【决策部署落实情况】区卫健委第一季度重点工作部署落实情况

   一、大建设工作

七里站中心项目完成绿建审批和方案审批，协同区发改委组织专家对项目初步设计和概算进行评审，对接有关部门协调项目有关事项，做好施工单位准备工作；城东中心项目因建设单位调整为区卫健委，目前正办理设计单位招标事项，同时多次协商区国资，城东街道解决城东中心过渡用房事项；龙岗第二卫生中心项目已完成红线处用电设计，项目施工按计划推进，预计7月完成施工，9月完成项目验收。

二、大健康产业工作

一是持续推进2023年大健康产业工作。深入企业调研大健康产业发展现状、战略布局，结合瑶海区实际，不断完善《大健康产业三年振兴计划（2023-2025）》。积极做好大健康产业工作推进会的准备工作，广泛征求意见，结合各单位2轮的反馈意见修改完善，形成《关于落实“产业转型”重要举措分工方案》。二是狠抓项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓经济”的发展理念，全力以赴抓项目，截止目前在谈大健康产业项目4个（华仕智能医养产品生产基地等），初步洽谈项目8个（国药创服等）。三是加速优化营商环境。主动靠前对接企业，累计收集汇总12个问题，已全部办结。启动《瑶海区关于加快新一代信息技术等主导产业高质量发展政策》申报审核工作，在企业联络群中广泛开展宣传政策，主动对接重点企业提醒申报，做好政策解释、线上申报指导等，已有4家企业完成线上申报。

三、校园疫情防控

现正处于流感、水痘、诺如病毒感染等春季传染病的高发季节，为推动学校疫情防控平稳转段过渡，有效防范春季学校传染病的传播流行，我委建立医疗机构、学校协同对接机制，开展流感、诺如病毒、水痘等学校聚集性疫情监测处置。2月6日至今，共现场流调采样处置33起学校传染病聚集性疫情，其中：流感聚集性疫情30起，涉及30所中小学、托幼机构325名学生，实验室检测结果285名学生为甲型流感H1N1核酸阳性，40名学生流感病毒检测阴性，325名学生新冠病毒核酸检测阴性；诺如病毒聚集性疫情3起，涉及3所小学、托幼机构28名学生，实验室检测结果4人诺如病毒检测阳性。相关疫情均已及时妥善处置。

四、新冠病毒监测及疫苗接种

一是新冠病毒监测。全区共25家医疗机构上报新冠监测数据，3月份发热诊疗量6654人，开展新冠核酸或抗原1456人，其中阳性0人；新冠住院人数17人，其中因基础病危重症0人。瑶海区送往民福检验检测中心核酸标本：单采89份，混采（十混一）145份，检查结果1份单采异常。二是新冠疫苗接种。开展60岁以上老年人加强针接种工作，80岁以上首针及加强针督促接种工作。与街道和辖区医疗机构协调安排疫苗流动接种车每周一至周六巡回接种服务工作，累计接种216.5663万剂次（其中：第一剂83.4741万剂次，第二剂80.7497万剂次，第三剂51.8371万剂次，第四剂0.5054万剂次）；80岁首针覆盖率达89.29%，离目标任务90%还差104人。全程接种率达94.12%。加强针接种率达87%，离目标任务数90%还差305人；60-79岁全程接种率达95.39%，加强针接种率达92.72%，离目标任务95%还差1571人。

 五、健康口腔工作

目前辖区共有设置口腔科的二级及以上综合医院5家（牙椅数32台），二级专科医院1家，口腔门诊部32家，口腔诊所22家，13家社区卫生服务中心中有12家配备了专职口腔医师，比例达到92.3%，全区共有口腔牙椅349台。

2023年，市下达任务是30%的社区卫生服务中心、30%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师；全区口腔牙椅增加15台。儿童口腔疾病综合干预项目覆盖到16%的适龄儿童，3-6岁学龄前儿童局部涂氟任务数6803人，6-9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭任务数4788人。针对目标任务，我委提前谋划，积极推进。一是增设牙椅任务。今年已经新增设了2家口腔门诊部，增加8台牙椅，预计在8月份完成今年的任务数。二是局部涂氟任务。2月10日起，区疾控中心组织医疗机构到幼儿园开展二次局部涂氟工作，目前已完成600余人。下一步将继续推进相关工作工作，计划在5月份完成今年的任务数。三是窝沟封闭任务。目前正与区教体局协调联系，测算参与的学校和学生数量，预计3月份开始，将根据任务进展情况及时调整进度，计划在8月份完成今年的任务数。

六、安心托幼工作

截至2月底，我区共有57家托育服务机构，其中38家为托幼一体化，19家独立设置的托育机构。已完成备案的托育机构19家（其中托幼一体化12家，独立设置7家）。当前全区共有托位数2640个，（其中托幼一体化有1607个托位，独立设置的托育机构有1033个托位）。

