【本级政策解读】关于印发《大兴镇大建设项目拆迁评估实施细则（试行）》的通知的解读

解读人：大兴镇村镇建设办工作人员胡书鑫

解读时间：2023年6月30日

解读政策：《大兴镇大建设项目拆迁评估实施细则（试行）》

2023年9月18日，《大兴镇大建设项目拆迁评估》实施细则。现将《方案》主要内容解读如下：

一、出台背景和依据

为加强大兴镇大建设项目征迁评估管理，规范征迁评估行为，维护拆迁当事人的合法权益，据《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省土地管理条例》，及省、市、区房屋征迁有关政策规定，结合我镇的具体情况，制订本规范要求。

二、制定意义和总体考虑

《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。在房屋拆迁过程中，被征收人有两种补偿方式的选择，一种是货币补偿，一种是产权调换。但无论是哪一种补偿方式，都必须由专业的评估机构人员到拆迁房屋现场勘查、测量，从而评估确定房屋的价值，最终制作评估报告，征收方依据评估报告结果与被征收人达成协议，给予补偿或者安置房，完成拆迁工作。主要体现的是其公正性，着重程序、客观性、准确性和可行性。因为评估结论，都直接关系着一方当事人的切身利益。

 

 三、研判和起草过程

一是学习借鉴，根据《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省土地管理条例》，及省、市、区房屋征迁有关政策规定，起草《大兴镇大建设项目拆迁评估实施细则》，二是结合本镇实际，调研考察，深入社区、座谈交流，征求意见建议，切实从实际角度出发，寻求符合我镇实际的有效的管理方案。三是征求意见。根据上级政策文件及调研考察成果，形成办法内容初步意向，5月24日面向公众征求意见，截止6月24日未收到意见反馈。在征求汇总有关单位反馈的意见和建议后，形成实施细则正式文本，经过各方意见征集及会议，经党委会、镇长办公会研究通过于2023年6月30日正式印发《大兴镇大建设拆迁评估实施细则（试行）》。

四、工作目标

确保在拆迁过程中公平合理地对房屋进行补偿，确定房屋的价值,以便确定合适的补偿金额。通过评估房屋的价值,可以避免因拆迁过程中的违规操作或人为因素导致不合理的补偿,保证拆迁户的权益得到合理保障。其次,评估可以帮助拆迁方与被拆迁方相互协商。在评估过程中,拆迁方和被拆迁方可以根据房屋的实际价值进行协商,达成双方都可以接受的补偿方案。这种协商方式可以减少纠纷的发生,提高拆迁工作的顺利进行。

五、主要内容

明确拆迁项目适用区域、拆迁评估对象、从事房屋拆迁评估业务的机构要求、从事拆迁评估的人员要求、评估机构在接受委托、签订委托评估合同后的程序以及评估机构实施评估前应现场勘测。

六、创新举措

    依据相关法律法规，结合大兴镇具体实际。经过多方商议，明确大建设项目拆迁评估各项细则，做到科学、具体、适用。

七、保障措施

各部门主动配合，按照工作的统一部署要求，积极作为，认真履行职责，加强宣传,做到和谐征地。深入到搬迁户家中,耐心细致的给群众讲政策,充分尊重被征地拆迁人的知情权,使住户了解拆迁政策、理解拆迁意义,自觉支持并配合征地拆迁工作。加强协作,做到统筹推进。主动联合协调住建、房改、供电、拆迁办等部门,针对钉子户提出的要求,具体研究解决,最大限度的给予满足,将安置地与建设项目一并办理手续,一同报建,让群众放心满意答应搬迁。

八、下一步工作

      加快项目建设进度，拆迁方与被拆迁方应就补偿问题进行协商谈判，再之后达成一致意见则签订拆迁安置补偿协议。同时加快征迁扫尾工作，进一步增强紧迫意识，倒排时间表，尽量往前赶，把各项工作抓紧抓细抓实，做好货币回购摸底调查，确定户数和面积，根据房地产评估有限公司评估的市场单价，做好测算，提请区政府审核。

解读部门、解读人、联系电话

解读部门：村镇建设办

解读人：胡书鑫

联系电话：0551-64538112