行与家长等候的有序分流；

二是规范车辆停放管理：在护栏外侧醒目位置张贴电动车停放指引标识，明确划定停放区域，引导家长按规有序停放；

三是志愿力量协同值守：组建家校护卫队，在上下学高峰时段开展现场劝导，及时纠正不规范停放行为，维护周边交通秩序；

四是家校联动宣传教育：通过班级主题班会、“小手拉大手”亲子实践活动等形式，强化学生安全意识，引导学生带动家长主动配合学校管理，共同为孩子们营造安全、畅通的上下学环境。

亮点二：

合肥市广德路幼儿园三阶段工作模式

摸清底数，凝聚共识，前期筹备阶段三步走

1. 精准摸排：每日在上下学高峰时段安排专人蹲点值守，详细记录门口非机动车乱停频次、交通拥堵关键节点，建立问题台账；

2. 需求收集：明确柱桩设置核心管控区域，通过实地走访、问卷调研等方式，广泛收集家长、周边商户的安全诉求与合理化建议；

3. 家园共育：通过家长群、家长会等渠道，全面宣讲交通安全整治初衷与重要性，公开征集柱桩设置意见，凝聚“护学安全”共识，争取家长全力支持与配合。

整合资源，合规推进，多方联动阶段两手抓

1. 主动对接：积极联系合肥市交管部门、城管部门、所属街道及社区，提交校园门口交通安全整治方案，明确柱桩规格、数量及安装点位，严格落实合规审批流程。

2. 现场研判：联合相关部门开展实地勘测与定位，精准避开通行盲区，兼顾安全管控需求与应急通道预留，科学敲定柱桩安装时序与施工方案。

细化举措，筑牢防线，落地保障阶段三到位

1. 宣传引导预热：通过园所公告、门口告知牌、家长群等多渠道，提前公示整治时间、柱桩安装规划及后续通行指引，引导家长、周边市民提前适应规范通行方式。

2. 物资与施工保障：精选防撞、防滑材质的安全柱桩，对接专业施工团队，明确安装工期（避开上下学高峰时段），最大限度减少对日常通行的影响。

3. 成效显著：柱桩安装完成后，校园门口非机动车乱停、交通拥堵等乱象彻底清零，通行秩序井然有序，安全保障工作获得家长高度认可与广泛好评。

亮点三：

合肥市郎溪路小学从“交通堵点”到“育人亮点”华丽转身

合肥市郎溪路小学总占地面积43.55亩，现有教学班91个，在校师生5000多人，是瑶海区内单体规模最大、学生人数最多的小学。学校地处城市交通要冲，东临广德路，西靠郎溪路高架，南接老旧史城社区，北邻明皇路下穿隧道，地理环境复杂。学区分布于学校东边。学生上放学以家长接送为主，且接送人流多集中于学校东侧明皇路沿线，导致校园周边在高峰时段交通负荷沉重，上放学时段安全与秩序压力巨大。

面对现实压力，学校秉持“安全第一、秩序育人”的核心管理理念，将路队管理不仅视为保障学生安全、疏解交通压力的必要措施，更作为培养学生规则意识、集体荣誉感与文明素养的重要德育载体。学校统筹规划，多措并举，构建了“时、空、人”三维协同，家校社警“四位一体”的联动护学体系，有效保障了每日上放学工作的平稳、有序、高效运行。

一转身：科学分流，实现“时空”双维度错峰

针对放学时段高度集中的压力，学校实施精细化分流策略：

1. 时间错峰。根据各年级学生年龄特点与放学压力评估，将下午放学划分为三个时段，实行年级错峰放学。一二年级、三四年级、五六年级分批次放学，各批次间隔10分钟，极大缓解了瞬时人流、车流聚集。

2. 空间分流。在原有南、北两个主门的基础上，增辟北东门与西门，充分激活校园外围环线通行能力。学校科学规划各年级离校路径：一年级由南门离校，二年级由北东门离校，三年级由西门离校，四年级由北门离校，五年级由南门离校，六年级由北东门离校。此举形成了“不同年级、不同时间、不同出口”的全分散式离校与接送模式，将人流从源头上进行空间疏解。

