【工作规划】区卫健委2023年工作总结及下一步工作规划

根据工作安排，现将区卫健委今年以来工作完成情况和下一步工作安排汇报如下：

一、今年以来主要工作完成情况

（一）聚焦党建引领，推动主题教育走深走心。一是强化组织领导。委党委书记充分发挥带头作用，严格落实思想政治工作第一责任人责任，坚持亲自部署亲自督促落实。立足行业实际及业务特点，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，着力强化部署、创新载体、深化服务，持续提升卫生领域主题教育组织力、吸引力、实践力。二是创新工作体系。积极构建“1+1+N”工作体系，即制定1个工作安排、1张学习计划表，适时下发工作提示，把必读书目及区委组织部关于主题教育工作提示单的内容细化到每周集中学习的任务当中。截止目前，本年度新发展党员6名，组织集中学习15次、参加学习培训400余人次，主题教育读书班8次，集中研讨交流2次，主题教育推进会3次，志愿活动服务人次共计600人次。三是紧盯关键环节。成立医药领域腐败问题集中整治工作专班，设置举报电话、廉政账户、电子邮箱和信箱，通过组织动员、自查自纠、谈心谈话等方式层层压实工作责任，加强跟踪问效，确保整治工作取得实效。

（二）聚焦群众期盼，确保民生实事做优做细。一是推进托育服务工作。积极构建生育支持体系，全区共有托位数4136个，当年新增托位数2138个，任务完成率105%；2023年全市首家独立公办托育机构招生运营。二是落实“健康口腔行动”。简化审批流程，鼓励社会办医，辖区新设立4家口腔门诊部、3家口腔诊所，另有部分医疗机构变更了牙椅数，合计增加40台牙椅，社区卫生服务中心中专职口腔医师配备比例达92.3%；全区适龄儿童窝沟封闭完成5007人，任务完成率104.6%；口腔局部涂氟7159人，任务完成率105.23%，提前超额完成全年工作任务。三是做好全方位全周期健康保障。充分发挥疾病预防控制、妇幼保健等机构作用，强化“一老一小”等重点人群管理，保障基本公共卫生服务供给；充分利用家庭医生签约服务，落实医防融合综合性措施，防治结合提升慢性病健康管理水平，改善群众获得感和满意度。截止目前，全年基本公共卫生服务指标基本完成，累计签约家庭医生48.2万人，签约率55.65%，其中重点人群19万人。

（三）聚焦能力提升，助推健康服务高质高效。一是加快社区卫生服务中心项目建设。龙岗第二卫生中心将于12月完成竣工验收；七里站中心、龙岗第三卫生中心已按计划开工建设；城东中心正进行方案设计工作，嘉山路中心配套在嘉山路党群服务中心建设，均计划2024年6月开工建设。二是开展优质服务基层行活动。目前已有76.9%的社区卫生服务中心达到国家服务能力（10家社区中心），其中53.8%的社区中心达到推荐标准、社区医院标准（7家社区中心）；2023年申报创建基本标准2家、推荐标准3家。三是推进紧密型城市医疗集团建设。组建瑶海区-市二院紧密型城市医疗集团和瑶海区-省二院紧密型城市医疗集团，强化集团内一体化管理，促进区域优质医疗资源扩容下沉，均衡布局，努力构建社区首诊、急慢分治、双向转诊的分级诊疗模式。四是着力推动基层中医药发展。选派13人参加中医馆骨干人才和适宜技术培训班，配齐配强基层中医药专业技术人员，紧抓中医药特色专科专病科室建设，积极推广中医适宜技术运用，满足人民群众多样化健康需求。

（四）聚焦创新攻坚，建设“健康瑶海”有序有力。一是完善公共卫生体系。认真贯彻预防为主的方针，紧抓公共卫生防疫和重大传染病防控，积极开展传染病监测预警与应急处置，落实免疫规划任务，稳步发展公共卫生服务体系。2023年，全区未发生突发公共卫生时间，免疫规划相关任务完成情况居全市中上水平。二是抓实卫生健康创建。制定印发《合肥市创建国家卫生城市瑶海区实施方案》，明确创建国家卫生城市重点任务和工作目标，促进卫生健康创建工作做精做专；深入开展爱国卫生月、法制宣传周、世界无烟日、春季灭鼠、无烟环境创建等爱国卫生各项常态化工作，“大健康”理念得到广泛传播。三是加快生命健康产业发展。聚焦“143”计划，多措并举招引龙头企业。截止目前，规上企业达到32家，瑞旗药业正式投产，实现我区药品生产企业零的突破。养老产业特色明显，全省首家公立“医养结合”老年护理院—合肥市第二人民医院老年护理院正式运营，累计创建国家级智慧健康养老应用试点示范企业2家，智慧健康养老示范街道（乡镇）2家。2023年1-9月份，全区生命健康产业产值为94.57亿元，同比增长91.05%；规上企业产值13.38亿元，同比增长126%。

