【重点工作】区文旅局2023年质量工作情况

一、2023年质量工作情况

（一）关于质量工作部署落实情况

开展“质量月”活动，区文旅局以中秋、国庆两节为契机，开展宣传活动，组织辖区旅行社、悦书房、长江180艺术街区、非遗传承人等开展节庆活动，为群众提供旅游、文创现场推介，宣传文明旅游。并组织辖区旅行社、星级饭店、特色旅游商户参加合肥市主题活动。结合文明创建工作，做好“光盘行动”宣传，发放“光盘行动”海报，倡导厉行节约，反对铺张浪费。定期开展专项检查，坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

同时，积极开展2023年旅游服务质量标杆单位创建活动、旅游服务质量故事大赛和文明旅游示范单位创建工作。由我局推荐的合肥东新文化旅游投资有限公司的员工赵胜宝荣获2023年合肥市导游员（讲解员）大赛银奖、首届“安徽金牌导游”培训班分数合肥市第一。

暑假期间，区文旅局联合区教体局多次开展文化艺术类校外培训机构检查违规广告牌摘除工作，对于发现的违规广告牌及时报送给城管部门予以摘除。今年9月至11月，区文旅局开展校外培训材料和从业人员专项排查工作，共出动检查人员180人次，检查文化艺术培训机构215家，做到全面覆盖，未发现有违规教材和违规开展学科类培训等情况。

组织开展版权保护宣传活动，通过广场地推方式和广告屏宣传，结合日常检查，引导文旅经营商户重视版权保护工作，规范出版物、电影等版权；按照统一部署开展“剑网”行动，并及时报送相关工作动态及总结；开展线上线下线索搜集，积极开展侵犯著作权案件。

（二）质量工作总体情况

2023年以来，为进一步完善全区旅游质量监督管理体系，提升旅游企业管理水平和服务质量，根据国家旅游局《旅游服务质量提升纲要》、《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的意见》和市文旅局关于质量强区的总体要求，我局建立完善了旅游行业服务质量监督报告制度，不定期的对文化旅游行业服务质量进行监督、检查。以安全生产为基础，以质量提升为核心，以宣传检查为手段，统一要求各景区、酒店等旅游服务单位按照国家法律法规、国家标准和行业标准，建立并实施产品、服务等质量状况分析报告制度，公开质量安全信息，完善旅游质量安全建设。

按照国家要求和行业发展实际，我区不断加强旅游服务质量监管，以质量工作推动行业服务质量提升。不断完善旅游信用体系机制建设，强化市场监管，严肃行政执法，建立和完善了旅游单位“红黑榜”制度，落实失信惩戒制度，净化旅游市场。

区文旅局高度重视旅游投诉工作，设置专门科室负责处理旅游相关投诉接收、办理和答复，文化市场综合执法大队及时推进办理结果的反馈，因全市各热线电话统一归并至12345，区文旅局通过热线管理平台及时查收投诉件，按时联系来件人并予以办理，同时，按时将旅游投诉件报送至市局相关科室。

同时，为进一步规范我区文化艺术类校外培训机构治理工作，积极应对可能存在的风险隐患，区文旅局一方面充分利用会议、微信群、散发一封信等方式加大对文化艺术培训机构培训材料自查工作的宣传力度，公布举报电话，发动社会各界积极参与文化艺术培训机构材料工作管理，形成齐抓共管的强大声势。另一方面要求文化艺术类培训机构从业人员认真学习培训材料相关法律法规知识，制定各机构培训教材管理制度。并且将常态化开展文化艺术类培训机构材料和人员排查工作，确保文化艺术类培训机构规范经营。

（三）重大质量事件情况说明

本年度来未发生重大旅游服务质量事件。

二、工作亮点

区文旅局紧紧围绕“东部新中心•活力新瑶海”战略部署，积极推动文化旅游改革发展取得了良好成绩。主要体现在组织辖区旅游星级饭店参加2023年合肥市旅游星级饭店服务技能竞赛，并获得组织奖和个人铜奖；组织辖区旅行社参加2023年合肥市导游员（讲解员）大赛获得个人银奖。

（一）营造良好氛围

通知辖区旅游星级饭店、旅行社、网吧等文旅企业参加合肥市质量故事演讲大赛、合肥市文化和旅游行业服务技能大比武等评选活动，为广大的文旅行业从业者提供了一个展示才能、提高技艺的平台。通过开展此类活动，并动员企业员工积极参加，在瑶海区营造崇尚技能、尊重技能人才的良好氛围。

（二）加强宣传推介

在合肥文化旅游发布、安徽网、合肥电视台等多个平台发布多篇宣传推广信息，全方位、多角度宣传推介瑶海区文化旅游资源，带动了瑶海区春节期间文旅市场消费趋旺，积极组织“安徽人游安徽”宣传活动，提升瑶海区各类景区景点、文创园区和企业知名度和影响力，推动瑶海区文旅产业发展。组织辖区文创园区和文旅企业参加合肥市文旅资源对接会，展示瑶海形象和魅力。

三、存在问题

1.文化事业还需加强：公共文化设施还不完善，有城市形象影响力的文化地标数量偏少；公共文化服务产品不够丰富，镇街开发区文化事业发展还不均衡，部分单位文化馆分馆还未建成，“十五分钟阅读圈”建设场地、资金、设备等还未完全落实，公共文化服务的质量与水平还需进一步提升；高层次高素质文化人才不多，文艺原创和创新能力不强。

2.产业发展存在不足。一是辖区文化旅游资源不多，自然风景资源较少，目前仅有1家3A景区、1家4A景区，文旅品牌较少，特色资源发展提升能力还需提升。二是受三年疫情影响，文旅产业遭受重创，部分企业受经济环境影响产值收入下降，领军和规上企业影响力不够。三是文创产业相关人才较为缺乏，基层产业和文化旅游都了解的复合型人才不多，难以满足实际需要。

3.文旅体系还需优化。在改善市场环境、提升政府政务服务质量、包容审慎监管执法、强化法治保障等方面还存在不足。如事前审批和事后监管脱节，“互联网+监管”运用效率不高，动态信息管理不到位等。此外文化旅游市场主体数量较多，分布较为分散，企业员工流动性大，安全意识不强，对文化艺术类校外培训机构、剧本杀等新的市场主体，根据现有职责和管理模式，日常监管难度较大。

四、下一步措施

我局将紧紧围绕加大旅游业建设发展战略目标，结合工作实际，继续推进旅游行业质量提升工作，进一步提升全区旅游服务水平，联合相关部门对旅游线路、景区景点、星级酒店、旅行社网点等涉旅行业的执法检查，建立健全旅游环境综合整治长效机制，为来往游客营造安全舒适的旅游环境。我区具有丰富的工业遗产，在工业旅游资源整合方面还需进一步深入，可借助东部新中心建设，融合工业遗迹的保护与开发，打造工业旅游与研学旅游品牌。

组织开展版权保护工作宣传，结合日常检查，规范版权市场秩序；严格按照“剑网”行动部署，持续深入开展相关工作，并及时报送相关工作动态及总结；开展线上线下线索搜集，积极开展侵犯著作权案件。

 

合肥市瑶海区文化和旅游局

2023年12月29日