区科技局2023年工作总结及2024年工作计划

一、2023主要工作和成效

（一）健全体制机制，统筹科创发展。聚焦科技科创发展“一盘棋”，召开区委科创委工作会议，全区上下牢固树立科技创新“一盘棋”思想，以制度性改革打通创新的难点堵点，进一步完善科技创新体制机制，制定瑶海区科技创新工作要点、科技创新栽树工程大提升行动瑶海区落实方案，科技统筹发展能力进一步提升。推动组建瑶海区科技成果转化专班、科技招商专班，“专责、专业、专注”开展科技招商与成果转化工作。推动组建瑶海科创集团，强化科创资源整合能力，着力配合提升科创集团运营能力和科创事务承接能力。

(二)聚焦主体培育，壮大创新队伍。2023年，组织推动103家企业申报国家高企，预计通过80户；国家科技型中小企业评价入库企业318户，同比增长68.25%。邀请市科技局高致远总工程师、市科创集团副总经理黄叙新召开全区孵化载体建设座谈会；会同区投促、区科创集团接待广州、重庆孵化载体相关机构，交流建设经验，促进深层次合作；全面摸排瑶海区闲置楼宇资源，新增省级众创空间1家，推动辰冠文化众创空间、统旭众创空间、长三院众创空间等3家新建载体申报市级众创空间。启动实施《瑶海区双倍增两清零一提升工作方案》，落实“双链融合”专员、科技特派员工作机制，精准服务企业，在全市率先实现年主营业务收入 1亿元以上无研发活动的规上制造业企业“清零”。

（三）探索转化路径，发力成果转化。周期化开展综合或专项创新项目路演、技术需求交流等活动，广泛开展技术需求征集、科技成果转化路演对接工作。坚持科技即产业，推动金融赋能成果转化，动态管理瑶海区“科创政银担”白名单，助力企业“无反担保抵押”融资。用好政策工具，完善科创支持政策，切实发挥“创聚瑶海”高质量发展科技创新政策效果，2023年拟兑现2022年科技创新政策资金1250.4万元，同比增长60.3%，惠及企业140家次，激发创新动能。坚持党建引领科技创新工作，常态化开展“双需对接会”，打通企业技术端、应用端痛点堵点，提升企业创新能级。会同瑶海科创集团组织开展要素对接、政策辅导、人才招引等各类活动共计30余场，招引落地科技企业13家（含市内科技企业3家），完成年度预期目标5家的200%；推动安徽祥云数智软件有限责任公司、禾丰科技股份有限公司等5户成果转化企业落地生根，持续发展。充分发挥科技招商、成果转化专班力量，加快科技招商项目招引、落地、转化进度，在市委科创委和成都理工大学指导下，由瑶海区科技局、成都理工大学产业发展研究院、合肥兴泰控股、瑶海科创集团联合承办的“科里科气科创荟”第三十六期路演活动在成都理工大学成功举办，这也是成都理工大学历史上的首次项目路演，市科技局倪修宏调研员亲自莅会指导；市科创委办公室（市科技局）、区人民政府主办，区科学技术局承办的低碳环保与可持续技术相关项目路演活动在瑶海顺利举办，旨在充分发挥新型研发机构创新资源优势，促进可持续技术产业基础研究和产业发展有机衔接，夯实产业发展平台创优产业生态，促进产业发展和科技创新深度融合，进一步加快可持续技术研究院（筹）等新研机构新建项目研判，加快项目审批流程，促进项目尽快落地转化。持续跟进国家军民建设两用技术交易中心安徽分中心、谷仓新国货研究院、南京大学合作建设、合肥先进智能超材研究院等项目信息。

（四）营造科创氛围，举办科技活动。全面贯彻党的二十大精神，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，召开培育培训会重点宣传和解读高企申报、科小入库、高层次人才团队引进等专项政策，400多户次企业、机构、单位参会参训。成功承办第十二届中国创新创业大赛安徽省决赛、合肥市首届科创杯大赛、中国网谷·Tech7交流会等创新创业活动20余场，吸引近千家次企业、团队参加交流，瑶海成为科创企业团队投资兴业新的乐土。开展瑶海区530“科技活动周”主场活动暨最美科技工作者表扬大会、2023年全国科普日瑶海区主场活动暨瑶海区第六届青少年科技创新区长奖颁奖大会等活动，省市领导莅临现场指导并对活动举办充分肯定，走访调研园区内科技企业并慰问企业科技工作者。

二、存在问题与不足

一是创新主体培育压力较大。我区高新技术企业、科技型中小企业增速虽快，但总量不多、规模不大、创新能力不强，普遍存在创新体系不健全、研发投入有限、研发费用归集不准确、人才短缺等问题，创新主体培育亟待加强。二是科技招商落地转化较慢。科技招商项目储备数量不多，科技招商政策体系尚未建立，部门联动机制有待健全，科技成果落地转化成立企业需要深度挖潜。三是创新平台建设质量不高。新研机构、孵化器、众创空间等载体推进不快，主要是孵化载体建设质量不高，孵化能力、意识不强，特别是国家级创新孵化平台建设尚未实现“零”的突破。

三、2024年科技创新工作谋划

2024年是“十四五”规划攻坚之年，对于完成“十四五”规划各项指标至关重要。结合“双示范、过千亿”目标和创新主体新一轮倍增计划，初步考虑2024年科技创新主要指标为：

