2021年部门整体支出绩效评价自评报告

一、部门基本情况

（一）部门职能与机构设置

机构设置：瑶海区统计局现有内设机构3个，分别为办公室、综合统计科、统计法规科，下设统计普查中心，为全额拨款事业单位。

部门职能：（1）贯彻执行国家、省、市统计法律、法规，组织实施统计法律的宣传教育。（2）贯彻执行国家统计报表制度、统计标准，承担全区统计工作的任务，组织指导和监督全区各镇、街道、开发区和区直各部门的统计工作。（3）组织指导和协调全区完成国家、省、市下达的各项统计调查任务，会同有关部门实施本区人口、经济、农业普查等重大国情国力普查工作和其他上级统计部门布置的抽样调查和专项调查。（4）负责全区基本统计资料的调查、汇总、整理工作，对国民经济和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督；贯彻执行国民经济核算体系，组织完成地区生产总值核算；负责投入产出调查和核算。（5）组织实施各专业常规统计调查工作，负责对重要统计数据的审核、监控和评估；负责全区经济运行情况考核指标的统计上报；向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。（6）指导和规范全区统计行政执法工作，依法查处统计违法行为。（7）负责全区统计队伍建设，开展全区统计教育和培训，开展各镇、街道、开发区首席统计员的选聘和考核工作。（8）承办区政府交办的其他事项。

（二）人员情况

全局现实有编制12人，目前在职15人，其中：公务员6人，事业编制6人，社会购买服务1人、单位自聘大学生及工勤人员2人。

（三）部门年度总体工作任务和重点工作任务；

1.加强统计业务培训，提升队伍素质。不断创新教育培训内容，科学设置培训专题，结合当前的热点难点问题，及时更新充实培训内容，提高培训的时效性和针对性。每季度组织全局党员、干部开展一次专题集中学习；开展了学习贯彻十九大精神集中培训、法律法规培训、统计分析培训、国民经济核算知识培训等专题培训。相继组织经济普查普查员培训2次，“五上企业”统计人员开展业务培训2次，进一步提高了基层统计基础人员的业务素质。

2.加强质量管控，提高数据质量。

（1）召开全区统计法治工作会议，传达了省市统计法治工作会议主要精神，分析了当前统计法治工作面临的新形势，部署了全区统计法治建设具体工作。

（2）完善了统计数据与统计资料管理制度。明确统计数据质量管理以提高数据质量为宗旨，以过程控制为重点，实行统一领导、分级负责、全员参与和分类监控，对统计数据质量进行事前、事中、事后全流程管理和控制，进一步加强全区计数据质量的管理和监控，有效防范和惩治统计造假、弄虚作假等违纪违法行为。

3.加强名录库建设，夯实统计基础工作

做实“五上”单位名录库，按照“先进库、后出数”的原则，建立单位全面、信息真实、更新及时的全区统计单位名录库，为各类统计调查提供统一规范的名录框。督促达到规模的新开业（投产）、新成长企业和投资项目法人单位申报入统。按照《一套表调查单位管理改革方案》要求，严格把住质量关，确保入库单位不重不漏、真实准确。加强与工商、税务、质检等部门的合作，坚持每半年和年终定期召开两次部门联席会议，做好统计基本单位名录库的建设和更新维护工作。

4.加强调研分析，服务水平逐步提升

将撰写统计分析列入目标管理，鼓励干职工开展调查研究，积极撰写统计分析和信息，提高写作质量和采用率。

5.加强城乡调查工作，结果运用广泛有效

2021年正确把握经济运行态势，继续住户调查工作。加强对住户专业辅助调查员互审力度，每季度至少召开互审会一次，立足以会代训，采取请上来走下去方式，突出以提高住户记账数据质量为重点，召开记账员培训会、与记账户面对面辅导会等多种形式，让记账户明确记账意义所在，掌握记账方法，提高记账水平。月度、季度加强对主要指标的跟踪，不断提高对宏观经济形势的把握能力和预判能力，做好每月经济运行分析工作，为各级党委、政府和有关部门决策提供了可靠的依据。                    

6.加强组织协调，“四经普”工作序时推进

（1）扎实开展基本单位名录库建设，按照《一套表调查单位管理改革方案》要求，严格把住质量关，按照“先进库、后出数”的原则，确保入库单位不重不漏、真实准确，2021年12月止经省局审核认定，全市申报入库“五上”企业近80余家。

