以系统思维聚力打造瑶海城市更新典范

构建“拆、建、安、管”一体化机制，加速提升城市更新质效。一是统筹优化一体化机制。研究制定《瑶海区安置房“拆、建、安、管”一体化推进机制》等多项制度，建立健全“拆、建、安、管”全过程体系。建立分级调度机制，搭建征迁安置信息化平台，不断强化大建设统筹协调力度。二是不断提升城市建设更新质效。1-10月份共实施各类建设项目204个，其中续建项目87个、新开工项目117个、完工54个，累计完成建设投资84.03亿元（不含征迁）。郎溪路快速化改造、合肥一中东校区、广德路、市青少年活动中心、畅通二环北环（淮南路节点）等一批市级重点工程完工；钢南路等11个支路网项目完工；开元府等8个复建点、约113万平米顺利完工交付，凤华家园、胜利幸福里正在加紧收尾；瑶海城市建设更新再掀高潮。

聚力攻坚征迁安置难题，加速拓展城市更新空间。一是加快征迁拆违步伐。努力下好城市更新建设“先手棋”,以征迁攻坚为抓手，不断拓展城市更新发展空间。截至10月底，全区共完成征迁约88万平米，位列四个主城区前列。累计拆除违建13257处、103.9万平米。二是聚力破解“安置难”问题。安置8652套、约69万平米，销号46个“难安置”项目。其中，安置梦和苑二期、开元华庭等6个复建点销号32个“难安置”项目，调剂全区房源销号14个龙岗逾期10年“难安置”项目，完成纠偏核减9.68万平米。三是持续提升安置效率。不断优化工作机制，提高安置效率，采取期房分配模式，提前选房，提前结算，今年交付的广乐家园南区、北区、二期3个复建点，实现了当日交房，当日入户的目标。同时，全面摸排拆迁安置缺口，梳理安置房备选地块和空置用地，加速开展选址等工作，有力支撑片区更新发展。

坚持科学规划引领，加速打造城市更新典范。一是系统开展规划研究。加快推进瑶海区范围单元、详规等规划编制工作，科学指引片区更新发展。目前瑶海区8个单元控规，YH06、YH07单元控规已批复，其它单元控规正在编制审批中。二是全面启动城市更新重点项目。老合钢区域总占地面积2633.6亩，充分结合工业文明保护和产业空间，引进上海宝武安徽（产业）总部首发项目，重塑“工业绣带”，打造城市新型产业园区。青年创意田园二期工程主体建筑改造基本完成，累计完成产值约1.6亿元。电机厂、铜三纺四、铜南小高炉、站塘城中村GF地块、元岗城中村等一大批更新改造项目顺利实施。合浦北村地块等9宗、831.7亩商品住宅用地上市成交，出让金86.59亿元；龚大塘、华源、红旗石材复建点等3宗、367.7亩安置房用地上市成交。三是持续完善配套基础和公服设施。新安江路停车场等7处、1209个泊位已完工，大店停车场等33处、5814个泊位加速施工，板桥中学增配停车场等8处、1152个泊位正在推进前期工作。郎溪路小学等3个续建项目、三里一村幼儿园等2个新建项目已竣工移交，明皇路幼儿园等16个新项目已开工。龙岗第二社区卫生中心正在加紧施工。招标静安、社家、夕阳红3家专业养老服务机构，920张家庭养老床位建设完成。

坚持以人民为中心，加速推动老旧小区有机更新。一是明确整治提升重点和标准。制定老旧小区指导手册、整治方案等一系列文件，明确工程施工、质安监管及后期物业管理的要点和标准。全面强化老旧小区综治整治工作协调督导力度，及时调配优化施工力量，确保施工质量和效率。二是扎实推进重点整治项目。推进实施老旧小区综合整治项目共35个，总建面约127万平米，共344栋，涉及1.26万户，目前已完成90%的工程量，预计12月份全面完工。25部既有住宅加装电梯已全部完工，27个回迁安置小区消防专项整改已完成。三是坚持改造与管理并重。坚持“共建、共治、共享”的理念，成立居民代表联合验收小组，让居民发现问题并督促整改，使居民从小区建设的“局外人”，成为改造提升的“主人翁”。加速推进老旧小区物业管理全覆盖，确定“点面结合、长短衔接”的目标任务，切实推进改造提升和后续管理双提升。