【审计计划】瑶海区2025年审计项目计划

    根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》《安徽省审计监督条例》，结合我区实际，制定本计划。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示和考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，立足经济监督定位，聚焦主责主业，做实研究型审计，按照区委、区政府和上级审计机关部署要求，科学规范开展审计工作，不断提升审计监督质效，以高质量审计监督护航瑶海高质量发展。

（一）坚持围绕中心服务大局。全面贯彻落实党中央关于经济工作的总体要求和政策取向，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，推动党和国家重大决策部署落地落实。突出审计工作的政治属性和政治功能，坚决做到党委政府工作重点抓什么，审计就审什么，不断提高审计监督的权威性和精准度。

（二）坚持审计监督全覆盖。深化对审计监督全覆盖的理解，从整体上把握审计监督全覆盖的内涵要义，紧紧围绕区委、区政府重点任务，按照“压数量、提质量”原则，坚持量力而行、尽力而为，科学合理安排审计项目，聚焦大事要事精准发力、深度审计，把有限的人力和时间资源用在刀刃上。

（三）坚持聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，突出重点领域、重要环节、关键少数，揭示重大问题、关键问题、典型问题，更好发挥审计监督的独特作用。

（四）坚持做实研究型审计。把立项当课题研究，沿着“政治一政策一项目一资金”主线，吃透党和国家重大经济决策部署的战略目的和政治意图，以及区委、区政府工作要求和落实举措，充分研究项目安排的必要性、可行性，做到审计重点和预期效果心中有数，以高质量审计成果精准契合党委政府关心关切。

（五）坚持科学规范开展审计。严格落实习近平总书记的重要指示精神，按照上级审计机关“科学规范提升年”行动要求，聚力提升审计监督质效。坚持整体谋划、科学组织，做好审计项目全流程管理。

二、项目安排

2025年计划安排5类21个审计项目。具体如下：

（一）财政审计

安排财政审计项目5个。

1.2024年度区本级预算执行情况和决算草案以及其他财政收支情况审计（区定）。

审计目标和重点：以促进财政政策提质增效、深化预算管理体制改革为目标，重点关注财政资源统筹、财政支出政策落实、预算管理及决算草案编制、预算绩效管理、地方政府债务风险管控、履行国有资产出资人监管职责等情况，按照上级审计机关统一部署，重点延伸全区罚没收入管理情况。

组织方式：财政财务审计科实施。

审计时间：2025年3月开始，6月底前结束。

2.区直部门（单位）2024年度预算执行和其他财政收支情况审计（区定）。对区卫健委、区商务局、团区委、区妇联等4个部门（单位）2024年度部门预算执行和其他财政收支情况进行审计。

审计目标和重点:以规范预算管理、严肃财经纪律、提高财政资金使用绩效为目标，重点关注重大政策措施落实、落实党政机关过紧日子要求和财经纪律执行、预算编制执行及绩效管理、政府采购及国有资产管理等情况。

组织方式：经济责任审计局、审计事务服务中心实施。

审计时间：2025年3月开始，6月底前全部结束。

（二）民生审计

安排民生审计项目5个。

1.棚户区改造项目专项审计调查（省定）。

审计目标和重点：以推动棚户区改造政策落实和任务完成为目标，重点关注棚户区改造规划落实、改造资金筹集管理使用、征收补偿资金管理使用、棚户区改造项目建设管理、居民安置等情况。

组织方式：政府投资审计科实施。

审计时间：2025年7月开始，10月底前结束。

2.合肥市城中村改造项目跟踪审计（市定）。

审计目标和重点：以推进城中村改造项目有序管理，提高项目社会效益为目标，重点关注项目规划的科学合理性，城中村改造相关制度建立和执行，项目实施进度，以及拆迁安置、合同执行、资金使用及工程管理等情况。

组织方式：政府投资审计科实施。

审计时间：2025年9月开始，11月底前结束。

3.提振消费若干政策措施落实情况专项审计调查（区定）。

审计目标和重点：对区商务局2024年度消费券等提振消费若干措施落实情况开展审计调查。掌握资金安排总体情况，审查政策落实、审核兑现、资金拨付等情况，关注补贴审核是否严谨合规、消费券资金拨付是否及时等，推动提振消费若干政策落地落实，真正惠及民生。

组织方式：审计事务服务中心实施。

审计时间：2025年4月开始，6月底前结束。

4.瑶海区市政道路建设管理情况专项审计调查（区定）。

审计目标和重点：以加强市政道路建设管理和投资效益为目标，关注市政道路的招投标情况、建设管理情况、验收移交情况、资金使用绩效以及相关职能部门履行主管监督责任等情况。

组织方式：政府投资审计科实施。

审计时间：2025年3月开始，5月底前结束。

5.瑶海区住宅老旧电梯维修改造更新情况专项审计调查（区定)。

审计目标和重点：以规范住宅电梯维修改造更新工作和强化政策支持资金和物业专项维修资金的使用管理为目标，重点关注招标投标相关政策落实、合同签订执行、电梯维修改造更新管理情况以及相关资金使用效益等情况。