（2）扎实推进“一套表”调查单位质量抽查，今年10月19日，对全区20家联网直报企业进行质量抽查。

（3）认真做第四次全国经济普查前期准备工作，市统计局普查中心牵头，各业务科室配合，全面做好益阳市第四次全国经济普查前期准备工作。落实普查经费。2021落实市级经费140万元。组建普查机构。印发了《瑶海区人民政府关于认真做好第四次全国经济普查的通知》及领导小组成员名单。完成了普查试点。我区在明光路街道进行了经济普查试点工作，为经济普查工作的全面展开积累了经验。组织实施单位登记。1-3区各级普查机构组织实施了单位入户登记。组织了两员培训。分批对全市60多名普查指导员和普查员进行了综合业务培训，为入户登记打下了坚实的基础。

7.预决算等重要信息公开透明。2021年在合肥市政务公开网站上公开预决算信息。同时，我们还对“三公经费”的预决算收支情况、绩效管理等情况也在以上网站进行了公示，做到主动接受社会公众的监督评价。

8.规范资金使用，把好“支出关”。我局经费开支按预算执行，基本支出的日常财务管理工作由机关财务实行统一核算和统一管理，做到不铺张浪费，开源节流。2021年度区统计局没有一起出国出境考察的情况，廉政建设情况良好，努力做到使有限的经费保证机关日常工作的正常运转。

（四）部门整体支出概况。2021年部门决算财政拨款收入319.69元，其中一般公共财政预算拨款收入319.69万元，预算收入完成率100%；决算总支出为319.69万元，占预算的100%。其中：（1）一般公共服务支出319.69万元，实际支出319.69万元，为预算的100%。

（五）部门整体支出绩效目标。2021年度，我局严格按照区委区政府和上级主管部门绩效考核指标开展工作，绩效目标的设定和预算的配置均按照要求不折不扣完成。依规按时公开单位预决算，严格把握存量资金管理和资产管理，严格遵守中央八项规定和厉行节约的原则，三公经费控制率为100%，进一步强化内部管理制度建设，进一步规范财务流程，项目绩效总目标和阶段性目标均按时完成，取得了较好的经济、社会效益。

二、部门整体评价工作开展

统计局2021年度项目完成情况良好：

1、本单位按照区财政局要求，制定内部控制管理手册，对资金管理控制运行严执按手册执行，进一步规范我局的财经秩序，做到了资金集中管理、严格审批、统筹安排、公开透明，确保资金安排、使用合法、合规，资金安全运行，杜绝了违法违纪的现象发生，发挥了经济效益和社会效益。

2、重点监测，对弱势指标重点分析监测、预警和分析，查找原因，制定对策。

3、强化清查，做好“五上”企业清查申报工作, 为经济增长提供强大的后盾。

4、加强培训，做好统计人员的统计业务培训及统计从业资格考试和继续教育工作，提升统计人员的业务能力。

5、要优化服务，努力当好决策参谋，增强主动服务、精品服务、多元服务意识，提高统计服务的时效性、针对性和前瞻性。

6、要着力加强服务业统计工作，抓好重点服务业企业培育、达标入统工作，提高服务业对经济增长的拉动作用，努力提高第三产业的比重，确保通过统计数据真实反映区委、区政府近年来推动产业转型升级的实施效果。

7、推进统计基层基础建设。切实加强全区基本单位名录库建设工作，规范“四上”企业审批流程，夯实基层统计数据质量基础。

8、扎实统计队伍、作风及统计法制建设，弘扬优秀统计文化。加大统计执法、统计巡查和统计违法行为查处力度，广泛宣传《统计法》和依法统计的基本要求，努力营造全区良好的统计环境。

三、部门整体支出绩效评价分析

2021年，我局公共财政预算支出共计319.69万元，主要用于各项统计工作以及城乡一体化抽样调查、经济普查、月度劳动力调查等专项业务活动以及行政运行经费。资金管理和使用严格依照财政法规和财经纪律执行，未出现违规情况。

四、存在的问题

1、内控管理水平有待提高。缺乏专业的内控管理人才，习惯按部就班，缺乏创新意识，工作中在精度和深度上还需下功夫。

2、对于绩效评价的认识不足，没有系统的评价方法，评价水平不高。

3、预算执行力有待加强，各项费用开支要按标准执行，厉行节约，做到“认真”。

五、整改措施或建议

1、建议区财政多来指导，提供一套系统先进的管理方法，并组织培训，发放资料给我单位学习，派专家来协助构建一套适合于我局的绩效评价体系。

2、将绩效管理工作作为一项日常性重要工作来抓；过去忽视财政资金的使用绩效的作用；合理组织人员进行绩效评价，聘请专家进行绩效评价，进行纵向、横向比较、评价，发现缺点，及时纠正，积累经验，做到预算精准和绩效效益明显。

六、其他需要说明的问题

无