2024年在上级党委、政府的坚强领导下,嘉山路街道深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,扎实推进依法行政各项工作,法治政府建设取得显著成效。现将情况报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履行政府职能。一是深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立党对依法治理的全面领导核心地位,调整充实依法治理工作领导小组,明确党政主要负责人法治建设第一责任人职责。强化各部门及社区的管理职责,形成分工明确、责任清晰、协同有序的依法治理格局,确保依法治理工作落到实处、取得实效。二是完善合法性审查制度。组建合法性审查机构,列席涉法涉诉相关会议、信访事项调度会等会议,及时参与街道各类重大事项研判,并适时提出法律建议,确保各类事项办理、决策合法合规,推动基层治理法治化。三是深入推进普法和依法治理工作,积极发挥领导干部尊法学法守法用法的带头作用,定期邀请法律顾问对街道工作人员进行法律法规知识培训,提高工作人员依法行政意识和业务工作水平。
(二)严格规范公正文明执法。一是落实行政执法体制改革,建立综合执法队负责综合行政执法领域各方针政策的贯彻落实;负责统一指挥和统筹协调本街道、区级部门派驻执法力量和资源,代表街道履行明确赋予或授权的行政执法职责。二是加强执法人员管理,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,街道综合执法队配备执法人员均持证上岗,定期组织执法人员业务培训,提高执法人员素质和能力。三是加强执法监督检查,通过行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核和行政执法公示制度三项制度督查、行政执法案卷抽查,进一步规范执法行为。
(三)依法有效化解矛盾纠纷。一是建立健全矛盾纠纷排查调处制度,综治中心、派出所、司法所加强协调联动,开展矛盾纠纷排查调处工作,2024年以来累计排查矛盾纠纷143次,其中深入社区排查矛盾纠纷125次,深入街道各部门排查矛盾18次,累计排查矛盾纠纷165件,均已化解。二是完善人民调解组织网络,配备调解经验丰富的职业律师全面参与辖区人民调解工作,加强人民调解员培训,提高人民调解工作水平。全年共调解各类民间纠纷194件,调解成功率达98%以上,筑牢了维护社会稳定的“第一道防线”。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)行政执法水平有待提升。行政执法队伍整体素质参差不齐,部分执法人员业务能力不强,执法程序不规范等问题。原不同部门执法人员在工作习惯、业务知识上存在差异,虽然经过多次培训,但仍有少数执法人员对法律法规理解不深、运用不熟等问题,综合执法能力培训需加强。
(二)法治建设协调推进机制不够完善。法治政府建设涉及多个部门和领域,在工作协调配合方面还存在一些问题,尚未形成有效的工作合力。
(三)法治建设工作创新力度不够。现行依法治理和普法的传统思路和模式,难以有效满足广大群众对法治的需求,在法治宣传教育方面,仍然以传统的发放宣传册、举办讲座等方式为主,没有充分结合新媒体、短视频等群众喜闻乐见的形式,导致宣传效果不佳。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步加强法治宣传教育。深入开展法治宣传教育活动,创新宣传方式,丰富宣传内容,提高宣传实效,增强全社会的法治意识,特别是政府工作人员的法治思维和依法行政能力。
(二)进一步加强行政执法队伍建设。加强与各部门沟通协作机制,明确各部门在联合执法中的职责和分工;加大执法人员培训力度,提高执法人员业务素质和执法水平;加强执法监督检查,杜绝违法违规执法行为,规范行政执法行为。
(三)进一步完善法治建设协调推进机制。加强对法治政府建设工作的组织领导,明确各部门职责分工,建立健全协调配合机制,形成工作合力,共同推进法治政府建设。