净增国家高企50户以上、力争总量达230户；国家科技型中小企业评价入库350户；新增市级及以上孵化器或众创空间2个（其中新建1个、新培育国家级后备梯队1个）；推动高校院所科技成果转化在肥新成立企业10户，招引市外优质科技型中小企业10户；技术合同交易登记总额30亿元，科技成果登记330项；新增新型研发机构1所。围绕上述目标，计划抓好以下六项工作。

（一）统筹科技创新资源，完善科技创新体制机制。深入学习贯彻党的二十大及历次会议和习近平总书记关于科技创新的重要论述。强化区委科创委及办公室统筹协调调度机制，坚决贯彻落实中央和省、市关于科技创新工作要求，以及中央和省、市经济工作会议精神，进一步加强全区科技创新重点工作推进、重大项目落地、重要平台建设。

（二）加强创新主体培育，助力瑶海主导产业发展。聚焦产业转型突破集聚创新活力，围绕新一代信息技术（物联网）、生物医药大健康、文化创意等主导产业培育壮大，以及生产性服务业、科技服务业精准招引，实施瑶海区新一轮科技创新主体培育三年行动（2023—2025年）。2024年新增国家高新技术企业50家，国家科技型中小企业评价入库350家。主动服务和适应当前科技企业高质量发展节奏，加强2024年科技创新政策宣贯和兑现工作。继续承办好中国创新创业大赛安徽赛区决赛、合肥市科创杯大赛等创新创业赛事，鼓励创新成果就地转化。开展技术合同登记、科技成果登记、国家高企申报、新型研发机构引进专项行动，举办高新技术企业升规、研发费用投入等专项科技培训。

（三）抓高能级平台建设，全力营造科创发展氛围。加快国家级孵化器众创空间后备梯队建设，按照孵化载体分级分类梯队培育服务要求，加强与市外优质孵化载体运行机构的合作，积极争创孵化器、众创空间等科创载体和品牌。支持瑶海长三角科技战略研究院发展壮大，依托和引导其广泛开展创新项目招引、技术需求对接，加快科技成果就地转化进度。围绕安徽省药品MAH转化中心落户，促进科技成果与生物医疗大健康产业、重点企业高效对接；围绕长峡电能（安徽）有限公司、中电建安徽勘测设计研究院、合肥东新建邦环境修复有限公司、安徽交通勘察设计院、禾丰科技/博一新能源热控技术研究院、中系建筑科技（安徽）有限公司、中交二航局合肥建设公司、中国铁建大桥工程局集团安徽有限公司等，积极争创新型研发机构、技术创新中心、成果转化中试基地等科创平台。

（四）依托中国网谷品牌，打造瑶海科技创新高地。以中国网谷（一谷三基地）为承载，打造创新集群。突出中国网谷（一谷三基地）聚集、引领、带动作用，打造瑶海区创新高地。坚持差异化﹑特色化、品牌化，加快产业转型升级﹑科技成果转化、创业创新发展等方面协同联动和战略合作，支持科技创新企业同国内外知名高校、科研院所等开展合作交流。将中国网谷·Tech7创新者打造为瑶海区科技成果转化的特色品牌，为科技成果转化牵线搭桥，助力瑶海科技产业发展。发挥中国网谷科创企业联合会及会员企业积极作用，创优中国网谷科技创新良好的发展环境，促进企业科技创新，推动科技成果产业化，加速科技成果落地转化，增进会员之间的交流与合作。深入挖掘闲置资源闲置资产，为瑶海创新平台和载体建设留足空间。

（五）强化科技要素支撑，着力完善创新驱动体系。深化“招才引智”，集聚创新人才，着力引进急需紧缺人才和创新团队，推动重点领域人才突破。充分用好政策，扩大财政金融供给，完善财政资金与社会资本投向科技创新联动机制。用好各类财政主导产业发展基金，加大金融创新支持力度。全力以赴加强瑶海区“科创政银担”白名单动态管理，发挥11支基金作用，推动金融赋能科创，切实助力科技成果项目落地转化、服务优质科技企业做大做强。推动知识产权保护，保障创新主体合法权益。推动标准化建设，将创新成果融入标准，促进创新成果提升品质、加速产业化应用。支持企业将自主创新作为品牌培育的核心内容，以高质量产品彰显核心竞争力。围绕东部新中心土壤污染防治、服装原创设计基地等重大项目引领、示范、带动作用，统筹就地成果转化、应用场景挖掘。

（六）统筹科技双招双引，全力推进瑶海创新发展。紧扣主导产业及未来信息、未来健康、新能源等重点领域，整合企业、园区、风投、商协会等资源，围绕产业链设计创新链，加强科技招商全链服务。深化与科研院所、新研机构以及科技领军人才和创新创业团队合作，引进一批符合瑶海产业转型发展需求、富有创新活力的科创成果转化优质项目。举办“院士专家瑶海行”、“科技成果转化对接推进会”、创业沙龙、科创杯大赛、项目路演等活动，组织企业参加世界制造业大会、量子产业大会、世界集成电路大会和创新创业大赛等活动。结合“全国科技活动周”“全国科技工作者日”“全国科普日”“合肥科技创新日”等重要节点举办瑶海区科技工作者座谈会、交流会。