胜利路街道：“小巷管家”成为基层治理主人翁

“小巷管家”成为基层治理主人翁
——瑶海区胜利路街道开启“绣花式”基层治理新篇章

    “深改实干转形象，担当作为争一流”活动开展以来，瑶海区胜利路街道在总结社区“网格化管理”经验的基础上，对其进行延伸和创新，把社区党员群众凝聚起来，融合社区志愿服务，尝试建立“小巷管家”工作机制，开启了“绣花式”基层治理新篇章。
    创新体制机制，明确工作职责。街道各社区设立街巷长制工作组，热心社区公益事业的居民群众任小巷管家，社区网格员为街巷长，城管队员、街道物业网格员、社区民警、清扫保洁员具体参与街巷的管理和服务工作。把街、巷、小区进行详细划分，由若干个“小巷管家”负责。街道成立领导小组，整合市容办、文明办、物业办等相关部门力量，实现“扁平化”管理，健全工作机制。通过打造“领导带头示范、部门协同配合、层层落实责任、广泛发动参与”的工作格局，推进城市治理工作，实现城市面貌的文明规范、整洁有序、精致精美。明确“小巷管家”的工作职责为认领街巷小区的日常寻访，了解社情民意，搜集整理街巷环境基础信息；发现、记录、报告、劝导各类不文明行为，如乱扔垃圾、私占公共空间、宠物乱跑乱拉、随地乱吐痰、楼道牛皮癣、车辆乱停放、高空抛物等；对违法建设、违规开墙打洞、私装地锁、无照经营等行为劝阻无效后及时上报社区街巷长，加强对不文明行为的举报、监督；引导居民自觉遵纪守法，增强主人翁意识。
    建立管理制度，制定具体流程。实施“巡查---反馈---协调---处置---督查---销号”六步管理流程。巡查：街巷长每日按照网格办要求进行网格巡查，“小巷管家”每日巡查不少于3次，巡查时间定于每日上午7：00-8：00，10：00-11：00，下午5：00-6：00，共3个薄弱时间段。反馈：“小巷管家”把巡查发现的问题，及时报给社区街巷长，街巷长及时处理并做好记录，对需要协调的重难点事项，由社区调度长及时反馈给街道包联社区总调度长，由总调度长协同街道各职能部门进行处置。协调：街道包联社区总调度长对社区反馈的重难点问题进行统筹，并负责与上级或其它单位做好协调。处置：发现的重难点问题，分别由街道相关部门根据职责权限及分工进行处置，各社区按照属地原则，及时处置本区域内发现的各类问题。督查：对发现的问题，要做到责任明确，落实到人。街道市容办、文明办、物业办要经常开展督查，对处置不力的，责令限期整改，对造成重大影响的，追究相关责任人责任。销号：由信息平台对发现的问题进行登记，对已处置、整改的问题核实后进行销号。
    强化激励机制，激发参与热情。街道通过为招募的“小巷管家”颁发聘任证书，开展业务培训，统一配备制服，丰富积分兑换实物内容等方法，切实调动管家们的工作热情，激发管家们干事动力。同时还运用新媒体，分别在合肥晚报、合肥新闻频道、安徽日报等多家媒体上原创报道宣传“小巷管家”的各项工作，让“小巷管家”这一新的工作机制深入群众中去。为进一步激发“小巷管家”参与城市管理、建设美好家园的热情，根据合肥市出台的志愿者回馈制度，结合社区实际情况，街道制定“小巷管家”回馈激励办法。对所有“小巷管家”服务时长进行记录，每服务1小时记0.5分，重大、重要社情反馈1条加0.5分，随手解决问题多少及难易程度加0.1—0.5分，根据积分兑换实物或指定门店就餐、理发、观影等服务。每年街道进行“金牌”管家评选，对评选上的“金牌”管家，街道将不定期组织外出参观学习活动。以此提高参与热情，激励更多辖区群众参与到“小巷管家”队伍中。