组织方式：政府投资审计科实施。

审计时间：2025年10月开始，11月底前结束。

（三）经济责任审计

安排经济责任审计项目5个。

1.检察院领导干部经济责任审计（市定）。对瑶海区人民检察院原检察长、党组书记王丙坤同志任期经济责任履行情况开展审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进司法机关领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家重大经济方针政策和决策部署，推动检察工作高质量发展，重大经济事项决策、执行和效果，财政财务管理和内部管理，国有资产管理，在经济活动中落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：审计事务服务中心实施。

审计时间：2025年8月开始，10月底前结束。

2.区直部门（单位）领导干部经济责任审计（区定）。对区卫健委党委书记罗效民、主任许海燕同志任期经济责任履行情况开展审计。

审计目标和重：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行重大经济方针政策和决策部署，本部门（单位）重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定。

组织方式：经济责任审计局实施。

审计时间：2025年3月开始，7月底前结束。

3.镇街主要负责人经济责任审计（区定）。对大兴镇原党委书记杨峰、镇长苏鸣，嘉山路街道党工委书记康妤、办事处主任黄率同志任期经济责任履行情况开展审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行重大经济方针政策和决策部署，辖区经济社会发展规划和政策措施的制定、执行和效果，重大经济事项的决策、执行和效果，财政财务管理和经济风险防范，落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：经济责任审计局、审计事务服务中心实施。

审计时间：2025年6月开始，11月底前全部结束。

4.国有企业领导人员经济责任审计（区定）。对合肥复兴控股集团有限公司（原合肥市复兴置业投资有限公司）董事长李巍同志任期经济责任履行情况开展审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进国有企业领导人员履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，国资国企改革推进、发展战略规划制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，企业法人治理结构建立健全及运行，内部控制制度制定及执行，财务收支真实合法效益、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定等情况。

组织方式：财政财务审计科实施。

审计时间：2025年8月开始，11月底前结束。

（四）资源环境审计

安排资源环境审计项目1个。

领导干部自然资源资产离任（任中）审计（区定）。对嘉山路街道党工委书记康妤同志、办事处主任黄率同志任期履行自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行审计。

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻落实生态文明建设政策法规和决策部署，重点审查领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况。

组织方式：政府投资审计科实施。

审计时间：2025年6月开始，8月底前结束。

（五）公共工程项目审计

安排公共工程项目审计项目5个。

重大建设项目跟踪审计（区定）。对襄水路（郎溪路-广德路）、红旗石材安置点、合肥市瑶海区绿色循环综合体、瑶海体育中心新建项目、瑶海区新建产业园项目开展跟踪审计。

审计目标和重点:以促进项目建设规范管理，提高投资效益为目标，重点审查政策措施和决策部署落实情况，基本建设程序履行情况，建设资金管理使用情况，招标投标及合同管理情况，项目质量、安全、进度管理情况，建设项目生态环境保护情况，预算执行以及法律、法规和规章规定需要审计的其他事项。

组织方式：政府投资审计科实施。

审计时间：按照审计项目计划分解表时间组织实施，12月底前全部结束。

三、工作要求

（一）提高政治站位。强化审计机关政治意识，提高运用党的创新理论指导实践、解决问题的能力，坚持用政治眼光分析经济社会问题，通过揭示经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，保障党委政府决策部署、政治意图和战略目标有效实现。

（二）推深做实研究型审计。把研究贯穿审计工作全过程各环节，加强审前谋划，深入开展调查研究，突出审计重点，做实做细审计工作方案和实施方案，强化过程指导和审核把关。积极运用信息化技术开展大数据审计，不断提高审计工作质效。认真落实“三个区分开来”要求，全面历史辩证地认定问题性质、界定责任，深入分析问题成因，做到容纠并举。

（三）强化全过程跟踪管理。严格审计项目计划管理，强化项目执行进度管控，树牢抓现场就是抓质量的意识，坚持审计组源头控制，认真落实审计组组长负责制，强化审计计划、组织管理、现场实施、审核复核审理、出具报告、审计整改等各环节贯通协同、有序衔接，筑牢审计质量控制防线。

（四）强化审计整改和成果运用。坚决扛起审计整改政治责任，科学精准地提出整改要求，压实整改各方责任，打好整改“组合拳”。持续深化审计监督与其他各类监督贯通协同，强化审计发现问题线索移送的综合研判、复核审理审核和跟踪办理，用好审计成果，形成监督合力，推动源头治理。

（五）严守纪律规矩。坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律。严格执行请示报告制度。时刻保持谦虚谨慎，以查清事实为依据，以法律法规和政策制度为准绳，确保审计结论经得起检验。严格执行保密纪律、宣传纪律等。规范审计外部调查工作，严格管理外聘人员，切实防范审计风险、廉政风险。

 

 

附件：1.瑶海区2025年审计项目计划表

2.瑶海区2025年审计项目计划分解表

 

 

 

抄送：中共合肥市委审计委员会办公室

中共合肥市瑶海区委审计委员会办公室      2025年3月28日印发