关于《合肥市瑶海区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》的解读

解读人：区发改委办公室俞军

解读政策：关于合肥市瑶海区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告

解读时间：2025年1月10日

联系电话：0551-64498156

解读内容：

一、起草背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记考察安徽重要讲话精神，中央经济工作会议精神和省、市、区党代会精神，围绕“六个开创新局面”工作要求，全面梳理“十四五”规划主要任务目标，通过年度计划的任务安排，增强对全区经济社会工作的引导性和约束性，推动经济社会平稳健康高质量发展。

二、主要内容

《报告》分为三部分，分别为2024年国民经济和社会发展计划执行情况、2025年主要预期目标、2025年主要任务：

（一）2024年国民经济和社会发展计划执行情况

从五个方面全面回顾了2024年国民经济和社会发展计划执行情况：

一是主动作为、承压奋进，经济运行平稳向好。主要表现在投资增速拉动有力，项目招引成效明显，市场主体提质扩量，消费潜力加快释放。二是锚定赛道、蓄势赋能，产业转型提质增效。主要表现在东部新中心建设出新出彩，新兴产业多点突破，传统产业焕发新机。三是共建共享、善治善为，城区品质持续提升。主要表现在城市更新有序推进，城市功能不断完善，人居环境持续改善。四是深化改革、守正创新，内生动力不断激发。主要表现在重点领域改革纵深推进，对外合作力度不断加大，营商环境持续优化。五是坚守初心、紧贴民心，民生福祉持续增强。主要表现在兜牢兜紧民生底线，公共服务持续优化，维安护稳更加有力。

（二）2025年国民经济和社会发展总体要求和主要目标

目前，各项主要指标的预期目标暂定为：地区生产总值增长5%左右；一般公共预算收入增长4%左右；规上工业增加值增长10%左右；其他营利性服务业营收增长15%左右；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；进出口总额增速高于全市平均水平，城镇居民人均可支配收入增速快于经济增长；节能减排完成市控目标。

下一步，我们将结合区委提出的工作要求，加强与各指标牵头单位的分析研判，进一步对主要指标的预期目标予以完善。

（三）2025年国民经济和社会发展主要任务

从五个方面谋划了2025年经济社会发展的主要任务：一是争做新区标杆，高水平建设东部新中心。包括释放发展空间，提速项目建设，加快产业布局。二是夯实发展基础，推动经济持续向好。包括扩大有效投资，坚持科技创新，加快产业转型，提升招引质效。三是提升城区品质，建设美丽宜居家园。包括更有温度推动老城更新，更高标准完善城市配套，更大力度改善自然环境。四是促进融合发展，增强发展内生动力。包括持续优化营商环境，提高开放合作水平，激发人才创新活力。五是推进共建共享，全面增进民生福祉。包括兜住兜牢民生底线，提升社会事业发展，维护社会安定和谐。

三、起草过程

我委于11月中旬启动《计划报告》起草工作，收集整理各相关单位的总结材料，对《计划报告》的整体框架进行充分讨论，于12月初形成初稿，先后三轮向区直各相关单位、各镇街征求意见，对各相关单位提出的意见我委均予以采纳或部分采纳。《计划报告》先后经区政府常务会、区政府全体会、区委常委会审议，我委根据三次会议要求分别对内容进行了修改完善，最终形成定稿。

四、工作目标

地区生产总值增长5.5%以上；一般公共预算收入增长3%左右；规上工业增加值增长10%左右；其他营利性服务业营收增长15%左右；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；进出口总额增速高于全市平均水平，城镇居民收入增长和经济增长基本同步；节能减排完成市控目标。

五、创新举措

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。