锚定凝心聚力使命 发挥统战政治作用

2026年全国统战部长会议明确指出，“要深刻把握统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用”。这一重要论述，立足“两个大局”交织的时代背景，不仅是对统一战线本质功能的高度凝练，更是回应“十五五”时期现代化建设核心任务的战略指引，为新时代统一战线锚定了核心使命、指明了实践方向。

在复兴征程中把握统战政治作用的历史坐标

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，单边主义、保护主义抬头，世界局部地区热点频发，意识形态斗争日趋复杂；与此同时，以实现中国式现代化推进中华民族伟大复兴进入关键阶段，风险挑战前所未有，改革发展稳定任务艰巨。在“两个大局”深度互动的复杂背景下，统一战线的首要任务，就是毫不动摇地坚持党的全面领导，特别是党中央集中统一领导这一根本政治方向。进入新时代，统战工作以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为根本遵循，通过修订《中国共产党统一战线工作条例》、完善大统战工作格局，压实各级党委（党组）统战工作主体责任，党对统战工作的集中统一领导持续强化，把政治引领贯穿工作的各领域全过程，在深刻变革中敏锐捕捉变量，巩固壮大爱国统一战线的增量，进一步巩固了团结奋斗的共同思想政治基础和“众星拱月”的良好局面。贯彻全国统战部长会议精神，统一战线应聚焦成为“中国式现代化建设的凝聚力量、建言智库、活力源泉和稳定基石”，明晰历史方位、校准时代坐标，因势而谋、应势而动，为民族复兴的历史伟业汇聚磅礴伟力。

在宏伟蓝图中固守凝心聚力的使命内核

统一战线本质上是不同社会政治力量在共同目标下结成的政治联盟。中国共产党在百年统战实践中，逐步建构了一套以“重要法宝”“同心圆”“石榴籽”等为核心意象的统一战线话语体系。这一话语体系的建构与传播过程，本质上是持续性的政治引领过程，从根源上筑牢团结奋斗的思想根基。但统一战线不是“清一色”的机械同一，而是在坚守政治底线基础上，致力于“求同存异、聚同化异”的有机政治共同体。

围绕中心、服务大局是统一战线的永恒主题。统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛，汇聚了各民主党派、无党派人士、党外知识分子等各领域人才，是服务国家战略的重要力量宝库。统一战线牢牢把握一致性与多样性统一原则，通过强化思想引领、搭建协商平台、健全协调机制，精准对接多元诉求、妥善化解矛盾分歧，将差异转化为合力、变量转化为增量，以政策调节、情感沟通、文化浸润，最大限度凝聚共识、汇聚合力，把社会张力转化为参与活力，动态夯实和谐稳定根基，服务国家治理现代化，为民族复兴营造安定有序的社会环境。

在务实笃行中彰显统战政治作用的战略路径

今年是“十五五”开局起步之年，要全面把握统战工作面临的形势任务，以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为根本遵循，紧扣时代脉搏，坚持守正创新，以思想共识凝聚磅礴力量，将统战政治优势转化为国家治理效能。

深化思想引领，筑牢团结奋斗根基。面对复杂内外环境与多元思想交织的新形势，必须把思想政治引领贯穿统战工作各领域全过程。一是强化理论武装。学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，增进广大统一战线成员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是善于精准引领。统一战线的广泛性和多样性，要求思想引领工作必须摒弃大水漫灌，实现精准滴灌，针对不同群体特点创新方式方法。三是引领融入实践。搭建广阔平台、推动重心下移，引导统战成员在服务国家发展、促进社会和谐的实践中深化认识、增进认同，将思想引领的“魂”融入实践建功的“体”，筑牢团结奋斗根基。

健全大统战格局，凝聚齐抓共管合力。健全完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。一是强化党的领导与压实主体责任。坚持党对统战工作的全面领导，特别是党中央集中统一领导。严格落实统战工作责任制，推动各级党委（党组）切实履行主体责任。二是优化协同机制与提升运转效能。有效发挥统战部门牵头协调作用，建立健全与组织、宣传、政法、教育、商务等党政部门，以及工会、共青团、妇联等人民团体的常态化、制度化协同机制。三是完善制度保障与激发各方能动性。持续完善各领域统战工作的政策体系和运行机制。同时，要通过明晰责任、畅通渠道、搭建平台，有效激发相关方面的积极性和创造性。

防范风险挑战，筑牢意识形态防线。统一战线是应对风险挑战的前沿阵地，筑牢意识形态防线至关重要。一是要强化风险预判与政治敏锐性。面对复杂多变的环境，要树立“如履薄冰”的警觉，健全风险监测、研判、处置机制，提升对风险苗头的洞察力与早期干预能力，精准识别、快速响应影响共同思想政治基础和政治安全的风险隐患。二要把握统战工作规律与斗争方法。坚持“正确处理一致性和多样性关系”原则，提升斗争精神与斗争本领，在坚守政治底线的前提下扩大团结面，画出最大同心圆。三要提升阵地建设与管理效能。严格对各类统战宣传平台、研讨活动和出版物的内容把关和政治引领，善用网络新媒体开展思想引导，坚决抵制渗透干扰，筑牢线上线下意识形态屏障。

创新平台载体，提升智慧统战效能。面对数字时代新特征与统战成员结构新变化，统一战线应建设适应新时代要求的“智慧统战”。一是搭建智慧平台延伸工作触角。依托大数据、人工智能等技术，积极发展并规范使用网络议政、远程协商等新平台，将工作触角延伸至网络社会各层面，把广大网络人士等新兴群体有效纳入团结引领范围。二是强化数据赋能实现精准施策。建设集成化信息数据库与智能分析平台，对统战成员的基本信息、思想动态、利益诉求进行动态管理与智能分析，从而实现政策推送的精准匹配、思想引导的个性化定制、人才发现的科学评价。三是健全机制保障安全有序运行。制定管理规范，明确内容标准与数据使用边界，确保网络统战空间健康有序。同时，牢固树立网络安全意识，加强技术防护，切实防范数据泄露和意识形态风险，推动智慧统战在安全轨道上稳步发展。

建设过硬队伍，提供坚强人才支撑。统战工作高质量发展必须建设一支与使命任务相匹配的过硬人才队伍。一是锻造过硬统战干部队伍。把政治能力建设摆在首位，引导干部在笃信务实、担当自律中锤炼素养，强化系统性培训与实践锻炼，全面提升能力，使其真正成为党外人士之友、统战工作行家。二是优化党外代表人士队伍。坚持政治培训与履职实践相结合，健全“发现储备—教育培养—选拔使用—动态管理”的全链条机制。特别注重对年轻一代党外知识分子的思想政治引领与能力培养，持续优化队伍结构，提升履职尽责能力。三是激发统战团体组织活力。要加强对各民主党派、工商联、无党派人士联谊会及新的社会阶层人士联谊会等组织的联系与指导，搭建便捷高效的履职平台，最大程度激发统一战线各领域人才的内生动力与创造活力。

（来源：团结报）