龙岗街道筹备组关于2025年法治政府建设情况的报告

近年来，在区委区政府的领导下，龙岗街道筹备组深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神，根据区法治建设工作要点的总体部署，龙岗街道筹备组以“五大龙岗”建设为中心，深入推进法治政府建设，不断提升依法行政和科学民主决策水平，为筹备组经济社会高质量发展创造了良好的法治环境。现将龙岗街道筹备组开展法治政府建设和依法行政工作情况汇报如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

加强理论武装，筑牢政治思想根基。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。结合党史学习教育，召开党工委会、党政联席会、理论学习中心组学习会35次，开展专题学习研讨5次、专家宣讲报告会6次，系统学习党的二十大、二十届三中全会精神和《习近平谈治国理政》第四卷等读本，撰写学习心得体会、工作调研报告，不断提升班子整体素质。提升理论武装，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平法治思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育，制定《龙岗开发区党史学习教育计划》，完成了“四个专题”学习、专题党课等规定动作，开展党史学习教育宣讲队宣讲、党史知识竞赛进商圈、群众文化汇演等特色亮点活动，引导党员群众听党话、跟党走。

充分发挥党委领导核心作用。严格履行推进法治建设第一责任人的职责，充分发挥党委在法治政府建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入工作计划。以学习习近平法治思想为契机，督促领导班子成员严格依法办事，强化监督，全年无一起领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理的情形发生。高度重视法治政府建设工作。坚持把法治工作放在首位，以深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为目标，及时传达建设法治政府(依法行政)工作推进会会议等会议精神，组织召开会议专题部署研究我单位法治建设工作。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

优化职能配置，推进政府机构职能优化。进一步梳理权责清单，明确职责边界，优化内部机构设置和职能分工，提高工作效率和服务质量，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的工作原则，强化推动实施规划、政策、标准等职能工作，更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。着力实现政府职能深刻转变，把该管的事务管好、管到位，基本形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系，为“五大龙岗”建设营造良好的法治环境。

深化“放管服”改革，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次，提高监管精准化水平，推进多部门、多事项联合监管。打造法治化营商环境，增强辖区企业发展信心和核心竞争力。全力营造浓厚氛围。通过现场讲解发放宣传材料、电子屏滚动宣传、朋友圈和微信群等渠道广泛转发推广法治化营商环境有关政策。同时，深入宣传相关法律知识，通过入企业服务，充分听取涉商主体在管理和经营过程中遇到的法律问题和法律需求，有针对性地提出法律建议。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况

重视制度建设，严格按照上级有关规定，加强规范性文件事前审查、事后备案、清理汇编等工作，不断健全完善依法行政制度建设。研究制定开发区权责清单，明确实施依据、责任事项等，为依法行政指明路径。强化行政决策程序，严格落实法律顾问制度，做好重大行政决策、重大执法决定、规范性文件及街道合同的法制审核等工作，确保内容合法、适当。做好政务公开，对于人民群众申请公开的政务信息，可以公开的必须依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，不可以公开的政务信息要及时告知群众并说明相关理由。完善重大行政处罚备案制度，健全举报、投诉制度，及时发现和纠正违法或者不适当行政行为。重点在食品安全、交通运输、安全生产、环境保护等领域开展多次专项整治，不断增强群众对龙岗街道筹备组城区建设的了解，提升了群众对政府工作的支持和认可度。

不断开展依法行政工作，以提高依法行政能力为核心，以习近平法治思想为导向，以基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府为目标，加大全面推进法治建设工作力度。健全行政机关负责人出庭应诉、备案、专报、行政错案责任追究等制度，依法、规范、及时办理行政复议、应诉，切实维护行政相对人的合法权益，为龙岗经济社会发展提供优质高效的法律宣传和坚强有力的法治保障。2025年度，共接收行政复议案件12件，诉讼案件101件，其中行政诉讼案件72件、民事诉讼案件29件，仲裁案件1件、行政监督案件4件。

(四)严格规范公正文明执法情况

落实“三项制度”，严格公正执法。坚持把行政执法公示制度作为保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要依据，结合政务服务事项梳理工作有序推进。坚持把行政执法全过程记录制度作为行政执法活动合法有效的重要保证，并结合执法案卷评查工作全面推行。坚持把重大执法决定法治审核作为确保行政执法机关做出的重大执法决定合法有效的关键环节，结合法律顾问报备工作推动落实。目前，各行政执法机关的法治审核人员基本配备到位，各相关执法单位已建立行政处罚案件法治审核制度和重大执法决定集体讨论制度，做到对重大案件及时召开案审会，充分发挥法律顾问在行政执法中的重要作用。

