关于区五届人大四次会议第20号代表建议的答复函

梁珀代表：

您提出的“关于加强中学生心理健康支持体系建设，促进多方协同共治的建议”收悉。

首先感谢您对我区教育工作的关心和支持。结合我区家校社协同育人“教联体”工作机制（以下简称“教联体”）及当前工作部署，现答复如下：

我区高度重视青少年心理健康工作，将其视为促进学生全面健康成长的关键环节。您提案中关切的核心问题与建议措施，与我区近期重点工作高度契合。今年6月，区委教育工作领导小组正式印发了《关于建立瑶海区家校社协同育人“教联体”的工作方案》（以下简称《方案》），其核心目标正是通过整合政府、学校、家庭、社会（社区及各类资源单位）的力量，建立协同联动机制，有效破解影响学生身心健康的突出问题，营造良好育人生态。

《方案》已对您关心的多个方面进行了系统性部署。在责任主体方面，明确了区妇联牵头负责家庭教育指导服务站点建设及知识普及；区卫健委负责协同教育部门指导学校建立心理健康服务体系（包括监测预警、咨询服务、干预处置等），并支持医务人员担任健康副校长；区教体局主导学校层面的心理健康教育、筛查、档案建立及干预工作，要求学校配备专职心理健康教师，将家庭教育指导纳入考评体系；镇街社区则需将家庭教育指导纳入公共服务，利用社区家长学校开展活动，并创造条件为学生提供校外活动空间及假期管护。在资源整合与平台建设方面，《方案》建立了“教联体”信息共享机制，由多个工作专班（如精神障碍患者关爱管控、未成年人保护、学生群体关爱保护、心理援助指导专班）定期抄报信息，实现动态监测预警；同时，明确提出要依托省市12355平台专线探索“一门受理、协同处置”个案帮扶模式，推动建立院（馆）校协作机制，并鼓励医疗卫生机构、高校等社会资源单位为学校提供心理健康专业支持，如畅通就医转介通道、开放心理咨询服务等。在家长教育方面，《方案》设定了明确目标，要求到2026年区、镇街两级基本建立家庭教育指导服务机构，100%中小学幼儿园和95%社区建立家长学校，形成覆盖全区的家长教育网络，学校需定期组织家庭教育指导服务和实践活动。在学校工作方面，《方案》要求学校必须建立健全家庭教育指导委员会、家长学校和家长委员会，落实各项家校沟通制度；将心理健康教育融入日常，建立学生心理健康档案（《方案》虽未明确提及跨学段接手，但要求“实施定期心理健康筛查”和“对存在心理困扰的学生进行早期识别和干预”，为档案的延续性打下基础），并整合社会资源丰富课后服务内容。在明确责任方面，《方案》通过建立“教联体”信息共享、矛盾纠纷化解（特别是校园矛盾纠纷人民调解委员会）以及多部门协同的困境学生关爱帮扶机制（如“窗帘之约+”经验、“瑶聚工青妇共绘同心圆”品牌项目），为厘清责任、协同处置提供了组织保障和路径。

基于《方案》的框架和您的宝贵建议，我区下一步将重点深化以下工作：一是加速推动“教联体”机制全面落地见效，特别是在长淮街道、龙岗街道筹备组、和平街道和大兴镇的试点工作中，重点落实您提出的“四方联动”心理健康支持机制，探索整合线上线下资源，构建更便捷高效的心理健康服务信息共享与支持平台，强化社区心理健康服务站点的功能。二是着力提升家长学校的质量与实效，联合妇联、社区，丰富家长教育内容和形式（如您建议的入学前家长学校学习、亲子沟通工作坊、心理健康讲座等），切实提升家长识别和支持孩子心理健康的能力。三是进一步细化学校心理健康工作的规范要求，完善心理健康课程体系，确保心理筛查、档案建立及分级干预流程的科学性和有效性，并加强专业师资配备与培训。四是持续深化部门协作，依托现有的信息抄报、专班联动和矛盾纠纷化解机制，不断优化工作流程，共同应对复杂个案，努力构建“人人、事事、时时、处处”关心青少年心理健康的良好氛围与社会支持网络。

感谢您对教育工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。