（五）聚焦监督质效，推动安全屏障筑牢筑实。一是紧抓安全生产。全年开展专项行动18次，对医疗机构开展“地毯式”检查，截止目前已完成两轮全覆盖，第三轮检查已检查98家，共发现隐患问题681项，整改完成673项。二是做好常态化监督执法工作。开展综合监督行政执法工作1259户次，实施各类行政处罚62件，其中简易程序19件，一般程序43件，罚没款总额24.423万元；分时段开展游泳场所、校园周边环境、医疗美容、养老诈骗整治、职业病危害治理等专项行动,成效显著。三是抓好信访维稳工作。积极调解医疗纠纷，1到10月共处理医疗投诉纠纷共计561件，其中一般性投诉335个，占比59.7%；医疗纠纷226个，占比40.3%。

二、存在问题及不足

一是卫生健康事业发展创新力度不够。在开拓探索整合各类卫生健康资源、加快推动卫生健康事业向智能化智慧化方向发展工作中投入不够。二是卫生健康工作质量水平尚待提高。理论学习与实际工作结合的不够紧密，成果转化运用还不够明显，基层公共卫生体系建设尚有弱项短板，医药卫生体制改革尚需深化和完善。

三、明年重点工作安排

（一）积极深化调查研究。深入基层一线掌握实情，找准改革的发力点，扎实推动理论学习成果转化；注重总结发现，将表象的东西变为理性的思考，结合深化医改、民生工程等重点工作实际，总结经验，提炼精华，为高质量发展寻求创新的落脚点和突破口。

（二）全力推动卫生健康事业高质量发展。紧盯社区卫生服务中心基础建设进度， 深化医药卫生体制改革，跟踪紧密型城市医疗集团建设，提高基层医疗卫生服务的质量和水平，加速构建社区首诊、急慢分治、双向转诊的分级诊疗模式。

（三）认真抓好各项惠民措施落实。贯彻落实合肥市市“为民优服务”行动方案，全力做好健康口腔工作，开展形式多样的宣传教育和便民义诊服务；重点打击“诱导消费”、过度诊疗等，依法规范口腔诊疗服务行为；推进全面三孩及配套措施落实，加强托育服务供给，推动托育机构建设。

（四）深入开展卫生健康创建工作。做好国家级卫生城市创建准备安排和任务分解落实，做好省级慢病示范区复核工作，做好国家级计划免疫接种实操基地推广，提高居民健康意识和健康水平。

四、其它重点工作相关情况

（一）作示范、勇争先，卫生健康工作频获表彰。今年以来，瑶海区作为“深化医药卫生体制改革工作成效明显的市、县（市区）”获得省政府通报表扬；顺利获批“省级健康区”称号，因表现突出，被推荐参加国家级健康县区评估；瑶海区“‘共建、共享’健康区推进全民健康融合”案例，成功入选2022年度全国健康县区建设优秀案例，成为全省入选的三个优秀案例之一；我区合肥热电集团有限公司安能分公司成功入选安徽健康企业；区卫健委创作的《建筑工人新冠肺炎疫情期间的执业健康防护》在国家卫健委办公厅、全国总工会办公厅联合举办的第二届职业健康传播作品征集活动中荣获（图文类）三等奖；瑶海区铜陵路街道社区卫生服务中心满分通过国家级预防接种示教示范基地创建验收；瑶海区大兴镇社区卫生服务中心荣获“安徽省优质医养结合示范中心”称号；合肥市瑶海区和平路街道社会事务部、合肥瑶海静安养亲护养院获得安徽省“敬老文明号”称号。

（二）提服务、谋创新，生命健康产业高速发展。聚焦“143”计划，蓄势聚力发展生命健康产业，构建优质载体。推动产销研一体化发展，谋划打造医药CRO创新平台、MAH交易平台等产业平台。成功承办2023MAH发展合作大会、MAH合作发展沙龙，安徽省药品MAH转化中心落户长三角数字科技示范园，已吸引沐源药业、皓誉生物制药、肽渡生物医药等10家B证企业集中签约入驻“中国网谷”。