关于区政协五届四次会议第130号提案的答复函

杨春梅委员：

您提出的“关于如何保障老百姓‘舌尖上的安全’的提案”收悉，现答复如下：

在区委、区政府的坚强领导下，在上级部门的精心指导下，瑶海区市场监管局坚持以保障民众的食品安全为底线、以提升群众满意度为导向，严密防范风险隐患、持续深化部门协作，有力推动了全区食品安全形势持续稳定向好。在2024年公示的安徽省食品安全工作真抓实干成效明显地方督查激励对象中，瑶海区全区食品安全工作成效明显，获得省政府督查激励通报，是合肥市唯一一家荣获食品安全此类表彰的县区。今年以来，食品安全各项工作持续有序推进，截至目前，全区未发生一般以上食品安全事故。

一、强化组织领导，健全管理体系

根据市级文件要求，进一步优化区级食品安全议事协调机构，调整成立了以区委书记、区长共同担任主任的区食品药品安全委员会，建立健全区食药安委、食药安办工作规则，明确各成员单位工作职责，完善部门间的会商、报告、应急处置等工作制度。持续发挥区食药安委牵头抓总、统筹协调的作用，5月份，区委副书记、区长童友好组织召开全区食品药品安全工作会议，会议听取当前食品安全工作开展情况，部署2025年食品安全工作任务。区食药安办对照市级文件，结合实际拟定了《合肥市瑶海区2025年食品安全重点工作安排》，经区政府常务会议、区委常委会会议审议通过后，并印发各成员单位。通过制定部署重点工作，完善了食品安全责任体系，强化了食品安全的全链条监管。全区各级包保干部按照食品安全“两个责任”包保督导工作的。

二、突出监管重点，全力筑牢安全防线

（一）强化日常监管。区市场监管局坚持把食品安全作为监管工作的首要职责，按照风险分级管理要求每年对全区食品生产经营单位年度进行全覆盖检查，今年以来，已完成日常监督检查食品生产单位58家，食品销售单位4414家，餐饮服务单位3525家。聚焦重点品种、重点区域、重点业态、重点时段，深入开展了校园食品安全、平台外卖食品安全、肉制品专项行动、食用植物油突出问题排查整治等系列专项整治工作。妥善处置各类食品安全类舆情46起。

（二）加强风险监测。每年根据市级工作要求，结合辖区实际，统一制定年度区级食品安全监督抽检计划和工作方案，今年共计划抽检食品2610组（其中普通食品1692组、食用农产品918组），目前已组织抽检各类食品1462组，不合格44组，不合格率3.01%，并按照信息公开管理要求，及时公开27期食品监督抽检信息。查办区抽、省事、国抽等案件90起，罚没款132940元。完成食品中化学性污染物及有害因素和食品微生物及其致病因子采样监测33份，均无异常。常态化做好“放心粮油”和“主食厨房”经营网点食品抽检监测工作。

（三）突出重点管控。聚集食品摊贩监管难点，以城市精细化管理为抓手，按照“疏堵结合”的工作思路，做好源头疏解，积极引导摊点入市、入店、入点经营，同时进一步厘清城管、公安、市监等部门管理职责，定期开展联合执法，对校园周边、交通节点、医院、市场等人流聚集区域，加大巡查频次，采取车巡、定岗等多种方式，强化薄弱时段管控，组织巡查人员，每日早中晚对辖区重点区域、路段开展实地督导，持续整顿规范食品摊贩经营行为，严防反弹现象。对定点设置符合要求的食品摊贩，督促办理安徽省食品摊贩备案信息公示卡，指导规范经营。

三、加大政府投入，推动监管创新

（一）夯实监管基础。按照“一街一所”标准化建设要求，完成14个基层市场监管所的办公用房、执法人员、执法装备的配备，并按照“区属、街管、街用”原则，将市场监管所整体划转街道，进一步充实基层食品安全执法力量，同时加强基层“四员”队伍建设，每个社区配备1名协管员和信息员，区财政按照每个社区每年1.2万元标准给予补助，协助开展隐患排查、宣传教育等日常工作，完善街镇开发区食品安全网格化管理机制。

