关于瑶海区五届人大四次会议第42号代表建议的答复函

穆迪代表：

您提出的“关于深挖夜间经济的建议”建议收悉，现答复如下：

夜经济是现代城市经济的重要组成部分，做好夜间经济，对繁荣市场，扩大消费，满足人民群众品质化、多元化、个性化消费需求，助推经济增长，有着十分重要的意义。为更好地满足人民群众的夜间消费需求，充分激发市场主体积极性，通过一系列举措，繁荣发展“夜间经济”，有效提升消费品质。

一、瑶海区夜间经济发展现状

（一）发展基础坚实。瑶海区是合肥市的主城区，是合肥东向发展的桥头堡，合肥东部新中心作为合肥城市发展的关键布局，拥有得天独厚的区位优势和丰富的商业资源。长江180艺术街区成功获评省级商文旅融合发展集聚和“安徽特色商业街区”，其夜间客流量和销售额均名列前茅，万达金街、信地商业街、中星城海派风情街3条商业街认定为市级特色商业街区。瑶海区深入开展城市更新行动，结合老城区改造建成了徽商二号门、龙湖车桥新界、文一里埠里等一批极具特色的商业街区。同时，引进盘活了一批商业载体，坝上街吾悦广场、东七里東兴城等相继开业，置地万象汇项目已定名为“瑶海天地 BY MIX”并确定12月底开业。这些区域夜间经济活跃，业态丰富，为夜间经济的发展奠定了坚实基础。

（二）政策支持有力

一是创新文旅消费场景，打响瑶海文旅活动品牌。结合目前正在开展的旅游资源普查工作，充分挖掘瑶海区文旅空间资源，鼓励文旅经营企业、社会组织利用文旅空间资源举办具有影响力的商业性演出、文旅节庆活动。

二是举办各类促消费活动，带动消费市场繁荣发展。以“徽动消费 合肥GO”品牌，发放惠民消费券，2024年全年累计发放消费券5900万元，拉动全区消费约23.3亿元。其中，发放住宿、餐饮、百货等普惠消费券250万元，带动销售额1000万元左右。2025年已累计发放政府消费券3500万元，带动销售额约13.2亿元，充分带动消费升级。

三是鼓励各类主体参与发展。对新引进的中国首店、安徽首店、合肥首店，首次纳入商贸业统计库的分档给予运营主体政策奖励，对首次评为市级以上特色商业街区，也分档给予运营主体政策奖励，充分激励运行主体发展。2024年以来，全区已招引各类首店26家，已指导文一时埠里、龙湖车桥新界、徽商2号门、中国（合肥）服装原创设计基地、青年创意田园二期5家申报市级特色商业街，市级正在评审中。

（三）业态创新活跃

一是丰富消费业态。点亮夜间经济，根据市商务局统一部署，打造“越夜越合肥”品牌，开展夜间经济消费季活动。联动全区特色商业街区、大型商业综合体、大型文体设施等持续开展超百场的特色促消费活动，为市民和游客提供丰富多彩的夜间消费体验，让特色夜经济生活在夏日点亮市民生活。2024年举办瑶海区夜间经济消费季启动仪式，指导开展长江180艺术街区开展“电音美食节第二季”，龙湖车桥新界举办“精酿啤酒节”，合肥瑶海万达广场开展“夏日清凉美食节”等活动。2025年“五一” 假期，长江180艺术街区“青年搭子 玩出Young”、龙湖合肥瑶海天街“城市漫邮计划”、瑶海保利广场“城市心动计划”等主题活动精彩纷呈，促销氛围浓厚。鼓励支持全区大型商超综合体、商业街区开展各类促销活动300余场次，实现销售额约4亿元。联动区内特色街区、商业综合体组织开展“星空音乐节”“仲夏美食节”“东七里夜摊市集”“龙湖欢抢季X天街年中大促”等夜间主题消费活动。

二是活跃夜间消费氛围。开展中医市集等特色活动。结合中医药文化特色，开展中医市集等夜间特色活动。通过邀请中医专家现场义诊、展示中医药文化产品等方式，传播中医药健康知识，提升市民的健康意识。同时，将中医市集与夜间经济相结合，打造集健康咨询、产品展示、文化体验于一体的夜间消费新场景。结合瑶海区地域传统、文创特色、产业特点等，深入挖掘本地历史文化、民俗风情等资源，打造夜间活动品牌。青年创意田园开展打铁花、火秀表演、鱼灯巡游等非遗活动。瑶海工人文化宫开展涵盖中医健康课堂、职工就业帮扶指导、劳模先进事迹宣讲等7场主题活动，同时开设瑜伽、舞蹈、美妆、摄影剪辑、健身等多门类课程。

三是打造夜间经济特色街区。依托现有的商业特色街区特色美食、风味小吃、品牌餐饮店等，建设餐饮集聚型夜间经济集聚区。重点支持长江180、徽商2号门、文一时埠里、龙湖车桥新界等街区打造夜经济消费品牌。在做优本土特色小吃基础上，鼓励运营主体引入各地风味小吃，形成新的消费亮点。引导街区内特色餐饮延长营业时间，丰富经营种类，提升服务档次，鼓励明厨亮灶，规范经营行为，满足市民需求，做大做活夜间经济。

