【本级政策解读】关于《大兴镇打击整治养老诈骗专项行动宣传工作方案》的解读

根据工作安排，现将关于印发《大兴镇打击整治养老诈骗专项行动宣传工作方案》的通知（兴政〔2022〕14号)主要内容解读如下： 

一、政策背景

近几年养老产业快速发展，各种资本争相进入，与之相对应的是，养老领域的非法集资表现形式越来越多，如：以销售虚构的养老公寓或者以长期出租养老床位等名义，通过返本销售、售后返租等形式非法集资；采取商品回购、寄存代售、消费返利、专家义诊等方式欺骗、诱导老年群体，实施非法集资的行为；打着“以房养老”的旗号，诱使老年人签订“借贷”或者变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议。通过宣传切实提高老人乃至全民的反诈意识。

二、制定意义

让老人不再被骗被坑，有关部门除了对养老领域非法集资进行风险提示,对于市场中出现的养老机构非法集资、坑骗老人的现象，必须拿出有效措施，进行严防严控严打，使养老事业得到健康发展。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿

2022年4月，为期半年的打击整治养老诈骗专项行动在全国正式启动。我镇综治办经过多次研究和修改，结合我镇实际，形成《大兴镇打击整治养老诈骗专项行动宣传工作方案》初稿。

（二）在行政机关内部征求意见

2022年4月，综治办将该《工作方案》初稿发给各部门、社区征求意见，并综合各部门、社区反馈意见对实施方案进行修改，最终形成《大兴镇打击整治养老诈骗专项行动宣传工作方案（征求意见稿）》。

（三）向社会征求意见

2022年4月29日至6月1日，综治办将该《实施意见》（征求意见稿）通过瑶海区大兴镇人民政府官网公开征求修改意见。期间，未收到反馈意见。

（四）确定终稿

6月14日，经主要领导审核后无意见，发布文件。

四、工作目标

各部门、各社区相互配合，严格落实上级要求，通过上门走访进行地毯式摸排等方式方法宣传养老诈骗的严峻形势和重大危害，增强各方对本次活动的大力支持，推动广大群众参与到其中来，在社会上形成打击老年人诈骗的良好风气，切实稳定全镇的政治社会环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

五、主要任务

上门走访摸排，入户阐释专项行动的重大意义，提醒居民不要轻易将个人资料、卡号、存款密码等信息告知他人，如遇可疑情况，要应和儿女、朋友沟通商议或及时报警，以免遭到诈骗。特别是以处理罚单、缴费等名义的来电，更需谨言慎行。通过多阵地、多举措、多形式，持续加强防范和打击养老诈骗的宣传力度，有效在全社会形成养老诈骗“人人喊打”的浓厚社会氛围。

六、创新举措

在专项活动的宣传工作中，各社区各单位注意通过网格员、社区工作人员们走上街头、走进小区，通过“点对点+面对面”的精准宣讲，增强老年人群体防诈“免疫力”，守护好老年人的“钱袋子”，使广大居民了解掌握了防范电信诈骗常识，有效提高了群众的防范意识。此外，各个社区还充分利用LED电子显示屏、微信公众号、小视频等方式，向辖区群众宣传电信、网络诈骗防范。通过“线上+线下”联动宣传，持续推动防范和打击养老诈骗意识深入人心。

七、保障措施

强化组织领导，认真贯彻落实。各社区各单位要充分认识本次专项活动的重要性，按照宣传工作的要求，合理采取措施。

加强协调配合，保障行动开展。加强与相关部门的联系沟通，做好前期准备、事后处置和老年人安置工作。

八、下一步工作和打算

1、完善线索核查机制。要常态化畅通举报渠道、开展线索摸排、压实线索核查办理责任，为常态化打击整治养老诈骗违法犯罪提供精准指引。

2、完善依法打击机制。要坚持打早打小，露头就打，对养老诈骗违法犯罪保持严惩高压态势。要坚持精准打击、打深打透，全力追赃挽损，把老年人损失降到最低。

3、完善行业治理机制。要持续深化部门协作，完善信息共享、协作联动机制，常态化开展联合摸排、联合执法、联合惩戒、联合攻坚，消除监管盲区、增强治理合力，不断提高相关行业依法治理水平。

4、完善宣传教育机制。要把打击整治养老诈骗宣传教育纳入各地普法计划，将易受骗老人作为重点对象，综合运用各类媒体，深入揭批养老诈骗套路手法，帮助老年人提高识骗防骗意识和能力。

5、完善责任落实机制。党委、社区落实属地责任，加强组织领导，统筹推进常态化打击整治养老诈骗各项工作；各有关部门要承担好主体责任，做到每年都有部署、有重点、有措施、有检查、有效果。

6、完善考核评价机制。要把打击整治养老诈骗纳入平安建设考评体系，激励先进、鞭策后进。要及时发现问题和短板弱项，加强督促指导、跟踪督办。要注重群众评价，确保常态化打击整治的各项工作合民意、得民心。

九、解读部门、解读人、联系电话

解读部门：综治办

解读人：王明浩

联系电话：64528902