（二）强化经费保障。区财政每年投入400余万元，切实推动年度食品安全监督抽检、食品安全快速检测、食品安全信息化监管等专项领域工作有序推进，其中在食品批发市场、农贸市场、基层市场监管所建立食品快检室，配齐配全检验检测设备，通过招投标引入第三方专业公司开展快检活动，每天快检食品超300批次，有效致牢食品安全“过滤网”。

（三）推动智慧监管。在校园食堂全覆盖建立“明厨亮灶”信息化的基础上，进一步推动智慧监管系统提档升级，优化功能设置，上线AI视频抓拍与分析、学习及考试服务、智慧监管等功能，建立健全校园食品安全“日巡查、月通报、季督查”监管机制，实现问题发现、通报、整改、复查的全程闭环管理。截至目前，已通过“智慧监管”平台，巡查1035余家次、通报问题626次，抓拍提醒整改未穿工作服、未戴口罩、未戴工作帽等不规范行为620余次，完成线上台账记录40余万个，信息预警690家次。大力推广“数字周谷堆”小程序，推动数字周谷堆平台智能电子秤系统全面覆盖蔬菜、淡水产市场商户，构建从产地、市场到餐桌的重要产品追溯系统。目前注册采购商数量超6000户，日均交易追溯数据超12000条。

四、注重宣传培训，深化社会共治

（一）加强培训教育。深入宣传食品安全法律法规知识，督促指导辖区各类餐饮经营户利用省市场监管局“两库一平台”免费开展自学、考核；大力推进特食考核小程序注册应用，对辖区特殊食品经营者进行培训考核；针对食品生产企业、校园食堂、养老机构食堂等重点单位，组织集中培训、线上培训、跟踪考核等多种方式，开展了多频次的培训考核，其中利用平台开展在线培训考试3次，培训考核874人次，合格率超过90%。

（二）加强科普宣传。区食药安办牵头，发改、商务、教体、卫健等多部门联动，常态化开展各类主题宣传活动，营造浓厚氛围，提高群众参与食品安全工作的积极性，构建食品安全社会共治体系。今年以来，累计举办食品安全“五进”宣传21场，“你送我检”开放日活动14次，组织开展“校园食堂开放日”活动110余次，开展义诊咨询活动4次，发放宣传资3000多份。

（三）推动社会共治。建立健全校园食品安全“你呼我应”工作机制，畅通校园食品安全投诉举报渠道，积极推广应用市场监管总局食品安全举报平台，加强对内部举报人举报食品生产经营企业违法违规行为实施奖励。针对校园食堂监管重点，鼓励推广“妈妈帮厨”工作机制，目前，全区32家中小学食堂家长员工从102人增加到217人，既能解决部分家长就业问题，又能共同监督学生用餐安全；聚焦外卖监管难点，积极动员外卖骑手担任食安宣传员、监督员、行动员，充分参与食品安全监管工作。

下一步，瑶海区市场监管局将继续以守护人民群众食品安全为底线，持续抓好食品安全各项工作。一是坚决守护“一老一小”食品安全。持续深化“校园餐”问题专项整治和养老院食品安全专项行动，以问题为导向，加大整治力度，巩固工作成果；二是不断夯实食品安全日常监管基础。继续以全年的食安守护、食品安全重点工作、各类专项整治行动为抓手，持续加大重点领域、重点品种、重点时段的食品安全排查力度，严查违法违规行为。三是不断提升科学监管能力和水平。加大监督抽检和风险监测力度，强化对多批次抽检不合格以及连续多年抽检不合格企业处置。加强食用农产品追溯体系建设，切实发挥周谷堆批发市场水产专用快速检测实验室。四是完善社会共治，提升群众满意度。以食品安全宣传周活动等活动契机，持续开展食品安全宣传活动，积极组织瑶海区食品安全应急演练，全力承办2025年合肥市“关注食药安全·关爱大众健康”公益进社区总决赛，充分利用好多种宣传渠道载体，不断强化食品安全科普宣传，营造社会各界共同参与食品安全治理的良好氛围，增强全民食品安全意识。

办复类别：A类

联系单位：合肥市瑶海区市场监督管理局

联系电话：0551-64696192

 

 

                              合肥市瑶海区市场监督管理局

                               2025年8月6日

 

 

 

 

抄送：区委督查考核办，区政协提案委。