关于区五届人大四次会议第23号代表建议的答复函

瞿武代表：

您提出的“关于加强未成年孩子心理建设的建议”收悉。

首先感谢您对我区教育工作的关心和支持。您的提案,指出了当前青少年儿童心理健康问题的日益突出，建设和完善心理健康教育体系的必要性和紧迫性。针对您反映的有关问题，我们主要做了以下工作：一是完善常态化工作机制。辖区各中小学完善“学校、年级、班级、宿舍”四级预警网络机制，每个班级要设立2名学生心理委员（男女各一名），寄宿制学校每间寝室要设立寝室长（心理信息员）。要以班级为单位，建立学生心理问题每周研判和随时发现、随时报告工作制度。寄宿制学校班主任每月要遍访所有学生寝室。学校要严格落实心理辅导室常态化运行，切实起到心理辅导室作用。二是建立清单化包保制度。学校对重点学生实行清单式管理，建立“校长—中层干部—班主任、任课教师”三级包保制度，实行闭环式管理。包保教师每周要对包保学生开展一次谈话交流。要密切关注学生日常行为，关心学生日常生活和学习情况，对表现异常的学生要及时上报学校。女学生一般由女教师包保。三是全面精准摸排学生情况。教育、民政、卫健、残联、公安、妇联等部门每季度汇总统计一次孤儿、留守儿童、受侵害、受公安处理、确诊心理疾病、身体残疾、单亲家庭、重组家庭、家庭困难、失学辍学、家庭不和谐情况学生。中小学每学期组织全面摸排随迁子女、过度内向、学习困难等“七类特殊群体”，以及“潜在心理困扰、一般心理问题、严重心理危机”三类学生，尤其是患有严重心理疾病、有既往自残史、自杀未遂史等高风险因素的学生，每月逐级报告，动态调整学生名单，实施跟踪管理。中小学要在每学期开学时段，通过依托社会机构，组织班主任、教师、专家等对全体学生开展一次心理健康测评筛查。对重点群体加大筛查力度，定期组织复查。四是规范心理课程体系。中小学每学期开设心理健康课活动课不少于每两周一节，落实课程开设率和课程开齐率。学校要明确课程教学内容，遵循各年龄段学生的身心发展特点，有针对性地安排朋辈支持、人格塑造、生涯规划、生命意义理解等教育内容。五是持续强化生命安全教育。深入推进生命安全教育进校园、进课程、进教材、进头脑。学校教师分层分类开展心理健康宣传，传播心理健康知识，帮助树立“身心健康”意识，掌握应对心理行为问题的方法和途径。定期开展好“心理健康月”“心理健康周”等活动，营造良好的心理健康教育氛围。学校要认真贯彻落实“双减”要求，切实减轻学生课业负担，开足开齐音体美劳课程，通过普及性体育运动、丰富的艺术实践和劳动教育，真正落实“五大行动”，促进“五育并举”，让学生珍爱生命、热爱生活、健康成长。六是推深做实家校协同共育。各校通过家长会、家访、家长学校等方式，密切家校联系，深入沟通交流。定期开展家访，加强对家庭教育的指导，中小学以班级为单位开展一次家长课堂活动，家长学校将心理健康课程纳入家庭教育必修课程，大力提升家庭心理健康教育素养，努力为孩子营造良好的家庭成长环境，使家庭教育与学校教育同向同行。七是以“考核督查”为准绳。定期开展专项调研和督促指导，推动工作落细落实。把心理健康教育教师配备、课时安排、心理辅导室开放时间及使用情况等工作纳入学校办学水平评估考核内容，进一步推进学校做实做细心理健康教育工作。八是配足配齐专职心理健康教师。目前全区专职心理教师60名，兼职心力教师62名，已做到心理教师全覆盖，心理辅导室全覆盖。

针对您的提案，在后续工作中我们将继续规范操作流程，细化操作实施。一是构建全方位服务网络：联合妇联、街道（社区）、学校及家庭，打造紧密协同的心理健康服务共同体，建立常态化的沟通协作平台，如定期召开四方联席会议，共同商讨青少年心理健康工作中的重点难点问题，确保各方形成工作合力，实现从家庭到学校再到社区的无缝对接，全方位守护青少年心理健康成长环境，让每一个环节都成为孩子心灵的避风港。二是提升家长教育素养工程：联合妇联、学校及专业教育机构，构建完善的家长教育体系，为准家长和在校学生家长提供系统、全面的心理健康教育培训课程。课程内容涵盖儿童青少年心理发展规律、亲子沟通技巧、家庭教养方式、情绪管理与压力应对等多个方面，采用线上线下相结合、理论与实践相结合的教学模式，如亲子互动实践课堂、家庭心理辅导案例分析等，提升家长的心理健康意识和教育能力，引导家长树立正确的教育观念，为孩子的心理健康成长提供坚实的家庭支持。三是强化学校教育主阵地作用：督促学校将心理健康教育摆在更加突出的位置，加大师资引进和培养力度，打造一支高素质、专业化的心理健康教育教师队伍，全面优化心理健康教育课程设置，开发具有校本特色的心理健康教育校本教材和实践活动课程，建立健全学生心理健康动态跟踪与分级干预机制，结合日常观察、定期筛查和数据分析，对学生心理健康状况进行精准画像，为每一个学生制定专属的心理健康成长计划，确保学校心理健康教育工作扎实有效，助力学生健康快乐成长，同时积极探索与校外专业机构的合作模式，引入更多社会资源支持学校心理健康教育工作，形成内外协同、优势互补的良好局面。四是政策保障体系完善：积极与相关部门沟通协调，加快制定和完善青少年心理健康相关政策法规，明确各方在青少年心理健康工作中的权利和义务，建立健全责任追究机制，切实减轻学校在学生心理健康管理方面的压力，为学校开展心理健康教育工作提供有力的政策支持和保障。同时，加大对青少年心理健康工作的资金投入，设立专项经费，用于心理健康服务平台建设、师资培训、社区服务站建设、活动开展等方面，确保各项工作的顺利推进和持续发展。

感谢您对教育工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。