【中长期发展规划】明光路街道“十四五”工作规划

一、全面加强新时代党的建设

一是强抓三基建设。完成“规定动作”，做好“自选动作”，聚焦主责主业，把党建工作抓实抓好、抓出亮点、抓出成效。全面提升基本组织、基本队伍、基本制度建设水平。做到应建必建，实现符合条件的企业基层党组织全覆盖；加强基层党支部标准化、规范化建设，争创城市基层党建省级示范。重点抓好基层党组织按期换届选举工作，做到应换必换，确保换届风清气正。进一步扩大党员队伍规模，筑好党员发展的“蓄水池”；结合街道实际，在原“党建365”体系上，进一步挖掘、总结、提炼，形成系统完备、层次清晰、运行有效的党建工作体系。

    二是推动责任落实。坚持以高质量党建引领和保障高质量发展，始终围绕中心抓党建、抓好党建促发展。强化党建工作考核，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；党工委书记履行好党建工作“第一责任人”职责，专职副书记履行好党建工作直接责任，纪委书记履行好监督责任；党委班子成员牢固树立“一岗双责”意识；持续落实班子成员带头讲党课、到社区联系点坐班等制度；建立和完善党工委主要领导与党组织负责人约谈座谈制度等。

三是全面从严治党。持续推进全面从严治党向纵深发展。定期召开党建和反腐倡廉建设工作会议等，带领街居干群自觉践行“两个维护”，把严的要求贯彻全过程；层层压实“两个责任”，教育警示预防在先，筑牢干部思想防线；把监督“挺在前面”，切实提升纪工委、效能办的监督实效；聚焦全区、全街中心工作，推出忠诚履职担当尽责的先进人物典型；精准监督执纪问责，持续重视自身建设，不断提升能力素质。

二、全速推动经济高质量发展

一是加快产业提档升级。在抓好常态化疫情防控的前提下，落实好党中央出台的各项政策，在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务上走在全区前列，确保各项纾困措施直达企业、直接惠及市场主体。加快推动安美商业街板材市场、东方商城建材市场等传统低端型产业的改型换代，进一步明确街道围绕建筑业、现代金融业、现代商贸业、文化创意产业、电子信息产业等五大主导产业方向，实现老城区的再次复兴。

二是激发平台全新活力。依托区内中小金融机构创新园等平台，率先推进普惠金融、区块链应用，打造全省知名的中央商务区。加大对街道空间、楼宇等资源的整合力度，用好坝上街环球中心7万方商业以及办公的平台，科学定位，优质经营，创出品牌，解决好与物理空间直接相关的社会空间、文化空间、绿色空间和网络空间的关系，实现“五类空间”共生共荣，加快构建老城第三空间，在全市乃至全省取得影响力。

三是闯出文化强街新路。以文化遗产、非遗项目、南淝河、坝上街、裕丰花市等为载体，用文化、产业双融合来实现老城设施、居民生活、城市品质的三提升，在各种商业功能空间，进行文化融合创意，再现老城区核心灵魂的生命力。

四是增加老城产业用地。利用“巧嫁接”“巧转型”“巧延伸”“大拆迁”等模式，努力增加产业新用地，加快形成以长江东大街、长街东路、滨河路等知名街区、东方大厦、坝上街环球中心等商务商业楼宇为支撑，具有特质的、示范引领作用的现代服务业集聚区。

三、全员参与基层治理新模式

一是完善治理体系。人心民心更牢凝聚，党的基层组织高质量全覆盖；进一步完善“党建+志愿服务+基层治理”模式，充分发挥街道志愿服务中心平台作用，志愿服务在册人员突破万人，服务项目突破百个。网格服务更加健全，实现党建、综治、民生、城管等多网融合，实现“网格长-网格员-楼栋长”的多级服务架构，以及“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”的多级党组织架构；实行网格工作人员“半天在网格”和“十分钟迅响”的工作模式。社会矛盾更快化解，集中力量解决坝上街征迁等历史遗留问题，保障社会稳定。

二是改善片区环境。畅通循环交通网，进一步疏通以明光路、滨河路、一环路为主的纵向动线和以和平路、大通路、长江东大街、长江东路为主的横向动线，全面优化填海巷、明光巷等支巷，形成三纵四横、毛细发达的交通路网。加快老旧小区改造及市政道路、大排水工程。全面美化辖域环境，完成安美商业街综合整治工作，常态化实施“垃圾归零”工程，推出明光路、长街东路等一批精品道路，全面提升和平广场、东方商城、大型商超等公共区域的服务管理水平。

三是加快改革创新。持续大刀阔斧地对内纵深改革，进一步理顺部门职责，完善综合执法联动机制。坚持以改革创新为动力，以为民服务为落脚点，以法治德治自治为基础，以强管理为切入点，实施大街区综合治理模式，实现“三转五治”目标。最大发挥好大街区治理红色物业联盟平台作用，实现资源整合、优势互补、共同发展，实现社区党委引领，物业公司管理，业主委员会协同，志愿服务参与，居民和谐自治的美好生活区。

四、全力聚焦百姓民生新福祉

一是服务水平全面提升，政务效率全面提高。落实落细综合窗口和全生命场景服务；加强业务准备，力争在全区首批完成长三角一体化服务通办。培养一批街居业务骨干，实施“文化明光百位人才计划”，搭建“明光路发展智库”，发挥好明光路青年商会和青年联盟作用，用科技支撑，用人才助力。

二是科教文卫全线发展，民生保障全线兜底。常态化开展疫情防控，推进全民健康素养提升；不断丰富居民日益增长的精神文化需求，持续发挥文化明光特有资源，开展文化惠民工程。做好一老一小服务，建设明光路街道居家养老服务中心；继续拓展0-3岁托育工作，成立辖区社会力量办学协会，加强日常监管，形成集聚效应；每年制定并落实为民服务20-30件大事、事实、好事。

三是特色品牌全速推广，和谐社区全速建成。持续发挥“以孝治家”全国示范力量，在全街全面推开，个别项目力争在全区推广。打造“红色文化连廊”，将区街党群服务中心、新时代文明实践中心（站），南淝河沿岸社会主义核心价值观景观区，和平盛世“小个专”省级示范，全省首个雷锋文化展览馆，裕丰花市文玩市场，非遗工作室，坝上街历史文化，和平广场传统风筝节，区美协、摄取、书协以及中国书画院等资源有机结合，不断丰富“红色+”载体，持续充实“文化+”内涵，实现理论教育与体验感受相融合。同时，在民族团结，学雷锋活动，志愿服务等品牌上持续扩大影响力，共促街居美好和谐发展。