区科技局行政裁量权基准制定和管理工作开展落实情况报告

为全面推进法治政府建设工作，规范行政执法行为，区科技局按照安徽省推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发<关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见>的通知》(皖府法领办〔2023〕1号)文件要求，进一步规范行政裁量权基准制定和管理，加强制度落实，保障法律、法规、规章有效实施。现就区科技局行政处罚裁量权基准制度落实情况报告如下：

一、加强组织领导，制定完善行政执法各项制度

为贯彻落实《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》的要求，根据区司法局关于建立教育行政处罚裁量权基准制度的工作要求，2023年，瑶海区科技局局进一步加强组织领导，建立完善全系统法治政府建设工作机制，制定印发瑶海区科技局《瑶海区规范科技类校外培训机构工作应急处置预案》等相关文件，进一步细化、量化各类行政审批事项行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，促进区科技局实现行政裁量标准制度化、行为规范化、管理科学化，有力提升行政执法质量和效能。

二、措施有力，提高行政裁量权基准制度实施成效

一是及时梳理规范区科技局行政职权目录清单，以行政职权事项为基础，深化行政审批工作，目前权力清单事项4项。二是加强行政执法，狠抓工作落实，具体工作细化分解到各个科室，并将工作落实情况作为年度考核的重要依据。三是严格落实执行法治建设和行业管理重大决策请示报告制度，对重大执法决定进行法制审核，对涉及科技工作的重大事项，由具体科室负责评审，由局党组会议审核通过，重大事项及时上报区委、区政府。四是依法行政、开展各项行政执法工作。科技局先后开展校外培训机构消防、教材、党建工作的检查工作，维护了校外培训机构的教学秩序，促进了科技类校外培训机构更规范地发展。2023年联合区教体、住建、文旅等部门对校外培训机构进行执法检查八十余次，约谈机构负责人十余次，下发督查整改通知书1家，有效防范行业违规违纪违法行为的发生。

三、存在问题

随着社会法治化进程不断推进和完善，我区科技类校外培训机构的监管得到了有力落实，但工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题。一是由于历史遗留的原因，很多校外培训机构的二次消防未通过验收，这带来了严重的安全隐患。二是由于区科技局人员少，负责同志还兼职其他工作，加上培训机构数量较多，对于日常监管带来了一定压力。三是由于校外培训机构审批事项是2022年新划入我单位的事项，在此之前，我局无行政审批和行政处罚事项，所以我局暂无行政执法人员，这对于我局的管理工作带来了潜在风险。今后要做好以下几方面工作。

四、下一步工作

（一）加强组织领导，建立完善工作机制。区科技局将进一步健全法治工作机制，高度重视行政执法工作，进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，在制定完善制度、细化条款、推进行政裁量权实施进程中狠抓落实，确保该项工作顺利推进。

（二）权责统一，强化法治政府建设。区科技局将结合权力清单审核公布工作，为规范履职奠定基础。加强行政执法工作力量。加强相关业务知识的培训，提高工作人员业务水平。加强制度建设，让审批事项在制度化中有机有序地运行，为广大人民群众办事提供便利。

（三）注重宣传，加强培训。加大宣传力度，通过多种形式加强宣传，使广大公民、法人和其他组织充分了解建立健全行政裁量权基准制度的重要性。进一步完善行政执法队伍，推进法治政府建设工作深入开展。建立健全政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的行政执法工作机制，提升行政执法质量和效能，提高社会满意度。