瑶海区2025年度河长制工作开展情况

关于瑶海区2025年度河长制工作

开展情况的报告

 

2025年以来，瑶海区在市委、市政府的坚强领导下，全面推进河长制工作，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要目标，持续压实治水管水工作责任，高效完成水务一体化改革，5处考核断面均达到考核标准，河流水生态环境品质稳步提升。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）坚决扛牢政治责任，河长履职质效显著提升

1.强化组织领导。瑶海区坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市关于全面推行河长制的决策部署，先后召开生态委会3次、生态联席会2次、总河长会1次，同时区级河长不定期召开专题调度会，着力推动水环境问题整治。

2.压实责任体系。进一步优化区、街、居三级河长体系，实现辖区内4条主要河流及其支流全覆盖管理。全年区级河长累计巡河25次、街级河长累计巡河466次、居级河长累计巡河1334次。现场解决河道排口渗漏、河道垃圾堆积等问题，推动岸线各类标牌更新工作，全年更新标牌46个，确保河长制公示牌格式规范、内容详实、版面整洁。

3.严格规范履职。2025年，瑶海区邀请省水利厅、省水文局、合肥市政院相关专家，开展全区河长制、水资源管理、水土保持工作培训，对雨污分流整改、水土保持、节水和再生水利用以及皖土智配使用指南等方面进行授课，培训范围覆盖区直相关部门、各镇街河长及业务骨干，有效提升履职能力和工作水平，促进我区河长制管理工作提质增效。

（二）凝聚齐抓共管合力，系统推进河道保护治理

1.持续加强水资源保护。水资源优化配置不断加强，《安徽合肥瑶海经济开发区总体发展规划（2024-2035年）水资源论证报告书》取得省级批复，逐一明确开发区内用水总量控制指标、水资源配置方案、集约节约利用等要求。强化最严格水资源管理，对自备水源户下达年度用水计划，按月征缴水资源费，开展取用水“双随机、一公开”监督检查，严厉打击非法取水行为。

2.持续规范水域岸线管理。汛前，对辖区内主要行洪通道开展全覆盖排查，重点整治河道内违法建筑物、水毁护坡、危险河段等，排查出问题7个，全部在主汛期前完成整改。严格落实水利部13处遥感疑似“四乱”图斑核查整治工作，依据遥感图斑核查整治的相关工作要求，上传资料佐证。配合实施二十埠河防洪治理项目，先行工程项目已于5月完工，二十埠河瑶海段防洪能力得到提升，主体工程计划2026年1月进场施工。深入推进瑶海区河湖“清四乱”常态化规范化工作，建立问题台账，实施动态清零管理，全年清理河道垃圾190吨，完成474个“四乱”问题整改。

3.持续深化水污染防治。严格执行二十埠河、板桥河等河流“一河一策”实施方案，推动问题入河排污口整治，2025年，瑶海区5处考核断面均达到考核标准。加强排水设施管养，科学调蓄初雨径流污染。2025年度累计开展432公里管网排查、321公里雨水污水管网疏通、927座雨污水检查井清捞、639座收水井清淤。做好区管5座初期雨水调蓄池运营管理工作，2025年度累计处理水量764.55万方，年度累计COD削减量452.38吨，氨氮削减量86.04吨，总磷削减量10.38吨，有效提升辖区河道水质。

4.持续推进水环境治理。2025年，瑶海区二十埠河流域EOD项目水环境综合治理子项目已完工，30个老旧小区管网提升改造通过验收。结合区内管网运行实际情况，谋划了南淝河等流域排水管网完善项目（1-4期）、二十埠河、小板桥河流域排水提升项目等7个项目，涉及189个小区、99条市政道路雨污混接整治，合计投资约17.3亿元，目前已全部开工建设。

5.持续加快修复水生态。完成二十埠河、小板桥河共9.1km河道疏浚项目，清理淤泥8.9万方，增强水体流动和自净能力。强化水土保持监督，加大水土保持遥感监管力度，对省、部级下发的13个疑似“未批先建”违规图斑进行现场复核，并对复核违规项目责令整改，保持“零违规”。开展水土保持未批先建专项排查、水土保持审批和验收报备，截至目前，下达整改通知30个，审批水土保持方案25个，验收报备15个。全区水土保持率提升至99.82%，居合肥市各县区首位。

（三）执法监管协同治水，深化河道管护联防联控

1.加强部门执法联动。瑶海区不断健全部门联合执法工作机制，水务、城管、生态环境等部门合力发力，紧盯问题大排水户，运用“河长+检察长+警长”机制，有效推动百大周谷堆物流园、金科海昱东方、弘阳昕悦府等一批问题排水户的整改工作。

2.跨区河流联防联治。瑶海区深化流域协同治理，会同上下游县区，对南淝河、二十埠河、板桥河等跨界河流开展联合巡查、排口整治、岸线改造、志愿服务等工作，充分实现河流上下游、左右岸协同治理，进一步提升跨界河流治理管护水平。

3.开展生态损害赔偿。2025年，瑶海区严肃查处一起破坏公共排水设施案件，并开展首次生态环境损害赔偿，落实“环境有价、损害担责”原则，依法追究企业环境责任，推动受损生态环境得到及时有效修复，为持续改善区域生态环境质量、建设美丽瑶海提供坚实法治保障。

二、存在问题

2025年，虽然瑶海区在河湖管护治理上取得一定成绩，但仍暴露出一些短板问题。一是河流岸线监管力度待强化。随着河长制工作不断深入，我区河流管护机制日益健全，水体水质持续向好，涉河违法行为日趋减少，但河流多从建成区穿流而过，人口密度较高，岸线清理整治任务较为繁重，“四乱”问题偶尔发生反弹现象。二是跨区域协同治理待深入。在解决涉河流问题时，部分跨区域河流存在上下游治理时序不一、协同联动不够等问题，导致局部河段治理效果反弹，河流生态环境保护的协调联动、整改治理合力还不够强。三是智能化监管水平待提升。信息化、智能化监测设备覆盖率较低，对隐蔽性污染问题的发现和处置效率不高。

    三、下一步工作计划

2026年，瑶海区将坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，针对精细化管理水平、协同治理、智慧监管等方面存在的不足，持续深化改革，推动河长制工作走深走实。

（一）在责任落实上再压实

进一步完善河长考核评价机制，加强河长履职培训，提高基层河长业务能力。邀请各级人大代表、政协委员监督评价河湖管理保护工作；深化跨区域、跨部门协作，健全联合巡查、联合执法、联合督办机制，确保河流问题及时处置。

（二）在治理保护上求实效

持续推进 “清四乱” 常态化规范化，重点整治雨污混流、河道水域岸线周边种菜、倾倒垃圾等突出问题，加快实施健康管网项目，推进问题入河排污口整改，加快实施二十埠河流域EOD水生态修复项目，巩固幸福河湖建设成果，提升河湖生态服务功能。

（三）在监管水平上出实招

推动执法监管形成合力，公安、城管、水务、环保等多部门联合执法，严厉打击涉河违法行为。深化“人防+技防+联防”，大力推广无人机巡查、视频监控、在线监测等技术，强化暗访、督查力度，及时交办各类问题，提高河湖管理保护精准度和效率。