区商务局关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在区委、区政府坚强领导下，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照《安徽省法治政府建设年度报告制定和公开工作办法》等文件要求，持续强化法治思维，扎实推进法治政府建设各项任务，为全区商务经济高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学细悟习近平法治思想，压实第一责任人职责。一是强化理论武装，筑牢法治思想根基。 坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过局党组会“第一议题”、党组理论学习中心组学习、主题党日等形式，深入学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神，及时跟进学习习近平总书记关于法治政府建设的最新重要指示批示精神。组织党员干部学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国外商投资法》等与商务工作密切相关的法律法规，不断提升班子成员运用法治思维和法治方式破解改革难题、推动商务发展的能力。二是履行第一责任，抓实法治建设任务。局党组书记严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。班子成员认真履行“一岗双责”，将法治建设要求融入分管业务工作，形成一级抓一级、层层抓落实的法治工作格局，确保中央及省市区关于法治政府建设的各项决策部署在商务领域落地见效。

（二）聚焦职能优化，持续提升依法行政效能

一是坚持依法决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策法定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度。结合商务工作实际，定期通过周例会、党组理论学习中心组学习研究部署法治建设工作，确保商务领域各项决策符合法律法规和政策要求。动态调整并严格执行权力清单和责任清单，确保行政权力在法治轨道上运行。二是深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。 持续优化政务服务流程，在行政审批、备案管理等环节，进一步压缩办理时限、精简申请材料、提高审批效率。三是加强政策宣传，提升为企服务水平。主动对接企业需求，开展政策法规精准推送和解读服务，助力企业用足用好各类惠企政策，激发市场主体活力。

（三）坚持协同联动，规范市场秩序

虽区商务局不承担具体行政执法职能，但始终坚持“监管不缺位、服务不断线”，积极配合区应急管理局、区生态环境分局、区市场监管局等部门，围绕商贸流通领域安全生产、环境保护、单用途预付卡管理等重点环节，开展联合检查XX次，督促企业落实主体责任，规范经营行为。同时，进一步优化成品油零售网点等涉及商务职能的布局审批，既满足经济发展和群众生活需求，又通过科学规划实现源头规范。

（四）用心用情化解矛盾，提升公共服务水平

充分发挥12345政务服务便民热线“连心桥”作用，建立健全“接诉即办、包保负责、闭环管理”工作机制。对群众和企业反映的涉及商业预付卡纠纷、消费投诉、政策咨询等问题，实行清单化管理，明确责任人、办理时限和工作要求，及时跟进、妥善解决。2025年，全局共受理各类来件626，按时办结率100%，群众合理诉求得到有效解决，矛盾纠纷得到及时化解，依法行政水平在服务群众中得到检验和提升。

（五）自觉接受各方监督，确保权力透明运行

一是畅通监督渠道，主动接受社会监督。 完善群众投诉举报登记和反馈制度，依托12345平台、政府网站等渠道，广泛听取群众意见，自觉接受社会监督。全年未发生因答复处理不及时、不到位而引发的不良影响事件。二是认真办理建议提案，自觉接受人大政协监督。 高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，将其作为改进工作、提升效能的重要抓手。2025年，承办区人大建议、政协提案27件，主要涉及特色商业街区提升、传统商贸业数字化转型等内容。通过面对面沟通、实地调研、专题座谈等方式，充分吸纳代表委员智慧，确保件件有落实、事事有回音，办理质量和实效得到进一步提升。

（六）多措并举强化保障，夯实法治建设基础

一是创新普法宣传，营造浓厚法治氛围。 结合“八五”普法收官工作要求，深入开展法治宣传教育。充分利用“12·4”国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日、“3·15”国际消费者权益日等重要节点，依托商业综合体、大型商超户外显示屏、宣传栏等阵地，通过设置咨询台、发放宣传资料、电子屏滚动播放等形式，广泛宣传宪法、国家安全法、消费者权益保护法等法律法规，推动法治精神融入商贸流通领域。二是坚持法治惠民，服务商务发展大局。 将法治政府建设与暖民心行动、安全生产检查、文明城市创建等日常工作紧密结合，在深入企业、社区开展工作的同时，普及法律知识，了解群众诉求，解决实际困难，不断提升商贸领域治理能力和治理水平。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

回顾2025年工作，虽然取得了一定成效，但对照更高标准、更严要求，仍存在一些短板和不足：一是法治学习的深度和广度有待拓展。 面对商务领域新业态、新模式快速发展带来的新法律问题，部分干部学习的主动性、系统性还不够强，对相关法律法规的理解运用还不够精深。二是指导服务企业的能力有待提升。 在帮助企业理解和运用国内外贸易、外商投资等领域法律法规，防范化解法律风险方面，方式方法还不够丰富，精准服务水平有待提高。三是法治宣传的实效性有待增强。 普法宣传形式相对传统，针对性和吸引力还不够强，利用新媒体、新技术开展精准普法的力度需进一步加大。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，区商务局将继续坚持以习近平法治思想为指导，认真落实区委、区政府关于法治政府建设的各项决策部署，聚焦商务中心工作，持续补短板、强弱项、提能力，推动商务法治建设再上新台阶。

一是持续深化法治学习教育。将习近平法治思想作为干部教育培训的必修课，制定并落实年度学法计划，通过专家辅导、案例教学、研讨交流等多种形式，深入学习商务领域法律法规和政策文件，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是持续完善依法行政机制。进一步健全依法决策机制，严格履行重大行政决策合法性审查程序。完善内部管理制度，强化权力运行制约监督。持续优化政务服务，探索更多便民利企举措，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

三是持续提升依法治理效能。 加强与执法部门的协同配合，形成监管合力，规范商贸流通领域市场秩序。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，高效办理12345热线诉求，切实维护群众和企业合法权益。

四是持续增强普法宣传实效。创新宣传方式和载体，在用好传统宣传阵地的同时，积极探索运用短视频、微信公众号等新媒体开展法治宣传。结合商务工作实际，开展面向商贸企业的“法治体检”和合规指导，提升普法的精准性和渗透力，为法治瑶海建设贡献商务力量。