2025年,区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入践行习近平法治思想,紧扣《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》目标任务,将法治理念贯穿科技创新全链条,为全区高质量发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化政治引领,压实法治建设责任
局党组始终将法治政府建设摆在突出位置,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是健全组织领导。及时调整法治建设领导小组,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务科室协同办的工作格局,将法治建设纳入年度重点工作计划,与业务工作同部署、同推进、同考核 。二是深化理论武装。坚持“第一议题”制度,将习近平法治思想作为党组理论学习中心组核心内容,全年开展专题学法研讨,重点研学《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规,切实提升领导干部运用法治思维推动科技创新的能力 。
(二)规范权力运行,提升依法行政水平
严格执行重大行政决策程序,筑牢制度防线。一是落实依法决策机制。坚决执行“三重一大”集体决策制度,凡是涉及科技项目立项、资金奖补、政策制定等重大事项,均经过“公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定”等刚性程序,确保决策科学合法 。二是强化项目管理法治化。建立“法治+科技”监管模式,将科研诚信要求嵌入项目申报、评审、验收全流程,对严重失信行为实行“一票否决”,营造风清气正的创新生态 。三是深化政务公开。坚持以公开为常态,依托政府门户网站及时公开科技政策、项目信息、资金分配等政务信息20条,自觉接受社会监督,确保权力在阳光下运行 。
(三)聚焦普法实效,营造浓厚法治氛围
紧扣“八五”普法收官任务,落实“谁执法谁普法”责任制。一是精准服务企业需求。针对企业在高企认定、成果转化、技术合同登记中的常见法律风险点,梳理编制《科技型企业法治明白纸》,通过常态化企业走访、专题政策宣讲会等方式送法上门,全年走访服务企业16家次,发放宣传资料300余份 。二是结合节点开展主题宣传。依托“科技活动周”“宪法宣传周”等重要节点,开展宪法宣誓、法律咨询进社区进园区等活动,运用新媒体矩阵扩大覆盖面,提升公众对科技法规的知晓度 。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下。一是亲自部署推动。主持召开党组会议专题研究法治工作,将法治建设纳入全局总体规划和年度述职内容,确保各项任务落地见效 。二是带头尊法学法。坚持带头学习习近平法治思想,讲授法治专题党课,组织全局干部参加法律知识考试,参考率和合格率均达100% 。三是严格依法办事。坚持重大事项亲自督办、关键环节亲自协调,支持法律顾问独立发表意见,全年无领导干部违规干预司法或行政事务的情况 。
三、存在的不足和原因
一是法治与业务融合深度有待加强。部分干部在运用法治手段破解科技创新深层次问题上存在“本领恐慌”,面对新兴产业监管时法律储备不足 。二是普法精准度需进一步提升。普法形式仍以传统宣讲为主,针对中小企业的“订单式”普法较少,数字化普法手段运用不够充分 。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我局将持续深学笃行习近平法治思想。一是深化法治素养提升。 建立常态化法治培训机制,聚焦成果转化、科技金融等重点领域开展案例式教学,提升干部依法办事能力 。二是严格规范行政权力。 完善重大决策合法性审查机制,加强规范性文件动态清理,深化“放管服”改革,推进政务服务标准化规范化 。三是创新普法宣传模式。 依托“科创服务直通车”等载体,探索“法治+科创”服务机制,针对企业需求开展精准普法,利用短视频等新媒体扩大传播力,为区域科技创新发展营造更优法治环境。