2023年5月6日,《七里站街道公开大接访制度》(瑶七党工〔2023〕11号,以下简称《接访制度》)印发实施,现解读如下:
一、出台背景和依据
为密切党同人民群众的联系,畅通信访渠道,及时协调处理居民的烦心事、操心事、揪心事,切实做到为民办实事,根据《信访工作条例》精神,结合街道实际情况,制定本制度。
二、总体考虑
建立公开透明的接访制度,坚持规范有序、方便群众、解决问题的接访原则,以领导班子成员打头阵,部门负责领导齐助力的方式,畅通居民表达合法利益的渠道,着重解决辖区居民的急愁难盼,努力把辖区各类信访矛盾遏制于初访、解决在基层,全力维护社会安定。
三、研判和起草过程
1.起草初稿。2023年2月底,街道平安建设部根据街居实际情况,起草形成了初稿。
2.在行政机关内部征求意见。2023年3月初,平安建设部将《接访制度》初稿发各部门、社区征求意见,结合各部门、社区提出的修改意见,修改后发各班子成员审阅并修改,最终形成《七里站街道公开大接访制度(征求意见稿)》。
3.向社会征求意见。2023年4月3日至5月4日,平安建设部将《七里站街道公开大接访制度(征求意见稿)》通过合肥市瑶海区人民政府官网公开征求修改意见,期间未收到反馈意见。
4.确定终稿。2023年5月5日,经党工委会议研究通过,5月6日,印发《七里站街道公开大接访制度》。
四、工作目标
通过建立和完善街道领导班子成员公开接待群众制度,进一步畅通群众利益诉求表达渠道,切实转变干部思想作风和工作作风,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,真正把辖区群众反映的信访突出问题和各种矛盾隐患解决在事发地、解决在基层、化解在萌芽状态,促进社会和谐稳定。
五、主要任务
公开接待群众来访,坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则,通过建立和完善街道领导班子成员公开接待群众制度,进一步畅通群众利益诉求表达渠道,切实转变干部思想作风和工作作风,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,真正把辖区群众反映的信访突出问题和各种矛盾隐患解决在事发地、解决在基层、化解在萌芽状态,促进社会和谐稳定。
六、创新举措
2.联合接访。接访采取联合接访方式,由七里站街道领导班子成员、花冲派出所、街道相关职能部门负责人、社区负责人参加,视情邀请区直相关单位负责人参与。
2.接访时间:为方便群众反映诉求,接访时间定于每周六上午 9:00。
3.接访地点:原则上定在街道综治中心二楼调解室,根据接访事项实际情况,接访地点也可在事发地,具体地点提前向群众公布。
七、保障措施
《接访制度》提出了明确的基本工作要求,并由平安建设部根据街道信访维稳应急值班表安排领导班子成员接访。
1.明确接访方式。各社区每周上报需接访的信访事项,领导班子成员按排班表进行接访,视情邀请区直相关部门负责人参加接访,相关部门、社区负责人陪同接访。
2.热情负责地接待群众。要以高度的责任感,面对面地做群众工作,耐心听取来访群众的诉求,设身处地为群众着想,对群众反映的问题做到“件件有着落、事事有回音”。
3.分清责任。将来访群众反映的问题,按照内容分类,由相关领域的分管领导协调相关部门共同解决问题。
4.严格依法按政策办事。对法律法规和政策有明确规定的,督促职能部门依法按政策解决到位;对暂时不能解决的,做好耐心细致的解释工作,取得群众的理解和支持。
5.建立接访工作台帐。对接访的信访事项,逐件建立工作台帐,接访台帐内容包括:来访人姓名、户籍地和住址、反映的主要问题以及问题发生地、产生原因、接待处理意见、职能部门、办理结果等。
6.处理和交办。接访的领导班子成员根据来访群众反映的问题,依照有关法律政策,提出解决问题的意见和要求。平安建设部将接访案件交办到职能部门进行处理并督办。
八、下一步工作
1.强化组织领导。街道党工委、办事处定期调度,平安建设部统一协调各部门、社区及相关单位,将领导班子成员接访安排情况向辖区居民群众公告,认真落实信访接待。
2.推进问题化解。平安建设部将接访案件交办到职能部门进行处理,必要时纳入街道重点工作事项,扎实推进信访诉求问题解决。
九、政策咨询渠道
解读部门:平安建设部
解读人:陈拥军
联系方式:0551-64312558