瑶海区2023年林长制落实情况

2023年，瑶海区在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面推进林长制改革示范区建设，大力实施“五大森林”行动，深化新一轮林长制改革，有序开展林长制各项工作。

一、林长制工作开展情况

（一）提升林长履责，优化制度建设

3月13日，区委书记陆勤山、区长童友好两位区级总林长签发森林资源督察巡林令，强化我区森林资源保护。要求各级林长加强巡林护林工作力度，坚决杜绝未批先建和涉林违法现象发生。

各级林长严格按照《安徽省林长巡林制度（试行）》《瑶海区林长履责考评办法》要求，发挥区林长办牵头抓总作用，通过工作提醒单、通知等形式，要求各级林长及时开展巡林督查活动，巡林履责。2023年发布巡林工作提醒单8份，林长平台上线率达100%，三级林长巡林2812次；动态更新林长信息，完成林长制公示牌更换10块，以公交车为载体，开展林长制、森林防火等，开展林长制工作专题培训2次、培训人数62人。

（二）全面开展五大森林行动，推动林长制改革示范区建设

1.持续加强森林资源管护，“平安森林”常抓不懈。高标准完成瑶海区22个森林督查图斑、34个监测图斑现地核实、判定、审查和上报工作。推深做实“林长＋检察长”“林长＋警长”机制，查处1起违法购买国家二级野生保护动物案件。对全区2株古树名木养护进行常态化专业化管养和挂牌保护。以二十埠河（龙岗路-王小跳桥）为载体，发布我区首批一般性湿地保护名录。严格初审建设项目征占用林地材料，2023年，办理永久使用林地项目1起，审批林木采伐许可10项。救助野生动物20余只，其中国家一级保护动物1只，二级保护动物6只。开展野生动植物保护宣传周、林木种苗保护、湿地法等专项宣传活动11次。

2.稳步提升区内绿化，“健康森林”成效显著。于青年创意田园二期北侧林地开展集中义务植树活动；上报人工造林面积109.9亩，完成市级下达100亩任务，已通过市级验收。完成花冲公园二期、南淝河绿化提升、襄水路南侧地块生态农业整治等项目建设，新增、提升绿化面积50.51万平方米；提升街头游园6个，打造裕丰市井、宋斗湾桥头游园、隆岗柳萌广场等10余个口袋公园；新建南淝河绿化提升绿道、襄水路南侧地块生态农业整治等项目绿道30公里；完成凤阳东路、大店路、梅岭路、大众路、钢南路等10条路绿化移交验收工作。

实施3轮次共计2.4万亩的美国白蛾林业有害生物防治，全区未发生林业园林有害生物成灾现象。积极对辖区内100余条道路、20余处公园（游园）广场园开展病虫害防治、绿化补植、小老树更换等专项工作，防治乔灌木病虫害约10万株、绿篱色块约2余万平方米，喷洒多菌灵、百菌清等各类药剂约1000吨。

3.强化监测抓护绿，“碳汇森林”成效显著。组织林业技术人员参加碳汇知识专项学习培训，提升林业碳汇专业知识能力。大力提升森林生态固碳质量，以樱花、海棠、桂花等观赏性较强的树种完成伏龙社区30亩的退耕还林更新改造，林木数量2200余棵。

4.蓬勃发展林业产业，“金银森林”效益彰显。推荐市级农业龙头企业作为中国·合肥苗木花卉交易大会瑶海馆主参展企业。根据林业双招双引任务，瑶海区积极转变思路，以瑶海（行政区）的游园建设项目增加资金投入2500万元，已基本完成项目建设。

5.深化林业科技创新，“活力森林”提升明显。通过“工匠微课堂”，培训园林绿化养护知识和技能，结合现场修剪、防治等活动，强化养护人员专业技能，促进全区园林绿化品质提升和精细化养护。

二、存在的不足

虽然我区林长制工作取得了一定的进展，但是与市林长制工作的目标和要求相比，还存在一些不足。

一是“公园+文旅”发展模式待挖掘。瑶海区大型综合性公园以及具有鲜明特色的主题公园较少，公园游园建设多侧重于散步、休憩、观景，服务业态较少，缺乏丰富的公园文旅内容和附属产品，仍需充分挖掘，并形成可持续发展的公园文旅体系。

二是基层林长履职落实不够到位。我区在林长巡林方面上线率虽然已经达到100%，但仍存在部分基层林长对巡林工作重视不够，巡林频次不足的问题。

三、2024年工作思路

一是突出抓好示范区先行区建设。深入贯彻学习《安徽省林长制工作导则》，依托林长制综合服务平台，压实三级林长巡林护林职责，总结推广以三里街、长淮、红光街道等巡林履职尽责的经验，制定更符合区情的督查考核办法。探索小巷林长、志愿者等模式，通过聘请志愿者等形式建立瑶海区民间林长巡林体系。

二是大力提升造林绿化质量。创新义务植树形式，通过全国义务植树网站上线不少于5个区域义务植树活动项目的新模式，提高公众参与度，助力环境提升行动。对青年创意田园二期、大兴镇伏龙社区150亩退耕还林杨树提升工程加强养护，继续实施东部新中心范围内的杨树进行更新改造，进一步提升生态效益。

三是全力推进园林绿化景观建设。加快推进钟离游园、长江东大街绿化提升等园林绿化项目。同时根据市级文旅发展规划及政策，统筹考虑瑶海区公园实际情况和市民实际需要，充分开发公园资源，完善配套设施，在具备开展活动的公园增加商业运营项目，形成以人为核心、以运营为导向、以服务业态为支撑的公园新发展模式，构建服务性能更高的综合性公园绿地。

四是不断增强严管森林资源力度。继续开展美国白蛾等林业有害生物监测和防治，完成8000亩防治任务；完成瑶海区2024-2035年的林地保护规划编制；督促相关部门加大建设项目征占用林地报批的重视程度，加密区级暗访、基层林长巡查频次，对于未批先占、超范围占用等行为，严肃查处。对现有的2株古树名木完成复壮工作，做好雨雪、高温天气的保护工作。