关于区四届人大三次会议第48号议案（或建议）的答复函

李正山代表：

您提出的“加强标准化农贸市场建设与管理的建议”收悉，现答复如下：

瑶海区委、区政府高度重视菜市场建设提档升级工作，把菜市场规划建设、改造升级和长效管理作为一项重要的民生工程，精心部署、统筹推进。2018年4月出台并印发了《瑶海区加快推进菜市场建设管理提档升级实施方案》明确了菜市场建设管理提档升级工作原则、目标任务、工作要求，区财政每年在预算内安排专项资金，用于辖区菜市场建设管理提档升级工作，通过持续提升菜市场服务质量与管理水平，形成“规划布局合理、服务功能完善、长效管理规范、菜篮子安全放心”的市场格局。

一、前期工作开展情况

2018年瑶海区成立了区菜市场提档升级工作领导小组办公室，区直相关单位为成员单位，由区市场监管局承担领导小组办公室职责，具体牵头组织协调全区菜市场提档升级工作。目前，我区存量菜市场有17家，分布在12个街镇、开发区。其中室内市场11个、大棚市场5个，骑路市场1个。2018年我区总计完成了三角线、汪塘、红光等11个菜市场建设提升改造任务，提升改造后菜市场整体布局合理、基本配套设施完善，简洁、明亮、大方，改变了传统脏、乱、差的菜市场形象，在2018年度合肥城区菜市场建设管理提档升级工作考核中获得优秀等次。

二、下一步工作安排

按照合肥市2019年城区菜市场建设管理提档升级工作目标任务要求，2019年提档升级菜市场涉及8家（裕隆菜市场、安美菜市场、繁昌路菜市场、宝业城市绿苑菜市场、凤阳路菜市场、采石苑菜市场、马岗菜市场、史城菜市场），为确保提档升级工作的全面完成，区菜市场办统筹协调、结合各菜市场实际情况制定“一场一策”细化改造方案，明确菜市场升级改造工作计划时间表，按照时间节点，细化各项工作的时间步骤和责任单位。由区市场监管局承担领导小组办公室职责，具体牵头组织协调全区菜市场提档升级工作，将菜市场设计及信息化工作统一由区市场监管局组织实施；立项、建设施工由各菜市场属地街镇开发区政府组织实施。

严格按照《合肥市城区示范性菜市场设置与管理标准（试行）》提档升级改造，各责任单位挂图作战，明确责任，序时推进落实工作，属地街镇开发区作为业主方派人驻场监督；区市场监管局加大现场执法检查力度；区规划分局、区住建局等相关部门要组织专业人员对施工现场开展巡查，监督指导现场施工，把关工程质量，确保按期圆满完成任务。

三、建立健全菜市场长效监管机制，推行智慧化监管

菜市场“三分建、七分管”，为巩固菜市场提档升级成果，提高菜市场长效管理水平，区菜市场管理办（区市监局）牵头制定了《合肥市瑶海区菜市场长效管理考核方案（试行）》，健全菜市场长效监管机制，实现菜市场管理精细化、标准化、制度化。通过引进有实力的菜市场运营管理公司，提升瑶海区菜市场整体管理水平和服务质量。对2018年提档升级的油坊、明皇、大兴三家国有产权的菜市场由百大周谷堆公司运营管理，利用和发挥周谷堆农产品批发市场的主渠道作用，通过与百大集团经营优势的结合使菜市场硬件提升、运营管理提高到一个新标准。充分利用信息化管理系统，开启“互联网+菜篮子”买菜新模式，通过智慧化监管对菜市场运营情况进行全程监控，落实商品质量、环境卫生、消防安保、市场准入及食品安全的监管，切实做到可感知、可管控、可追溯。通过智能化多媒体电子显示屏实现农残及菜价信息公示、商户信息查询反馈、快捷支付等功能。

菜市场建设管理提档升级工作是一项办在群众家门口的“民心工程”，充分体现社会性、公益性、民生性。我们将认真落实各项工作，确保菜市场建设管理提档升级工作任务圆满完成，让人民群众切切实实增强获得感，提升满意度。

1.                          瑶海区市场监督管理局

                              2019年7月29日