四是融合多元文化元素。将不同文化元素进行融合创新，打造具有独特魅力的夜间文化产品，让市民能够在夜间享受如同日间一样多彩的活动。瑶海图书城举办“读书不怕晚”合肥首届城市夏日书会活动，将文读书活动时间设置在晚间，丰富的文化创意品牌齐聚瑶海。青年创意田园瑶海音乐厅举办“皖逗相声专场”田园笑匠集、《哪吒和他的朋友们》欢乐儿童剧表演。

二、当前面临的主要问题

一是缺乏品牌承载空间。瑶海区缺少能承载夜间经济的知名品牌，在合肥主城区中的品牌优势不足，庐阳区有淮河路步行街，包河区有罍街夜市广场，相比，瑶海区承载夜间经济的网点比较分散，规模小，缺乏能够吸引游客参与、体现特色、具有一定知名度的夜间经济集聚区，规模集聚效应不明显，特色效果也不明显。

二是现有业态较为单一。目前，瑶海夜间经济还局限于餐饮、购物、休闲娱乐等传统业态，餐饮行业夜间营业额约占全天的70%。文化、艺术、夜游、体育、康养等群众参与性、体验性、时尚型比较强的夜间经济业态发展相对滞后，无法满足辖区居民多层次的夜间消费需求，特别是作为夜间消费主力军的年轻人相关的休闲社交、时尚文艺、自我提升、网红打卡地等方面的消费需求比较短缺，难以吸引人气聚集。  

三是配套服务不足。夜间经济配套服务设施尚不完善，如公共交通、停车设施、环境卫生等。部分区域夜间公共交通班次不足，停车难问题突出，影响了消费者的出行体验。同时，夜间环境卫生管理难度较大，需要进一步加强。

四是运营能力偏弱。部分街区在运营管理方面存在短板，缺乏明确定位和整体性打造。当前，“90后”“00后”是夜间消费的主力，我区目前街区运营主体市场化程度不高，专业运营团队匮乏营销手段创新不够，打造的“网红打卡地”不多，导致街区在活动策划、品牌推广等方面能力不足，夜间经济整体吸引力有限。

三、下一步工作计划

“夜间经济”已经不仅仅是吃吃喝喝，更是实体经济逐步向城市特色文化靠拢。夜间经济安全、持久地繁荣，合肥的街巷才真正具有连接人心的烟火气。下一步将着力于以下几个方面:

一是打造夜间消费新场景。结合城市更新和消费升级的需求，打造一批夜间消费新场景。例如，在180艺术街区、文一时埠里等区域，引入沉浸式演艺、光影秀等特色项目，探索新型娱乐项目，针对不同层次人群开发夜间消费产品，提升街区的吸引力和竞争力。同时，鼓励商业企业创新业态组合和营销方式，打造集购物、餐饮、娱乐、文化于一体的夜间消费综合体。加大对特色商业街区的支持力度，加大对首店、旗舰店招引力度，鼓励街区引进知名餐饮品牌，打造一批具有地方特色的餐饮，提高体验式消费比重。

二是谋划夜间消费活动。通过与银联安徽、媒体等第三方合作，整合平台资源、线上线下同步，谋划政府主导的餐饮消费券发放活动，计划国庆期间发放餐饮百货消费券100万元。联动市级开展第三届夜间经济消费季，联合全区特色街区、商业综合体推出多场特色活动。同时，鼓励特色餐饮企业创新经营模式，推出夜间专属套餐和优惠活动，吸引更多消费者。鼓励文博体举办夜间文化主题活动，如夜间读书会、音乐会、艺术展览等，这些活动不仅丰富了市民的精神文化生活，也通过活动的举办，带动周边商业消费，促进夜间经济的繁荣发展。

三是营造夜间消费氛围。鼓励商场、购物中心、特色街区延长营业时间，在店庆日、节假日期间开展“不打烊”晚间促销活动。鼓励开展夜间推广、打折让利活动，“仲夏夜”购物，夜市嘉年华等多形式的时尚消费活动，促进夜间消费。挖掘各个夜间经济载体的特色，围绕我区夜间经济开展系列宣传推广，向广大消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费咨询服务，培育群众夜间文化消费习惯，营造健康的夜间文化消费氛围，为加快我区夜间经济发展营造良好氛围。

四是鼓励体育场馆延长开放时间。积极推动区内体育场馆延长夜间开放时间，满足市民夜间健身需求。例如，合肥全民健身中心等场馆可在夜间开设篮球、羽毛球、游泳等项目的培训和锻炼活动。同时，鼓励社会力量参与夜间体育场馆的建设和运营，增加夜间体育设施供给。

五是完善配套服务。强化各部门协调配合力度，加强夜生活集聚区、夜市商业街及周边动静态交通组织管理，梳理公共交通状况及停车条件，加强重点夜市区域的街面停车位管理，适当增加夜间停车位、出租车候客点，为夜间消费群体提供公共交通运输保障。

办复类别：B类

联系单位：瑶海区商务局

联系电话：64496043

 

瑶海区商务局

2025年7月8日