1. 问:哪些合同需要遵守《七里站街道合同管理办法》?
答:本办法适用于七里站街道机关各部门、所属企事业单位、社区居委会与自然人、法人或其他组织签订的各类合同,包括但不限于行政协议(如征收征用补偿、政府和社会资本合作协议等)、采购合同、工程建设合同、服务外包合同、资产租赁协议等,涵盖街道履职过程中产生的各类民事、行政合同关系。
2. 问:签订合同前需要完成哪些关键流程?
答:签订前需履行“三重核心程序”:一是主体审查,核实对方营业执照、资质证书(特殊行业需额外提供)、授权委托书等材料,确保签约主体合法合规;二是内容审核,合同条款需明确标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任等核心内容,避免模糊表述,必要时开展风险评估;三是合法性审查,所有合同草案需提交街道指定审查机构(如司法所或党政办)进行前置合法性审查,审查通过后方可推进签约流程。
3. 问:合同签订时有哪些需要特别注意的合规要点?
答:重点关注三点:一是签字盖章规范,企业签约需由法定代表人或授权代表签字并加盖公章,多页合同必须加盖骑缝章,电子签章需使用合法合规平台并留存认证报告;二是材料留存完备,对方资质文件、授权委托书等需核对原件后留存复印件,注明“与原件核对无误”并由对方签字盖章;三是禁止违规约定,不得在合同中设置超越街道职权范围的承诺、损害国家利益或社会公共利益的条款。
4. 问:合同履行过程中需要变更或解除,该如何操作?
答:合同变更或解除需遵循“书面约定+合规流程”原则:一是必须与对方协商一致,签订书面补充协议或解除协议,明确变更/解除的条件、后果及后续责任划分;二是补充协议或解除协议需按原合同审查流程提交合法性审查,签字盖章后生效;三是若因法定事由(如对方严重违约、不可抗力)需单方解除合同,需提前收集相关证据,经街道集体研究并履行告知义务后依法执行。
5. 问:合同签订后,档案该如何管理?
答:实行“全程留痕、专人管理”制度:一是合同签订后3个工作日内,承办部门需将合同原件、附件、审查意见、对方资质材料等整理归档,建立电子+纸质双重台账;二是档案需分类存放,明确专人负责保管,保管期限不少于合同履行完毕后3年,涉及重大项目、国有资产的合同需永久留存;三是合同履行过程中的付款凭证、验收记录、沟通函件等相关材料,需同步归入档案,确保履约全程可追溯。
6. 问:违反合同管理办法会承担哪些责任?
答:对在合同管理中存在失职渎职行为的,将依法追究相关责任:一是因未履行审查程序、隐瞒真实情况等导致合同无效或引发纠纷,造成国家、集体利益损失的,追究承办人及相关负责人责任;二是擅自变更、解除合同,或泄露合同涉密信息的,视情节给予通报批评、纪律处分;三是涉嫌违纪违法的,移交纪检监察或司法机关处理。
政策解读部门:七里站街道党政办
地址:七里站街道办事处二楼
解读人:何健
办公电话:0551-63815620