2022年省市下达我区的托位目标数为1468，我区实际完成数为1468，完成率为100%。2023年省市下达我区的托位目标数为2043个，2023年完成公办独立托育托育机构1家。当前完成新增托位数352个，托位任务完成率为17.2%，预计于12月底前完成。

七、医政相关工作

一是做好全国性运动会赛事保障工作。根据赛事工作安排和职责分工，成立医疗救治工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室和中心负责人为成员，切实加强组织领导；制定医疗救治和疫情防控工作方案，从长淮中心选派2名医务人员，七里站中心派出一辆救护车，准备好有关医疗急救药品和器械，做好医疗保障准备工作；协调联系合肥市第二人民医院作为定点医院，开通绿色通道24小时响应，做好应急保障准备，确保赛事安全顺利。二是做好2023年度专业技术相关考试审核。根据2023年度医师资格考试报名工作部署，现场审核考生的执业证件、实习证明、带教老师执业证、承诺书等材料，初审通过并收取材料263份，按序时提交市卫健委医考办参加复审。对全区各级各类医疗机构卫生专业技术人员继续医学教育学分完成及达标情况进行审验，共收取各医疗机构1908份材料，已送往市卫健委科教处复审。三是开展重精患者诊断评估和救助资金审核工作。协调合肥市四院精神科医师和镇街开发区、公安分局，开展全区重精患者符合诊断与危险性评估工作，合计诊断评估405名重精患者。根据各社区卫生服务中心提交的票据，审核2022年0-2级重精患者门诊救助相关材料201份，合计救助金额11.53万元；审核3-5级重精患者二次及以上住院救助相关材料110份，合计救助金额44.2万元。

八、深化医药体制改革，持续推进紧密型城市医联体建设

区卫健委高度重视、提前谋划，深化医药卫生体制改革，持续推进紧密型城市医联体建设，按照既有框架模式常态化推动工作体质扩面。2月，组织召开基层卫生工作调度会，对2022年考核存在问题进行梳理分析，对2023年工作进行部署。一是全面提升基层卫生健康服务水平。着力抓好“优质服务基层行”工作，以创建促提升，重点推进优质服务基层行的申报创建，提高基层医疗卫生服务能力。印发《2023年城市社区医疗卫生机构标准化建设实施方案》，认真组织实施，积极推进标准化建设工作；常态化开展督导推进，每月定期通报相关指标，对工作落实不到位、进度之后的单位进行约谈，现场指导整改促进。二是持续推进紧密型城市医联体建设。充分利用大数据技术，完善信息化系统，实现医联体内信息互联互通和患者信息共享，实现诊疗全过程追踪；实施一体化管理，依托合肥市二院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用，着力落实优质医疗资源和专业技术人才扩容下沉社区，均衡布局，努力构建社区首诊、急慢分治、双向转诊的分级诊疗模式。

九、卫生监管工作    

一是开展专项监督检查。开展中医医疗机构、医疗机构新冠疫情信息报告、非法医疗美容、学校卫生、消毒产品、放射卫生、二次供水、职业卫生等各类专项监督检查；共受理群众投诉举报15件，严格执行群众投诉举报首问负责制，对非法行医等重点群众诉求，联合市场监督管理局、公安、街道、检察院等多部门进行联合查处，做到“件件有回复”，合理合法解决群众诉求，二是开展各类创建工作。2月24日，陪同文明典范城市、卫生城市评估组对样本点进行现场评估；迎接法治政府示范建设现场评估，组织10名一线执法人员参加法律知识考试平均分96.2。三是规范行政执法。2月份以来，共办理各类行政许可82件，行政处罚立案5件，参加区司法局案件群众公议，共公议案件3件。对辖区医疗机构及医务人员开展不良执业行为记分管理，其中医务人员82条，机构49条。

十、奖特扶工作

2023年全区计划生育特别扶助对象共1165人，需发放资金1590.75万元；奖扶对象3963人，需发放资金892.92万元；奖扶扩面预计3500人，预计需发放资金380万元；节育手术并发症9人，需发放资金5.016万元。

