【法治建设】瑶海区市监局锻造规范化执法队伍 提升行政执法 工作质效

为锻造高素质专业化市场监管执法铁军，筑牢依法行政根基，瑶海区市场监督管理局围绕执法准入机制、系统化培训、精细化案卷评查三大关键环节，扎实推进行政执法队伍规范化建设，取得显著成效。

严把入口优结构，强化执法资格管理。高度重视执法证件管理工作，组织拟申领执法证人员参加考前培训，系统学习公共法律知识和专业法律知识，确保参考人员具备必要的法律素养和业务能力。严密组织执法证考试，确保考试公平公正，真实检验执法人员法律知识水平和依法行政能力。上年度新申领人员考试通过率达100%，本年度新申领人员通用法律知识集中模拟测试通过率100%。将执法证考试通过情况作为执法人员上岗任职的前置条件，对执法证到期人员，及时组织换证培训和考试，确保持续符合执法资格要求。

精准施训强本领，夯实执法专业根基。针对执法实践中暴露的知识弱项和能力短板，科学制定年度培训计划。培训重点围绕《中华人民共和国行政处罚法》、《市场监督管理行政处罚程序规定》、文书制作、突发事件应对等核心内容，采取“线上+线下”、“理论+实操”相结合模式。组织召开案件研讨会、执法培训会20余次，覆盖执法人员200人次；邀请法律专家、业务骨干现场答疑授课；创新开展“典型案例宣讲”、“法院庭审观摩”等互动式、实战化教学，确保每人每年接受不少于60学时的年度教育培训，全力打造业务精作风优的执法队伍。

精细评查提质量，倒逼执法行为规范。建立健全执法案卷常态化评查机制，采取“不定时抽查+年度普查”方式，对上一年度办结的所有行政处罚案卷进行“回头看”和交叉互评，确保评查覆盖率达100%。依据《行政处罚案卷评查标准》，细化评查项目与评分细则，重点围绕主体适格、事实认定、证据收集、法律适用、程序履行、文书制作等方面进行严格审查。对评查中发现的问题逐案建立台账，明确整改时限，实行销号管理。通过案卷评查发掘优秀典型案例、查找短板弱项，以评促改推进结果转化，持续提升执法人员的执法能力和办案水平。

下一步，区市监局将持续深化执法队伍规范化建设长效机制，不断巩固和拓展工作成果，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正的市场监管执法队伍，为营造法治化营商环境、服务区域经济高质量发展提供更加坚实的保障。