2023年瑶海区河长制工作开展情况及2024年工作计划

2023年河长制工作开展情况

及2024年工作计划

区河长办

 

一、2023年工作开展情况

（一）断面水质状况

2023年，瑶海区5处断面平均值均达Ⅳ类水考核标准，其中合钢二厂下游、长江东大街与南淝河交口、二十埠河瑶海出境、小板桥河入二十埠河口4处为Ⅲ类。

表1：2023年瑶海区断面水质考核情况

指标	长江东大街与南淝河交叉口	合钢二厂下游	二十埠河	板桥河	小板桥河
高锰酸盐指数（≤10mg/L）	5.98	5.4	5.9	4.6	5.7
化学需氧量（≤30mg/L）	15.92	17.17	18.67	16.44	19.83
氨氮（≤1.5mg/L）	0.81	0.88	0.75	1.1	0.4
总磷（≤0.3mg/L）	0.143	0.093	0.17	0.19	0.127
水质类别	Ⅲ类	Ⅲ类	Ⅲ类	Ⅳ类	Ⅲ类

（二）河长制履职情况

1.在市级层面履职情况

2023年1-11月份（12月份暂未下发），瑶海区河长履职情况在全市排名靠前，在四城区中有7个月排名第一、4个月排第二，如下表所示。

表2：2023年瑶海区在全市河长履职情况排名情况

月份	在主城区排名	在全市排名
1-2月	1	4
3-4月	1	4
5-6月	2	4
7月	1	2
8-9月	1	1
10-11月	2	2

河长履职情况排名主要依据市级暗访问题扣分，市级第三方巡查发现的“四乱”、“四水”、河长制公示牌、问题整改、水质达标等，分别按照问题程度每处扣0.1、0.3、0.5分。2023年，市级暗访下发瑶海区问题35处，其中垃圾21处，种菜5处，沙土堆放、废弃机械堆放等其他问题9处，均已整改完成，并在省河长制决策系统内销号。

表3：2023年市级暗访下发问题情况

属地	垃圾	种菜	沙土、器械堆放等	合计
龙岗片区	12	3	5	20
大兴镇	7	1	4	12
嘉山路街道	1	1	/	2
方庙街道	1	/	/	1
合计	21	5	9	35

2.在区级层面履职情况

（1）街居级河长巡河情况

2023年，按照河长制“五项机制”，街、居河长应巡1536次，实巡1688次，各属地巡河均达频次要求。

表4：2023年街居河长巡河情况

序号	属地	街级河长巡河情况		居级河长巡河情况
		应巡	实巡	应巡	实巡
1	龙岗片区	144	165	384	422
2	大兴镇	48	48	240	240
3	城东街道	24	24	192	192
4	胜利路街道	24	45	96	169
5	明光路街道	24	24	96	96
6	七里站街道	24	26	48	49
7	方庙街道	24	24	48	48
8	嘉山路街道	24	24	96	96
合计		336	379	1200	1309

    （2）区级暗访问题

2023年，区河长办常态化组织暗访，发现问题及时转至责任属地整改，全年共发现问题353处，其中垃圾堆放190处、种菜84处、排口流水、公示牌破损等其他类问题79处。除小板桥河东支上游因在农用地上种菜的4个问题以外，其余问题均已完成整改，暗访问题具体如下表所示：

表5：区级暗访问题按问题类型划分

属地	垃圾	种菜	公示牌破损等其他问题	合计
龙岗片区	134	65	57	256
大兴镇	45	12	15	72
方庙街道	5	5	3	13
城东街道	5	2	1	8
七里站街道	0	0	2	2
嘉山路街道	1	0	1	2
合计	190	84	79	353

表6：区级暗访问题按河流划分

属地	二十埠河	小板桥河	南淝河	板桥河	楚汉河	合计
龙岗片区	124	131	/	/	1	256
大兴镇	66	2	4	/	/	72
方庙街道	13	/	/	/	/	13
城东街道	2	/	/	/	/	8
七里站街道	/	/	8	/	/	2
嘉山路街道	/	/	/	2	/	2
合计	205	133	12	1	1	353

    （三）相关机制完善情况

2023年，经区总河长同意，瑶海区印发了总河长令《关于加强新时代水土保持工作的令》，以推动水土保持高质量发展为目标，强化水土流失预防治理，严格人为水土流失管控，全面提升水土保持功能和管理效能。

区河长办印发《瑶海区2023年全面推行和完善河长制工作要点》，并结合水环境治理需要，优化基层河长巡河重点内容，制定巡河“新十条”，扩大巡河范围，增加重点关注内容，全年累计发出督办函和工作提醒单共11期，督办和提醒问题28件。

（四）水利部及省级部署工作

水利部下发遥感“四乱”疑似图斑涉及瑶海区共计32个，其中跨河桥梁24个，拦河闸坝7个，河道建（构）筑物1个，相关佐证材料均上传至水利部系统，均已通过省、市审核。省河长办下发疑似问题图斑1个，已完成举证。“一河一策”、“一河一档”、河湖健康评价、河长制公示牌信息等相关内容在水利部系统、省河长制决策系统完成更新。

我区创建省级幸福河湖为二十埠河（襄水路-瑶海出境），对照建设方案，逐项开展工作。河长制主题公园选址在二十埠河中游湿地公园和青创园一期，主题公园标识标牌已完成安装。省级幸福河湖验收材料已于10月20日按要求报至市河长办，市级初审通过，待省级验收。

二、2024年工作计划

（一）强化履职尽责

充分运用巡查履职提醒机制，及时提醒河长履职尽责，不定期组织人员开展暗访巡河，对发现的问题及整改情况予以通报，强化“四乱”问题整改成效，确保河长履职排名稳居四主城区前列。

（二）强化法治保障

充分运用“河长+检察长”机制，积极探索检察院公益诉讼制度在推动排水户整改中的作用，检察院将通过发送检察建议书督促涉水问题整改，直至起诉履职不力的行业监管部门或责任单位。区河长办将适时选择媒体曝光，进一步推动全区排水户整改。

（三）强化基础工作

梳理河流问题清单，完成二十埠河、板桥河、小板桥河3条河流“一河一策”修编工作，明确水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等任务重点措施与责任清单。

巩固二十埠河省级幸福河湖建设成果，迎接省级现场验收；按照省、市河长办关于2024年幸福河湖建设的部署，拟创建小板桥河为2024年市级幸福河湖，待市河长办同意后，将组织开展方案编制等基础工作。

（四）强化志愿服务

为完善河湖管护社会参与机制，充分发挥志愿者在河湖管理中的积极作用，瑶海区已打造一支70人的区级河长制志愿服务队。2024年，将组织开展形式多样的爱河护河志愿服务活动，在世界水日、中国水周、节水周等重要时间节点，开展“河流共治宣传进校园”系列活动，逐步实现由“政府管水”向“全民治河”转变，努力形成政府主导、部门联动、企业积极、全民参与的水生态治理局面。