二转身：精准疏导，强化“家校警”联动护学

针对上学时段学区东侧交通压力突出的问题，学校主动协调，多方联动：

一是交通引导，人车分离。在交警部门的大力支持与专业指导下，对送学家长进行交通方式分流。驾驶汽车、骑行电动车等家长，依引导绕行至学校南门区域即停即走；人流较为集中的北门、北东门，则主要面向步行送学家长开放。通过合理引导，实现了人车分流，减少了交叉拥堵。

二是力量集成，立体防护。每日上放学高峰时段，学校四面均有周密部署：校领导与教师值日岗负责组织协调与文明引导；专职保安值守各出入口，保障安全防线；家长志愿者“护学岗”热情参与，协助维持班级秩序；辖区交警定时定点在周边交通要道执勤，指挥疏导车辆。四方力量紧密配合，构成了一张立体化的安全护学网络。

三转身；精管细理，深化路队文化育人内涵

学校将路队管理深度融入日常德育，使其成为规范学生行为、涵养文明素养的重要载体和展示窗口：

一是组织规范，交接有序。各班级路队严格执行“班主任在前、配班老师在后”的双师护送制度，做到“整队快、行进齐”。在校门外，各班级设有固定、清晰的家长等候区，实行“定点定人”交接，由老师与家长完成安全交接，确保无缝对接。

二是文化引领，评比激励。积极倡导“快、静、齐”的“路队”文化，培养学生自律与专注力。通过“班牌引领”增强路队的标识性与荣誉感。学校定期开展班级路队检查与评比，利用每周升旗仪式、学校公众号、视频号等平台表彰优秀，树立典范，营造了“比规范、学先进”的良好氛围。

三是教育延伸，提升素养。将路队安全与交通安全教育相结合，定期邀请交警开展专题讲座，在行进路线上设置安全提示，让安全教育常态化、生活化。有序的路队也潜移默化地影响了家长，促进了家长等候区的文明秩序，实现了“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社区”的辐射效应。

四转身：未来展望，育人之路有人蹚

面对超大规模学校的管理难题，合肥市郎溪路小学以系统思维破局，以创新举措实干，成功将上放学高峰的 “压力点”转化为展现学校精细化管理与育人成效的“闪光点”。井然有序、文明礼让的路队，已成为学校一张亮丽的文化名片。下一步，学校将持续优化管理细节，积极探索智慧化管理手段（如利用信息化平台发布实时路队动态），不断深化路队活动的育人功能，致力于将这条“放学路”打造成为保障学生安全的“平安路”、促进习惯养成的“成长路”、增进家校和谐的“连心路”，为学生的健康成长和社区的和谐稳定做出更大贡献。

三、存在问题

校门前流动摊贩无证经营、占道经营、店外经营、机动车、非机动车乱停乱放等现象，治理难，返潮快，办学单位力单势孤，压力满满。上述现象集中整治不难，建立符合本区实际的，校园周边环境与交通秩序维护行之有效措施的制度化、常态化管理机制，任重道远，难以一蹴而就。

四、整改建议

在督导检查过程中发现的这些问题，督学均当场与单位的主要负责人进行了沟通和反馈。对于学校、幼儿园能解决的，我们要求立即整改到位；需要整改时间的，要求其制定解决方案，逐步完成，并将整改情况书面报责任区；对于一些需要上级有关部门协调解决的，责任区通过督导报告的形式报上级相关部门，例如，校门前流动摊贩无证经营、占道经营、店外经营、是否出售“三无”食品、过期变质食品、恐怖迷信玩具文具、机动车、非机动车乱停乱放等现象，需要社区、市监、交管等部门，统筹协调，责任区将关注整改进度。

总之，校园周边环境与交通秩序维护，事关孩子健康成长，事关千家万户和谐，事关社会稳定，我们将认真落实专项督导包保责任制，坚持重点聚焦上学、放学等重点时段，消除各类安全隐患，有效改善校园周边环境面貌和交通状况，建立健全长效管理机制，确保校园周边环境整洁、秩序井然、交通顺畅、安全稳定，为学生健康成长创造良好外部条件。