目前瑶海区已全部完成2023年度奖扶对象和特扶对象的资格审核申报与系统录入工作，正在全面开展奖扶扩面对象的资格审核工作，预计在3月底前完成。

十一、妇幼保健工作

2023年全区妇幼保健工作考核指标共涉及18项，针对相关工作任务，我委进一步优化工作流程，推进优质医疗资源下沉，促进保健与临床有效结合。一是开展宣传活动及知识讲座。3.8号分别联合市五院开展“促女性健康 共创美好生活”“三八”妇女节宣传活动，联合区妇联开展“美丽之约 健康同行”健步走活动，通过知识讲座、有奖问答、答疑解惑等形式宣传妇女保健等相关知识，促进妇女参加体育锻炼，以良好的身体素质和精神面貌全身心投入到工作和生活中去。二是开展业务培训及工作督导。紧扣实际工作，邀请市级师资举办知识讲座，举办母婴保健技术服务人员考核（瑶海区+新站区），开展避孕药具工作、母婴保健技术工作督查，对存在问题当面反馈指导整改。截止目前，96人通过取得“母婴保健技术考核合格证书”。三是及时完成瑶海区新“两纲”修订任务。积极配合部门开展座谈研讨，结合实际情况修订完善“妇儿”部分内容，其中妇女发展纲要提出五点修改意见，儿童发展纲要提出六点修改意见。

2023.1.1-2.28住院分娩产妇882人，三病早检815人，早检率92.40%。梅毒产妇孕期充分治疗数5人，充分治疗率71.43%；高母婴传播风险乙肝产妇4人，抗病毒治疗4人，治疗率100%。所生儿童乙免接种30人，接种率100%，乙免和乙肝疫苗接种及时率100%。乙肝孕妇39人，HBV-DNA检测39人，检测率100%。剖宫产：1-3月15号总分娩1126人，同比下降81人，总剖宫产率34.99%，同比上升0.61%；一孩29.17%，同比上升1.16%。孕优完成285对，完成21.92%；婚检完成1418人，完成27.8%，2023年妇幼健康各项指标均按照序时进度有效推进中。

十二、安全生产工作

规范建立安全生产十项制度，共开展安全生产检查28家，排查隐患34条，均已督促整改；在辖区医疗机构开展打击冒牌消防培训和制售假冒伪劣消防产品专项行动，严禁邀请冒牌培训机构开展消防培训，同时禁止使用假冒伪劣或者国家明令淘汰消防产品；开展公共场所人员聚集安全隐患排查，将公共场所人员聚集安全管理纳入领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，推动领导干部带队深入一线排查风险隐患，落实清单化闭环式整改；对有限空间作业安全开展专项检查，共检查7家，发现隐患3条，均已整改完毕。

十三 信访维稳工作

我委认真贯彻落实国务院《信访条例》及省市区各级会议精神，按照“依法、稳妥、及时、到位”的工作原则，以开展社会突出问题专项整治为重点，以建立规范有序的信访秩序为目的，切实做好卫生健康系统信访工作，努力改善医疗环境，提高医疗卫生服务意识和技术，确保群众合理诉求得到及时有效解决。一是12345市长热线办理情况。2月以来我委共受理12345政务服务便民热线278件，所有单件均已转至相关科室妥善处理，办结率为100%。二是医疗纠纷调解情况。2月到3月共受理投诉纠纷共60件，包括市长热线56件，现场来访1件，电话投诉3件，其中医疗纠纷26件，医疗纠纷中医美类4件，占15.39%；口腔6件，占23.07%。针对医疗机构管理不到位、工作人员服务态度欠佳、患者对治疗效果和收费价格不满意等问题，积极联系医患双方，协调双方加强沟通，及时化解矛盾，促成纠纷的调解。三是疫苗接种异常反应重点关注对象情况。瞿福珍于2022年7月22日在城东街道社区卫生服务中心接种新冠疫苗第二针剂后出现不良反应，经急救处置后情绪激动，有多次进京上访意愿，于2023年3月11日后台检测有前往北京购票记录。我委立即联系城东街道及相关社区卫生服务中心紧急处置，经劝说患者情绪趋稳，后续将进一步陪同其进行医学鉴定，开展法制教育和信访政策宣讲，确保无上访、缠访事件的发生。

十四、创建工作

一是卫生城市创建。在成功创建安徽省卫生区有力基础上，深入开展合肥市国家卫生城市创建工作。印发《合肥市创建国家卫生城市瑶海区工作实施方案》；完成省、市创卫暗访组反馈问题整改工作，并开展多次明察暗访督导检查；完成辖区卫生城市创建省级评估工作；开展创建国家卫生城市健康教育工作部署和营造宣传氛围；完成创建国家卫生城市满意度调查1万余份；对相关迎检单位进行业务指导和资料整理，对照考核标准指出存在问题，及时采取措施整改。二是国家级健康区创建。2023年1月，我区顺利完成省级健康区创建，预计五月份正式发文命名；国家级健康区创建已按省里统一要求进行申报，相关材料正在积极准备完善。三是国家级预防接种示教示范基地创建。委属铜陵路街道社区卫生服务中心申报创建，现门诊改造已完成，正在进一步完善充实软件材料，预计4月20日迎检验收。

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