嘉山路街道关于2022年法治政府建设情况的报告

2022年，嘉山路街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的总体部署，创新思维，完善机制，持续推动法治政府建设，取得积极成效，现将今年的工作情况汇报如下。

一、主要举措和成效

（一）强化领导，健全制度，依法全面履行政府职能

一是领导重视，完善依法行政工作网络。街道党工委、办事处始终对法治政府建设给予高度重视，将其摆上重要议事日程。完善领导小组，进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全街道法治政府建设工作计划，依法履行政府职能意识和力度不断增强。

二是明确责任，确保各项工作落到实处。制定出台2022年法治政府建设工作计划，对法治政府建设工作提出具体实施方向，明确保障措施。同时确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各社区、各部门负责人作为第一责任人，对本社区、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。真正做到依法行政工作整体有人抓，具体有人做，事后有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

三是严格制度，提升依法行政工作水平。不断完善各项制度建设，建立完善依法行政长效机制，依法履行行政管理职责。不断完善月例会制度、重大事项集体讨论决策制度，使街道各项工作均有法可依、有章可循；进一步规范发文，对一些涉及行政许可问题的文件、党内规范性文件，在发文件之前主动向专业人士、相关部门进行咨询，做到发文规范、正确、不做违反行政许可的决定，不发有可能引起后遗症的文件、通知和公告等；完善重大行政决策各项制度建设，从决策集体决定到决策事后监督、评估及责任追究等，确保重大行政决策作出的科学性、合法性。

（二）加强学习，规范行为，法制型政府建设有序开展

一是加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果。全年通过党工委理论学习中心组学法、法治讲座、年度述法等各种形式开展学法活动10余次，进一步增强领导干部学法用法的积极性。

二是加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进法制宣传教育向社区和企业延伸，组建法制宣传志愿服务队，深入小区、学校和企业进行宣传教育活动，在社区、学校还开设法制宣传专栏。

三是规范行政行为。结合实际，加强执法队伍建设力度，提高执法人员的执法水平和执法能力。完善责任追究制度，明确各职能部门执法岗位的具体执法责任，切实做到依法办事、公正执法、营造文明执法的良好环境。同时，将依法行政与提升服务相结合，提高执法效率。依法加大执法力度，强化监管职责，消除安全隐患；规范财务资金利用，严格三公管理，做到节约有序。

（三）转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施

一是深化便民服务体系。以推进“简化办、网上办、就近办、马上办”为重心，持续开展行政权力事项办理环节、办事材料的清理规范工作，深入推进减事项、减次数、减材料、减时间。全力提升“一站式”政务服务平台建设，继续深化“一窗受理”和“一件事”办理，全面落实民生事项就近办。

二是完善社会稳定机制。建立健全矛盾纠纷排查调处制度、信访制度、人民调解制度，司法所、综治中心与派出所加强协调联动，定期开展矛盾纠纷排查，重点对婚姻家庭、感情纠纷、可能引发群体性上访、可能激化的重大矛盾纠纷进行排查、调处并跟踪回访，努力化解基层矛盾纠纷，为平安建设奠定坚实的基础。不断探索信访和群众工作新模式，规范信访办理流程，全力化解信访难题，采取“领导包案、分类处置、属地化解”三步法，落实集中治理重复信访、化解信访积案工作，进一步畅通群众诉求表达渠道。随着依法治理的不断深入开展，社会和谐稳定。

（四）改进作风，强化监督，阳光型政府建设稳步推进

深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务，深化阳光权力运行机制，全力打造“阳光型政府”。

一是提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。我街道严格执行党工委提议、征求党员群众意见建议、党工委会研究决定的民主决策制度，落实纪工委监督机制，做到民主提议、科学决策，全力构建决策阳光透明机制。

二是推进政府政务公开。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度，充分利用党务公开栏、先锋网等媒介全面公开领导班子建设、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。稳步推进街道“三务”公开工作，扎实推进主动公开和依申请公开，满足社会公众依法获取和利用政府信息的需求。

二、存在的不足和原因

（一）法治政府建设工作的宣传力度不够

社区居民对法治政府建设工作知晓率、认知度不高，对街道开展的依法行政工作产生影响，宣传力度有待进一步加大。

（二）依法行政工作创新不够

随着法治政府建设工作持续推进，街道依法行政力度增大，但对行政人员的教育培训有限，部分人员存在重工作，轻学习现象，缺乏创新能力，干部队伍依法决策的意识和水平有待进一步提高。

（三）执法人员资格欠缺

行政执法队伍建设有待加强，街道人员有公务员、事业编制、劳动合同制等多种身份，但持有执法证扥很少，其余人员均无执法资格。

三、下一步安排

（一）加强普法宣传

在持续推进法治宣传教育工作中紧盯领导干部这一“关键少数”，常态化开展法治学习。运用国家宪法日、宪法宣传周等重要节点开展宣传活动，切实开展“法治六进”活动，适时举办宪法、民法典、行政处罚法等法治讲座，不断增强干部群众学法、用法意识。

（二）优化法律服务

通过积极培育基层“法律明白人”“法治带头人”，完善街道、村两级公共法律服务体系建设，在各村建立“法律服务微信群”，实现在线咨询。推动法律服务阵地前移，充分满足基层群众法律服务需求，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

（三）畅通监督渠道

通过政务公开栏、微信等多平台全面推进政务公开，持续推动重点领域信息公开，积极回应关切。通过热线来电、问卷调查等形式，加强与公众的互动交流，自觉接受社会公众监督。

（四）深化作风建设

纪工委、监察室适时开展作风建设大排查、集中整治形式主义官僚主义活动，采取有效措施加强机关效能建设，树牢干部纪律规矩意识和法治意识，优化干部作风。