瑶海区农林水务局2024年工作总结及2025年重点工作

 

一、2024年全年工作完成情况及成效

（一）亮点工作

1.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作

2023年度，瑶海区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作在全省无扶贫任务县市区（全省共35个县市区）排名第16，四城区排名第1。

2.二十埠河获评省级幸福河湖

2024年4月18日，省水利厅公布第四批省级幸福河湖名单，我区二十埠河（襄水路桥至大兴塔陵园）获评省级幸福河湖。

3.皖垦种业成功获评国家级农业产业化重点龙头企业

2024年3月，皖垦种业成功获评国家级农业产业化重点龙头企业，实现瑶海区国家级农业产业级重点龙头企业零的突破。

4.五处考核断面水质稳定达标

2024年1-10月，我区5处考核断面的月均值，有4处为Ⅲ类水优于考核标准，1处为IV类达到考核标准。

5.区四大班子开展2024义务植树活动

2024年4月2日，区四大班子在青年创意田园二期开展义务植树活动。

6.完成新一轮河流健康评价

2024年9月，二十埠河、板桥河、小板桥河等3条河流新一轮健康评价工作正式完成。

7.完成新一轮“一河一策”修编

2024年9月27日，二十埠河、板桥河、小板桥河等3条河流“一河一策”实施方案（2024-2026）正式印发。

8.完成小板桥河市级幸福河湖创建

小板桥河市级幸福河湖标识标牌已安装完毕，宣传视频已制作完成，创建资料、自评报告等佐证资料已报至市河长办，市河长办拟于11月底开展现场验收。

9.完成节水高校创建

2024年1月12日，省水利厅、省教育厅、省机关事务管理局联合公布第四批省节水型高校名单，我区合肥市职工大学榜上有名。

10.联合拆除河道阻水建筑物

邀请水利专家对聚星桥、军民桥、东海五金城等跨河建筑物阻水情况进行论证，相关部门组织拆除，畅通河道行洪。

11.省级水土保持图斑核查零违规

2024年省级第一次水土保持疑似违规图斑核查零违规。

（二）全力推动“三农”工作提质增效，促进乡村全面振兴

一是调整优化产业结构，乡村产业持续发力。1-10月份，农产品加工业产值达到11.5亿，较去年同比增长17.35%。全区累计有12家市级以上农业产业化龙头企业，其中国家级1家、省级1家，市级10家。二是加大服务力度，支持重点企业发展。帮助皖垦种业成功申报国家级农业产业化重点龙头企业。积极协助友鑫种业公司申报“农作物获得国家植物新品种保护权证书的（审定或登记）品种”项目奖补资金8万元；皖垦种业“种业企业贷款贴息”奖补项目10.43万元、“优良新品种推广销售额”奖补项目17.71万元和“支持预制菜产业发展项目”奖补资金460.83万元，共计496.97万元。三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。健全“区、街、居、组”四级帮扶包联体系，每位区党政领导班子成员确定1个社区、1-2户监测户作为联系点，每年深入帮扶社区开展走访调研不少于2次，走访联系帮扶的监测户不少于2次，精准帮扶监测对象。2024年新增监测对象5户13人。截至目前，我区共有监测户30户64人，制定针对性帮扶措施181条。

（三）落实林长制，有效提升森林资源质量

一是加强造林绿化，推进林业增绿增效。2024年4月2日，区四大班子在青年创意田园二期开展义务植树活动。二是加强野生动植物保护，规范市场经营。三是加强森林防火工作，保护森林资源。四是加强有害生物防控，保障生态安全。科学布置悬挂60套美国白蛾诱捕器，当前已完成三轮美国白蛾防治工作，防治面积8000亩。五是落实林长履责制度，推进示范先行区创建。截至目前，各级林长共计巡林3312次。

（四）加强水资源管理，做好水土保持工作

一是加强水资源管理宣传。结合“世界水日”、“中国水周”开展水法规宣传、节水宣传。组织开展瑶海经济开发区（暂定名）规划水资源论证编制，完成县域水资源管理规范化体系建设，完成瑶海区节水示范学校创建。二是加强水土保持。组织开展水土保持未批先建排查，开展省级水土保持图斑核查和整改，开展56个在建项目水土保持全覆盖监督检查；截至目前，共下达水土保持未批先建整改通知11份，审批水土保持方案18个，完成水土保持验收报备项目23个，组织开展2024年省级第一次水土保持疑似违规图斑复核，瑶海区为0违规县区，约谈水土保持问题的责任单位负责人，督促限期完成整改。三是加强水旱灾害防御工作。开展汛前安全检查4次，摸排风险隐患5处，督促责任单位及时消除安全隐患；开展雨情、河道水情预测预警，及时发布雨情水情信息；更新《瑶海区农林水务局水旱灾害防御应急工作规程》，成立区农林水务局2024年水旱灾害防御技术专家库；采购编织袋、彩条布等防汛应急物资，积极参加防汛抢险。降雨期间，组织市级专家15人次进行现场抢险指导，安排专人全程指导抢险队伍填筑子堤，确保子堤质量，组织开展防汛工作复盘。