积极配合开展专项执法检查。按时反馈行政执法监督建议书、整改决定书，及时有效处置各类执法舆情。健全行政执法责任制、加强执法能力培训。重点提高执法水平，强化执法力度，树立规范公正文明执法形象，有效维护基层社会和谐稳定。对街道执法人员定期开展培训，保证每名执法人员持证上岗，严格执法。进一步强化执法人员现场处置、调查取证实战训练，实行执法资格管理制度，做到有法必依、执法必严、违法必究。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，汇聚化解合力，既“走出去”指导、支持基层人民调解解纷力量，又结合实际，把矛盾纠纷“引进来”，积极开展化解工作。在工作中创新调解形式，结合辖区“办证难”特点，及时引入民调机制，创新调解工作方法，推动人民调解工作优势向矛盾纠纷聚集、多发领域延伸，打造调解便民服务“绿色通道”，积极探索调处征地拆迁纠纷的新路子，切身为人民群众办实事，有效避免事态升级，从源头上预防和减少信访问题发生。2025年度共排查纠纷1270起，均已成功调处，调处成功率达100%，其中征地拆迁纠纷90件、婚姻家庭纠纷192件、合同纠纷17件、邻里纠纷117件、赔偿纠纷696件、物业纠纷53件、消费纠纷55件、医疗纠纷1件、劳动纠纷22件、其他纠纷27件，辖区内无因民间纠纷调解不及时或不当而引发的民转刑案件或酿成群体性事件的发生，有效维护了辖区社会和谐稳定。坚持以人为本，服务于民的理念，认真做好法律服务工作。在服务过程中严格遵守法律援助不收费，法律咨询不收费，法律宣传不收费的"三不"原则，为本辖区广大人民群众，特别是困难群众提供优质高效的法律服务。全年共接待群众提供法律援助咨询300余人次。

以“八五”普法整体规划为目标，深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，多形式多渠道开展法治宣传活动，扎实开展法治宣传教育工作，深入开展 “6.26国家禁毒日”、“12.4国家安全日”、“法律六进”、“宪法宣传周”等普法宣传和平安建设工作，主动营造“八五”普法的浓厚氛围。2025年共深入开展普法宣传活动15场次，发放宣传资料2000余份，受教育群众2000余人次。 

(六)规范行政权力制约监督情况

规范行政权力，提高行政效能。一是权力内控科学合理，科学配置权力。坚持职权法定、精简高效，对涉及人、财、物和内部管理等方面的职权，从决策、执行、监督三个环节进行适度分解，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行领导班子合理分工，优化权力配置，完善“三重一大”等事项的集体决策办法，实行风险防控。二是权力运行公开透明。完善“三务”公开制度，坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，不断扩大公开内容，凡涉及群众切身利益的重大决策全部向社会公开，加快推进行政权力网上公开透明运行，运用“互联网+政务服务”模式，主动回应群众关切，强化社会监督。 

加快政务公开速度。谨记法律规定的政府信息申请公开答复20个工作日时限，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥，进一步提高工作效率。提升政务公开温度。将网民留言办理作为密切联系群众、加强政民互动的重要窗口，以着力解决群众“操心事、烦心事、揪心事”为目标，推动网民留言办理工作规范化、程序化、制度化。树牢法治理念，推动政府决策科学化。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序。

(七)强化法治政府建设保障情况

多举措保障基层法治政府建设，将法治建设工作纳入乡党委政府重要议事日程，与乡党委政府中心工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开法治政府联席会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。加强法治教育学习，紧紧围绕党和国家工作大局开展法治宣传教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的二十大精神，宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻领会、准确把握系列重要讲话精神的基本观点、思想精髓和核心要义。

切实加强筹备组组织领导，成立龙岗街道筹备组法治政府建设工作领导小组，下设办公室，形成了在开发区党工委统一领导下，各部门、各单位整体联动的工作格局，为筹备组的法治政府建设和依法行政提供了一个强有力的组织保障。狠抓落实，做到年初有计划，年底有总结，每季度有工作例会，年终有检查考核。不断配强队伍，严格按照要求足额配备法治工作人员，为推进法治创建工作提供保障。目前，筹备组法治明白人共有38名，同时聘请一家律所担任开发区和十个社区的常年法律顾问，为开发区依法行政和执法行为提供合法性审查和法律意见。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2025年，龙岗街道筹备组法治政府建设工作在党委、政府的正确领导下，不断向纵深推进发展，但仍有不足之处:一是法治观念法治意识有待进一步增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、依法行政的业务水平和素质仍需提高。二是依法治理软实力较薄弱，辖区具有法律专业知识背景的人员较少，基层执法人员力量偏弱；运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不足，对法治建设的重要性、长期性、艰巨性认识还不足，法律顾问制度作用发挥小。三是法治宣传工作广度和深度不够，缺少利用网络平台、媒体新闻等形式进行宣传推广。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，龙岗街道筹备组将继续坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进依法行政，提升法治建设水平，为开发区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

一是增强干部群众法治意识。2026年，龙岗街道筹备组将继续深入学习贯彻习近平法治思想，通过党委理论中心组学习、党校法治培训等方式，加强领导干部的法治教育，增强他们的法治意识。同时，加大普法宣传力度，在重要时间节点对群众开展法治宣传活动，让法治观念深入人心，形成全民学法守法用法的良好氛围。

二是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用微信、微信群、LED显示屏、海报、法治宣传专栏等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、人民群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。

三是提升综合行政执法能力。通过开展行政执法业务培训、执法知识测试等方式提高执法人员的法律素养和业务能力。同时，加强行政执法队伍建设，为执法大队输入年轻新鲜的血液，保障充足的执法力量，确保执法过程规范、公正。

四、其他需要报告的情况

无。