关于区五届人大三次会议第38号代表建议的答复函

王雪光代表：

您提出的“关于促进托幼一体化缓解托育难的建议”收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对我区托育健康事业的关心和关注。随着全面三孩的政策实施，做为全面三孩重要的配套政策，3岁以下托育服务发展的关注度也越来越大。我区的托育服务工作也经历了从无到有，再到形成初步规模的一个历程，托育服务工作也面临着诸多的困难，到了一个比较关键的阶段。当前我市我区随着对民生投入不断加大，安心托幼纳入了十大暖民心工程以及50项民生实事之一，托育服务发展纳入党委政府重要议事日程，为托育服务发展提供了良好环境。我们必须深入分析面临的新形势，紧扣国家宏观战略决策，坚持增量扩容提质，坚持需求与问题导向，扩大供给来源、优化供给结构、降低供给成本、创新供给方式，大办推进托幼一体化进程，积极探索数字技术与托育服务相融合，努力建设高质量托育服务体系，开创我区托育工作新局面。

我区现共有106家托育服务机构，其中幼儿园延伸托班的托幼一体化机构88家，已完成备案的托育机构45家。当前全区共有托位数5220个，其中普惠托位数4200个。当前我区托育服务发展还存在问题和不足，区委政府已经高度重视，加大投入，同时制定了适合本区的奖补方案，争取全方位规范托育机构标准化建设和运营，实现瑶海区托育服务行业高质量发展。

一是积极落实托育服务实施方案，加快建设托育服务职责及安全体系。我区出台《瑶海区促进3岁以下婴幼儿照护服务工作的实施方案（试行）>的通知》，同时成立瑶海区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作领导小组，各职能部门作为成员单位，并明确教育局、民政局、发改委等18个职能部门及街道等基层单位在3岁以下婴幼儿照护服务工作中的职责分工。同时加强部门联动，完善综合监管。强化部门协同力度，规范构建托育服务的政府职责体系。在区卫健委内部也明确了区妇幼保健计生中心、区疾控中心、区卫生监督所及委机关相关部门的有关职责分工，有利于全面规范托育机构运行，指导建立托育机构安全体系。

二是大力推进托幼一体化、普惠型为主的托育服务体系。近年来我区从积极探索推进托幼一体化，到全面推进托幼一体化工作，鼓励公办幼儿园原则上举办提供普惠性服务的托班，新建和改扩建的公办幼儿园均要开设普惠性托班。鼓励有条件的民办幼儿园开设普惠性托班。目前我区公办幼儿园、民办普惠幼儿园开办托班应办尽办。我区共有幼儿园144所，实现托幼一体化的有88所，占比超过60%，提前实现到“十四五”末托幼一体园占比不低于30%的目标任务。进一步补齐了托育服务社会化率不足的短板，打造了一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务。当前我区将“托幼一体化”作为将0—6岁婴幼儿教保服务进行整体性思考和系统性规划的重要理念，有效拓展辖区托幼教育资源、提升托幼教育服务质量、减轻家庭教育养育压力、落实积极生育支持政策、缓解托幼难，着力构建生育友好型社会。