瑶海区：把好“三道关”，激发营商环境新活力

今年以来，瑶海区财政局以深化营商环境为牵引，聚焦公共资源交易中的堵点、难点，通过筑牢文件编制、过程监督、主体能力“三道关口”，有效破除各类交易壁垒，为区域经济高质量发展注入了强劲动力。

一、源头治理，把好“编制关”。坚持“一标一审”原则，组织开展招标采购文件联合会审，组织项目单位、代理单位、主管部门等面对面对照《公平竞争审查表》、“负面清单”、相关法规等，对招标文件进行逐条“体检”，确保招标文件合法合规、科学合理。今年以来，我区已召开此类会审会45次，审核文件185份，提出修改建议90余条，从源头上捍卫了公平竞争的交易环境。

二、过程监督，把好“监督关”。评标现场是公平交易的核心环节，瑶海区通过打造一支专业、高效、中立的特邀监督员队伍，确保现场监督的独立性与权威性。适时对原有的监督员库进行动态优化和“换血”，建立“能进能出”的管理机制，将无法有效履职的人员清理出库，同时吸纳一批专业过硬、信誉良好的新鲜血液。并通过不定期邀请省市相关部门资深专家前来授课，强化现场纪律、中立原则、保密要求与廉政风险，不断为监督员的专业素养和履职能力“充电赋能”。

三、主体赋能，把好“业务关”。招标采购单位是项目的“主人”，其业务能力直接决定招标采购优劣。针对我区部分业主单位尤其是基层单位对政策理解和业务操作存在盲区的情形，区公共资源交易中心变被动服务为主动赋能，启动了“招标人业务能力提升行动”，组织资深律师、造价工程师、业务能手等专家“智囊团”，对新政策、新规定开展即时解读和专题培训。今年以来，已举办各类交流培训活动10场，参加交流培训超400人次。