关于区五届政协二次会议第12号代表提案的答复函

马俊代表：

您提出的“关于加大我区后疫情时代服务行业扶持和培育力度的提案”建议收悉，现答复如下。

瑶海区委、区政府高度重视服务业尤其是现代服务业发展，坚持高站位谋划、高质量推进，以“产业转型”行动为抓手加快服务业提档升级。2023年上半年，全区服务业增加值同比增长5.2%、高于GDP增速1个百分点，占GDP比重达71.2%、较2022年提升4.7个百分点，成为经济增长的主要支撑。

近年来面对疫情冲击和长期影响，服务业发展仍面临很多问题和挑战。瑶海区立足服务业发展现状，聚焦以下四个方面着力培育扶持现代服务业做大做强。

一、强化人才引育，夯实产业发展智力基础

一是加大对核心人员培训。加强企业管理人员培训，组织25家重点企业负责人参加“皖美制造，千店出海”瑶海区跨境电商培训会；举办科创项目路演、校友交流、科技培训等活动6场，组织60多家优秀大型企业学习交流。二是加大对专业人员培训。面向下岗失业人员、退役军人、高校毕业生等重点群体，开展就业技能培训，按照相关标准给予一定培训补贴和生活补助。对企业开展新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升高级工培训分别给予800元/人、2000元/人的培训补贴。今年以来开展政府补贴性职业技能培训7458人，其中，批零住餐旅游业企业稳岗技能培训2364人，企业新录用人员岗前技能培训1500人，企业岗位技能提升培训1221人，就业技能培训1873人，徽菜师傅技能培训500余人，惠及企业70余家。三是定向支持领军人物培养。制定出台人才政策，探索编制服务业急需紧缺人才目录，优化人才落地政策，并在子女入学、住房购买等方面给予倾斜，形成良好发展环境。

二、健全发展体系，拓展产业发展空间

促进融合发展，鼓励直播电商、网络销售等新型消费，组织27家重点企业开展跨境电商业务培训，步鼎商贸、江火跨境电商等企业网络零售额增速超50%。活跃夜间消费，金手鼓丝路盛宴成功创建省级十佳“深夜食堂”，成为时尚网红打卡点。推动楼宇经济发展，建立辖区建筑面积1万平方米以上的53栋楼宇清单，实现税收千万元楼宇5栋、营收超10亿元楼宇3栋。新增对平台企业专项支持，三只羊总部落地运营。同时，加大助企惠企服务力度，建立重点企业联系制度，大力开展政策宣讲活动，成立政策宣讲小分队，确保惠企政策应享尽享、落地落实。

三、完善政策支持，促进企业健康发展

一是完善政策体系。制定出台《创聚瑶海高质量发展若干政策》，兼顾存量企业培育和优质企业招引，聚焦科技创新与特色产业，突出平台和金融支持。突出导向强招引，从企业落地开始，如第1条对重点企业落地给予租房购房补贴，租赁办公用房的，连续两年给予50%的房租补贴。激励企业“上台阶”，不同行业、不同发展阶段的企业，均有相对应的支持条款。创优产业生态“全方位”，除直接奖励资金外，力争从市场、融资、技术等方面形成立体支持。突出科技与创新“双驱动”，延续对国家高企、专精特新企业首次申报的支持。力争人才与产业“双同步”，实施“海聚英才”计划，政策围绕主导产业发展方向、“双招双引”重点领域，为全区产业发展强化智力支撑。二是促进消费活力。紧扣节假日主题，开展“徽动消费 瑶海GO”等各类促消费活动300余场次，发放消费券1145万元。在全市率先开展汽车促销活动，实现汽车销售2530台、销售额约4.14亿元，带动全区社会消费品零售总额约10个百分点。深入推进“放心消费在瑶海”行动，认定区级放心消费示范单位92家。

四、加强协同合作，多角度扶持产业发展

一是健全服务业企业协同机制。印发《瑶海区企业全生命周期服务工作机制》，从企业开办、落地开工、日常经营全流程持续跟踪，依托互联网平台提供“多对一”个性化服务，着力解决企业在注册后遇到的实际困难和问题，强化精准服务，提升服务效能，倾情倾力帮助企业破解难题、增强活力，实现营商环境软实力持续提升。开展“访企解难”现场办公、“三联系三服务”“周二下午茶”等活动，走访服务企业1537家，办结问题325个。上半年新增市场主体2.2万户、总量突破20万户。二是丰富金融产品供给。大力开展金融服务多元发展工作，形成“国有基金+社会资本”投资产业生态圈，支持科技服务企业在多层次资本市场上市融资。做实“镇融·创未来”融资精品工程，常态化搭建小微企业融资对接平台。大力实施金融创新，2023年上半年“科创政银担”“信易贷”等各类金融产品助企融资授信67.75亿元，新增减税降费4.63亿元。强化企业上市问题协同解决机制，助力企业尽快上市，商贸企业皖垦种业成功上市新三板创新层。

感谢您对瑶海服务业发展的关注和支持。下一步，我们将持续深入贯彻习近平总书记关于服务业高质量发展的重要论述精神，加大服企助企工作力度，加大科技创新引领力度，加大人才要素保障力度，有效提升区域现代服务业业态，希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

 

办复类别：B类

联系单位：区发改委

联系电话：64495522

 

 

 

合肥市瑶海区发展和改革委员会

2023年8月8日

 

 

抄送：区政协人事代表选举工委，区政府办。