（五）履行河长制工作职责，着力打造巢湖最好名片

一是印发了《瑶海区2024年全面推行和完善河长制工作要点》。二是发布《瑶海区第4号总河长令》。三是对市板桥河、二十埠河流域水环境专项整治行动交办我区的54个问题，交办至各相关责任单位，并持续跟踪问题整改进展。四是持续跟踪省巢湖综合指挥部交办我区问题整改。五是强化“四乱”问题整改。今年以来，街居河长巡河1687次，对巡河发现的“四乱”问题，做到立行立改。

二、存在问题和不足

（一）一产体量小且发展潜力偏弱。瑶海区已全域纳入城市建成区范围，且随着环巢湖生态环境治理要求，2016年全区畜禽禁养，2018年市不再下达我区主粮种植任务，目前我区符合一产纳统的仅有蔬菜种植和林业造林产值，没有农用地和具体农户支撑，一产体量小，发展潜力偏弱。

（二）建设项目使用林地需求与林地储备库缺口矛盾日显。林地与耕地管理界限明确后，我区现有林地3866亩。随着东部新中心及其他片区的重点项目建设，林地指标尚有缺口，辖区内“占一补一”难度较高。

（三）全民爱河护河意识不浓。目前公众共同参与巡河护河氛围不足，导致省、市暗访通报问题及区河长办巡河发现的问题，大多数为沿河种菜、倾倒建筑垃圾等问题，全民共管共治共享的保护局面尚未形成。

（四）汛期水质波动较大。汛期污染强度指数控制是当前巢湖流域河流水质提升的重点，我区5个断面1-10月份均值虽然达标，但部分断面汛期污染强度指数仍较高。

（五）老城区管网设施基础薄弱。老城区雨污主管网建成年代较早，建设时设计标准同现行标准有差距。部分老旧小区建设时污水管道高于雨水管道，管道同槽或交叉处污水渗漏。

（六）人员力量亟待加强。我局较其他城区相比，人员仅为其他区的1/3-1/4。执法能力不足，执法队伍不健全，缺少专业技术人员。

三、2025年重点工作安排

（一）高度重视，始终牢记“国之大者”。一是突出产业振兴，加快农业产业化发展速度。二是把农业产业化发展放在突出位置。三是聚焦重点，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。四是大力开展“双招双引”。通过招商引资和科技创新，招引一批科技含量高、附加值高的创新型龙头企业，提升农产品加工业产值增幅。

（二）不断增强森林资源管理力度。一是大力提升造林绿化质量。二是完成瑶海区林草湿荒普查工作，加快形成我区林草湿在内的自然资源管理“一张底图”。严格按照上级主管部门要求，依托于专业林业调查队伍，采用图斑与样地调查相结合的办法，在2025年上半年完成普查工作，达到全面掌握我区林草资源本底及生态状况的目标。三是加强森林资源管理，完成2025年美国白蛾等林业有害生物监测和防治工作。

（三）加大区域水土保持工作管理。一是完成瑶海经济开发区（暂定名）规划水资源论证省级审批，为创建《安徽瑶海经济开发区（暂定名）》提供基础保障。二是积极配合市水务局实施二十埠河防洪治理工程，按照200年一遇城防要求提高河道防洪标准。三是完善最严格水资源管理制度暨节约用水工作机制，进一步加强节水管理。四是落实《合肥市加强新时代水土保持工作实施方案》，健全水土保持体制机制。

（四）打造巢湖最好名片。一是强化河长履职尽责。落实《河湖长履职规范（试行）》，采取会议部署调度、发布总河长令、实施“一河一策”、跨界河流联防联控、巡河护河、专题培训等形式，推动各级河长积极主动履职尽责。二是严把“四乱”问题关。核查水利部下发遥感“四乱”疑似图斑，力争图斑零违规。不定期组织人员开展暗访巡河，重点查看排口排水、垃圾堆放、公示牌管护、违规种菜等情况，对发现的问题及整改情况予以通报，督促涉河镇、街履职尽责。三是持续跟踪大排水户整改进展。针对上级交办或区级排查发现的问题，将问题按河流、属地、领域分类制表，转办至各相关部门和属地，并安排专人跟踪问题整改工作。